樹立四個自信 在法治中國建設新征程中展現新擔當

全國政協社法委駐會副主任、中國法學會副會長 呂忠梅

中共十九屆六中全會審議通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》（以下簡稱《決議》），是新時代中國共產黨人牢記初心使命、堅持和發展中國特色社會主義的政治宣言和行動指南。《決議》深入總結建黨百年法治建設的成就和經驗，為新時代推進全面依法治國提供了遵循。貫徹落實中共十九屆六中全會精神，需要我們增強堅持中國特色社會主義法治道路的思想自覺、政治自覺、理論自覺、行動自覺，在法治中國建設新征程中展現新擔當新作為。

堅持和拓展中國特色社會主義法治道路，樹立道路自信。

《決議》總結了建黨百年法治建設經驗，黨的十八大以來，將全面依法治國明確為新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略之一，強調全面依法治國是中國特色社會主義的本質要求和重要保障。習近平總書記指出，“全面推進依法治國，必須走對路”“具體講我國法治建設的成就，大大小小可以列舉出十幾條、幾十條，但歸結起來就是開辟了中國特色社會主義法治道路這一條”。中國特色社會主義法治道路本質上是中國特色社會主義道路在法治領域的具體體現，既不是“傳統的”，也不是“外來的”，更不是“西化的”，而是我們“獨創的”。

學習《決議》，使我們更加深刻地認識到，中國共產黨領導人民開辟和拓展的中國特色社會主義法治道路，是歷史的選擇、人民的選擇和中國經濟社會發展實踐邏輯的必然要求，是全面推進依法治國、建設社會主義法治國家的根本依循。“在堅持和拓展中國特色社會主義法治道路這個根本問題上，我們要樹立自信、保持定力”，堅定不移地走中國特色社會主義法治道路，決不照搬別國模式和做法，不搞西方“憲政”“三權鼎立”“司法獨立”那一套。

堅持和發展中國特色社會主義法治理論，樹立理論自信。

中國共產黨在領導中國人民進行革命、建設、改革的各個歷史時期，以毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤為主要代表的領導集體，堅持馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合，積極探索和構建社會主義法治理論。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持科學謀劃、系統部署、全面改革和整體推進全面依法治國的戰略布局，開辟了全面依法治國理論和實踐新境界，逐漸形成了新時代中國特色社會主義法治事業發展的科學指南——習近平法治思想。習近平總書記系統分析法治在治國理政中的戰略地位，特別強調執政黨要對“國之大者”心中有數，保持長期執政，必須秉持法律這個準繩，用好法治這個方式，更好發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用。

學習《決議》，使我們更加深刻體會到，習近平法治思想是21世紀馬克思主義法治思想，展現出鮮明的理論風格、深厚的歷史底蘊、開放的全球思維和雄渾的實踐偉力。我們必須以堅定的理論自信，運用底線思維、戰略思維、系統思維、精準思維等科學方法統籌推進全面依法治國，不斷提高運用法治思維與法治方式的能力。

堅持和完善中國特色社會主義法治體系，樹立制度自信

。中國特色社會主義制度是一個由根本政治制度、基本制度、具體制度組成的多層次、多領域的宏大整體。立法活動進行法律賦權和法律實施過程的法治賦能，共同構成了中國特色社會主義法治體系，是中國特色社會主義制度最鮮明的法律表達。中國特色社會主義法治體系基于中國特色社會主義制度的要求而形成，具有共同的“中國特色社會主義”政治規定性和偉大實踐基礎；堅持和建設中國特色社會主義法治體系，就是堅持與完善中國特色社會主義制度。形成完備的法律規范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系，加快形成完善的黨內法規體系，將抽象的法治國家建設目標具體化為“看得見”“能感受”“可操作”“易評價”的五個體系，解決了國家制度優勢向治理效能有效轉化的方向和路徑問題。建設中國特色社會主義法治體系的理論構建和制度設計，在世界范圍內也具有獨創性，是對具有中國特色、時代特色、實踐特色的制度體系的高度凝練與概括。

學習《決議》，使我們對中國特色社會主義法治體系所具有的制度基礎與實踐偉力更加充滿信心。在邁向第二個百年奮斗目標的新征程上，進一步開創全面依法治國新局面，中國特色社會主義法治體系還需要承擔新任務、發揮新作用。

堅持和創新中國特色社會主義法治文化，樹立文化自信

。習近平總書記明確指出：“我國古代法制蘊含著十分豐富的智慧和資源，中華法系在世界幾大法系中獨樹一幟。”黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視發掘中華法治文明的本土法治資源，深刻總結中國古代法制傳統和成敗得失，比較中外法治發展脈絡，不僅得出了“法治興則國家興，法治衰則國家亂”的重大判斷，而且深入挖掘中華優秀傳統法律文化精華，汲取中華傳統法律智慧，借鑒世界法治文明有益成果，賦予中華法治文明新的時代內涵，使中華法治文明煥發出新的生命力。

學習《決議》，使我們更加深刻地感悟到：中國特色社會主義法治道路是中華優秀傳統法律文化創造性轉化和創新性發展的成果，既是對歷史經驗的總結，也是對治國理政規律的深刻把握，是全面依法治國、建設社會主義法治國家的精神家園和文化根基。樹立和堅定法治文化自信，是堅定中國特色社會主義文化自信的重要體現。

執政興國，離不開法治支撐;社會發展，離不開法治護航；百姓福祉，離不開法治保障。我們要更加深入地學習和領會《決議》精神，以習近平法治思想為指引，為推進全面依法治國，建設社會主義法治國家貢獻智慧和力量。