如何加強和改進基層黨支部的基礎工作

■周慧玲/潛江市江漢油田教育實業集團周磯學校

黨的十九大報告指出，黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。而基層黨支部在日常基礎工作中面臨的問題是多種多樣的，如何解決這些問題，將其中的經驗進行汲取，將其中的問題進行解決，是黨建工作者面臨的現實問題。筆者所在的九年一貫制學校，共有7名基層黨員。黨支部的基礎工作“麻雀雖小，五臟俱全”，不斷應時而動，加強和改進基層黨支部工作，是黨組織一直在探索的問題。

一、基層黨支部基礎工作面臨的現狀

基層黨支部的基礎工作，主要就是建立制度，不斷完善“三會一課”活動；加強基層組織的建設，加強對于黨員的培養，增強黨組織的戰斗堡壘作用。在實際的基層黨支部基礎工作中，呈現出以下現狀。

從積極的角度來看，基層黨組織人員較少，因而黨建基礎工作開展過程中，形式更加多樣、機制更加靈活，這位黨支部基礎工作的創新帶來了契機。基層黨支部通過“學習強國”平臺、微信平臺等，積極組織身處不同地區的黨員展開學習工作，跟上組織節奏，不斷提升自我；同時，基層黨組織人員較少，向心力則會更強，少出現有黨員游離于黨組織的現象。因而，未來的基層黨支部工作中，應當充分加強組織凝聚力建設與黨員日常生活、學習的管理工作，效果更好。

從問題的角度來看，基層黨組織也面臨一些切實問題。由于基層黨組織人員較少，因而，會出現組織戰斗力較弱的問題。黨內生活圍繞數名黨員開展難免會陷入創新力不足、豐富度不高的窠臼；黨員活動在小集體內展開，難免受到人員數量的限制，無法參與更加豐富多彩的社會活動，造成戰斗力差的問題；基層黨組織建設活動受到領導干部意見影響較為顯著，黨建工作可能會向單一化、虛化發展。這些問題，都是需要警惕和解決的。

基層黨組織的工作也并不簡單。想要加強和改進基層黨支部的工作，就需要結合基層黨組織人員、組織的特點，進行趨利避害、優化優勢的調整，使得基層黨支部在黨建緩解的優勢得到凸顯，問題得到有效解決。

二、基層黨支部基礎工作加強和改進的策略

(一)把握基層特色，保持黨支部基礎工作的靈活性、先進性

學校基層黨支部的基礎工作，就是要認真落實“三會一課”制度、黨費收繳制度、黨員學習制度、黨員發展制度等，以規范的制度管理，促進提高黨內生活質量。結合現階段的實際工作，黨支部需要把握住基層支部“小而精”的特點，開創基礎工作“靈活先進”的特點，進一步落實并做好日常基礎工作。

在工作落實上，黨支部要充分考慮到黨支部人員數量不多、工作時間和地點較為分散的客觀問題，要加強對于“互聯網+”黨建工作的探索，將傳統的“三會一課”、黨費收繳、黨員學習等活動落實到互聯網上來，通過積極基礎工作方式方法上的創新來保證基層黨支部工作的靈活性與先進性。按照“便于管理、便于集中、便于組織、便于學習”的原則，優化支部設置。例如，對于高校基層黨支部來說，展開“三會一課”完全可以采用教師耳熟能詳的、日常采用的網絡教學平臺等信息化平臺來進行，通過視頻會議、直播連線等方式，不僅可以解決教師時空距離分散的問題，還可以引入更專業化的人士進入到“三會一課”教學活動中來，保證了整體活動的時效性。而黨費收繳活動，更是可以依托微信支付、支付寶等平臺，以多種方式進行收繳、信息公開，增強基層黨支部黨員對于具體黨組織內事務的關注程度。黨員學習活動更是可以進一步依托“學習強國”等網絡學習平臺開展，實現黨組織學習活動的全時化，增強黨員的參與度。

基層黨組織有基層的特點，也應當開展特色鮮明、符合自身需求的基礎工作，這也是基層黨組織有別于其他黨組織的特色之一。除了巧妙利用互聯網，基層黨支部還應當根據自身人數少、專業化強的特點，以黨組織為單位，以日常學校工作為主要內容，將日常的德育教學活動、大隊輔導活動、少先隊活動等與黨支部基礎工作有機結合在一起，加強師德師風教育活動，讓黨支部基礎工作呈現出專業化特色、融合教學的特色，以期獲得更豐碩的成果。

(二)加強制度建設，引導黨支部基礎工作更加多元、豐富化

加強制度建設，不僅僅是要保證黨支部的基礎工作更加完善，更重要的，是要將基層黨員的主觀能動性調動起來，使得每一個黨員都能夠在基礎工作當中找到自己的位置、作出應有的貢獻、獲得顯著的獲得感，與之相對應的，就是黨支部基礎工作多元化、豐富化的發展。

一方面，要將黨員管理與教育制度與學校教師隊伍培養相結合，拓展基礎工作的內涵和外延。學校的教育目標是“立德樹人”，作為人類靈魂的工程師，教師隊伍的思想素質如何，直接影響著學生的成長以及社會對于教育的評價，因而，教師中的黨員同志就更需要增強自身的黨性意識、宗旨意識、組織意識，提升自身的素質，增強自身的思政水平。因而，黨支部的基礎工作，如“三會一課”、日常黨員活動，也要圍繞著教師的日常業務工作展開，思想匯報工作也要圍繞著教師的日常工作、思想動態來展開。在保證黨的常規工作正常化的基礎上，基層黨支部要在基礎工作中不斷探索，將黨建與教師隊伍培養有機結合，實現創新。

另一方面，要在基層黨支部工作中堅持貫徹民主集中制原則，完善領導班子的議事和決策機制，并注重所有基層黨員在支部工作中的地位、作用，實現黨支部基礎工作在內部制度上的不斷完善。基層黨組織人員較少，領導干部、普通黨員之間的距離近，互相溝通交流的機會也多，這就使得內部工作能夠開展得更為融洽。在這樣的形勢之下，黨支部基礎工作中的制度建設、制度完善，不能夠搞“一言堂”，而是要充分收集基層黨員的意見、建議，并且展開開誠布公的交流、互動后，再確定新的制度。通過不斷開展的制度建設活動，基層黨支部基礎工作如何做、如何評價、如何優化，在黨員心中都有一本清賬。這一方式，使得制度建設本身也成為了黨支部基礎工作的一部分，并且充分尊重了基層黨員的觀點、意見，是對于黨員的一種積極培養，也是對于基層黨組織工作水平的有效提升。

完善黨支部的制度建設，是基層黨組織的基礎工作之一，也是培養黨員的一種有效方式。在未來的基層黨支部工作中，不僅要通過制度建設完善黨組織的制度，更要將制度建設作為一項常態化工作展開，從而提升教師黨員自身的業務能力、思想水平、理論水平，將黨支部的基礎工作引向深入。

(三)積極融入集體，引領黨支部基礎工作融入更廣闊之空間

基層黨組織人員數量較少，相應活動容易陷入內卷，是目前基層黨支部亟待解決的主要問題。解決這一問題，需要基層支部積極融入更大的黨支部、融入集體中，拓展黨支部基礎工作的內容，給予基層黨員發展以更為廣闊的空間。

融入集體，就是要充分實現“三會一課”的交叉、主題黨日活動的互動。基層黨組織與其他基層黨組織要在日常活動中進行互動，通過黨組織活動開展過程中互相邀請、互動的方式，引領更多的黨員干部參與到自己基層支部的日常活動當中來，豐富黨課等學習活動的內容，使得日常基礎性工作更加豐富。以教師為例，在同一次黨課當中，可以選取不同支部的黨員教師同時針對一個題目來進行黨課的準備和演講。有教師就疫情當中的教學工作進行演講，有教師針對疫情防控工作談經驗、做法，有教師則通過疫情中教師的付出談黨員自身的思想能力建設，通過這樣多元化的交叉合作，一堂堂更為生動、完整的黨課就呈現在了黨員們面前。通過這種方式，黨支部基礎工作更加深入，成果更加優質。

融入集體，就是要充分實現基層黨員干部的溝通交流，營造濃厚的創建氛圍。在更大范圍的制度建設、黨建活動方面，基層黨支部也要積極融入群體，建言獻策。基層支部應當立足于日常工作，注重工作細節與實際情況，為制度建設、黨建活動的開展提出更加接地氣的寶貴意見，推動整體黨組織戰斗堡壘作用的不斷實現。通過規范化推進、精細化運作、一體化考評，讓黨建和思想政治工作由黨群系統“小循環”融入到學校“大循環”當中。

融入集體，就是要在“三會一課”、主題黨日活動等方面開展“比武”，實現進步。基層黨支部還需要以“三會一課”等基層日常黨建活動為契機，展開黨建業務探討活動，發揮教師聽課、評課的基本功，提升教師黨員對于黨課、黨建材料等方面的敏感性，提升基層黨員、干部在黨建方面的能力。同時，在日常展開的黨員時間活動中，也要逐步形成激勵制度，真正讓“主題實踐活動”成為“學”的載體、“做”的平臺、“改”的抓手，引領黨建水平的不斷進步。

三、結語

基層黨組織是黨組織的重要組成部分、基礎組成部分，只有基層黨組織自身的建設水平不斷提升，整體黨組織才能夠更加欣欣向榮、發展迅速。當下，中國社會處于變革階段，基層黨支部的日常基礎性工作也應當不斷創新、發展，才能夠跟得上不斷進入黨組織的黨員自身發展的節奏、滿足當對于基層黨支部工作的需求。把握基層特色、加強制度建設、積極融入集體，為所有基層黨支部的發展指明了道路。