周憶陶
(黑龍江省政法管理干部學(xué)院,黑龍江哈爾濱 150080)
互聯(lián)網(wǎng)尤其是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在我國(guó)的快速發(fā)展與更新,促使政府治理模式發(fā)生巨變,從單向政府監(jiān)管模式轉(zhuǎn)向雙向協(xié)同互動(dòng)機(jī)制,從單純線(xiàn)下治理轉(zhuǎn)變?yōu)榫€(xiàn)上線(xiàn)下雙向融合。政府機(jī)能的轉(zhuǎn)變標(biāo)志著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在政府管理機(jī)制中的深刻變革,利用其快捷便利、交互能動(dòng)的扁平化優(yōu)勢(shì),改變政府形象,推進(jìn)科學(xué)化決策、精準(zhǔn)治理、高效服務(wù)的機(jī)制改革,利用信息化技術(shù)和手段輔助政府決策精準(zhǔn)化、溝通渠道便捷化、社會(huì)治理全面化,推動(dòng)并強(qiáng)化服務(wù)型政府的改革。
西方政府在近30 年的政府改革中并沒(méi)有明確提出“服務(wù)型政府”的概念,它是在中國(guó)語(yǔ)境下由中國(guó)學(xué)者提出的,在中國(guó)政府改革中發(fā)揮了獨(dú)特魅力,表明政府的職能更多地向著民眾貼合,完成以人為中心的服務(wù)宗旨的政府職責(zé),在政府職能轉(zhuǎn)變方面,以及深化改革簡(jiǎn)政放權(quán)方面,不斷創(chuàng)新管理與監(jiān)管方式,提高政府公信力和公職人員的執(zhí)行力和創(chuàng)新力。多年的政府服務(wù)創(chuàng)新模式改革中,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷應(yīng)用與提高,而互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)所倡導(dǎo)的互聯(lián)網(wǎng)思維更是拓寬了政府服務(wù)管理的思路。誕生于中國(guó)本土的互聯(lián)網(wǎng)思維,在“用戶(hù)思維”“跨界思維”“流量思維”“簡(jiǎn)約思維”“極致思維”等方面更是與服務(wù)型政府的改革要義完全契合,成為政府高效進(jìn)行社會(huì)治理的強(qiáng)有力手段,提升了政府服務(wù)的品質(zhì)和內(nèi)涵,更新了政府建設(shè)體系的內(nèi)核,在政府治理思維、治理模式、治理方法方面引入新動(dòng)力,因而充分利用互聯(lián)網(wǎng)思維構(gòu)建新型的服務(wù)型政府將是新時(shí)代深化改革的最大命題。……