將聽證會開到田間地頭——臨邑縣檢察院扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動

□張淑華

“以前是俺不懂法，現在明白了，用防護網粘鳥不是小事，而是違法犯罪行為。”9月3日，臨邑縣人民檢察院對一起擬提起刑事附帶民事公益訴訟的案件舉辦聽證會。聽證會結束后，李某對自己的行為悔恨萬分。

5月26日，臨邑縣公安局森林警察大隊在巡邏中發現，李某在自家果園里安裝粘鳥網進行捕獵，經現場勘驗，粘鳥網上共有37只鳥類死體和2只鳥類活體。經司法鑒定，37只鳥類死體和2只鳥類活體分別為19只麻雀、3只紅尾伯勞、4只白頭鵯、1只大山雀、4只珠頸斑鳩、4只灰喜鵲、1只大斑啄木鳥、2只黑卷尾和1只普通夜鷹，以上物種均被列入《國家保護的有益的或者有重要經濟、科學研究價值的陸生野生動物名錄》，即“三有野生動物”。此外，今年5月8日，臨邑縣人民政府發布《關于設立陸生野生動物禁獵區和禁獵期的通告》，將臨邑縣行政區域列為禁獵區。李某在禁獵區內使用粘鳥網捕鳥的行為，涉嫌非法狩獵罪。

在獲知這一案情后，臨邑縣檢察院檢察官意識到，李某的行為造成野生動物自然資源損失，損害了社會公共利益，在依法承擔刑事責任的同時，還應當依法承擔民事責任。檢察院經研究決定，就李某一案提起刑事附帶民事公益訴訟。

“當事人家屬曾經就這一案情提出質疑，有些群眾也不理解，當事人為保護果園不受鳥類侵害，并非從事食用、售賣等行為，怎么會構成犯罪呢？”臨邑縣檢察院檢察長張立河說，“針對這一疑問，也為了充分聽取當事人意見建議，有效發揮以案釋法的積極作用，促進公開公正辦理案件，我們決定在李某的果園召開一次聽證會。”

9月3日上午9時30分，聽證會在李某的果園如期舉行，參加聽證會的有縣人大代表、人民監督員、縣自然資源局林果專家、當事人所在鎮村負責人、果農代表、周邊村民等。聽證會就案件的事實認定、法律適用、案件處理等問題聽取了意見。通過聽證論證，大家一致認為該案符合刑事附帶民事公益訴訟案件的條件。

根據民法典第1234條規定，違反國家規定造成生態環境損害，生態環境能夠修復的，國家規定的機關或者法律規定的組織有權請求侵權人在合理期限內承擔修復責任。《最高人民法院關于審理環境民事公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》第18條規定，對污染環境、破壞生態，已經損害社會公共利益或者具有損害社會公共利益重大風險的行為，原告可以請求被告承擔停止侵害、排除妨礙、消除危險、恢復原狀、賠償損失、賠禮道歉等民事責任。但因李某家境并不富裕，臨邑縣檢察院決定，在對該案依法提起刑事附帶民事公益訴訟的同時，一并提出替代性修復方案，包括當事人拆除非法設置的捕獵工具，以勞務代償方式參加張貼宣傳標語、發放宣傳資料、義務宣傳講解等公益宣傳活動，讓其通過勞務來履行賠償責任，保護公共利益。李某當場表示愿意履行。

聽證會結束后，張立河檢察長還針對這一案件舉辦專場法律講座，就案件所涉及的法律問題進行深入細致地講解。縣自然資源局專家現場進行了果園防鳥知識的科普工作。

“在果農的果園舉辦這樣一次聽證會，具有十分重要的普法意義和警示作用，達到了辦理一案、教育一片的效果。”參加聽證會后，與會人員給予充分肯定。■