強化農產品檢測 確保舌尖上的安全

繆凱

摘 要：農產品是保供之基礎，保證農產品質量安全是保證國家安全的基礎，也是質量興農的重要舉措。本文論述了達州農產品監測現狀以及存在的問題，并提出了加快達州市農產品檢測的建議。以期為強化達州市農產品質量安全提供參考。

關鍵詞：達州市 ?農產品安全 ?存在問題 ?建議

農產品是穩定之基，保證農產品質量安全是保證國家安全的基礎，也是質量興農的重要舉措。后疫情時期對現代農業的發展提出了更高要求，強化農產品檢驗檢疫已成為保障和提升農產品品質，實現“農業多貢獻”最直接有效的措施。

目前，達州市農產品質量監測還存在一些問題：一是農產品檢測能力弱、覆蓋小。市縣兩級農產品質量專業檢測人員僅52人，部分人員非相關專業畢業，個別縣甚至未配置畜產品檢測人員。2020年全市定量抽檢樣品1589個，離省農業農村廳規定的0.65批次/千人（4225個）的最低要求相差2636個，農產品質檢覆蓋率遠不能滿足對農產品監管的需求。二是農產品檢測制度有待完善。目前農產品檢測與執法仍存在銜接不夠、操作性較差、部門間協調配合不暢等問題，農產品溯源體系不健全，絕大部分農產品無法從源頭進行監管，難以實現全過程監控。三是檢測運行機制有待完善。目前農產品檢驗檢疫制度僅能應對一般偶發事件，涉及面寬量大、急需溯源的技術監測手段還比較落后。為此建議：

一、加強農產品檢測能力建設

工欲善其事，必先利其器。各縣（市、區）及相關機構應進一步加強農產品質量安全檢測能力建設，確保農產品產地準出及市場準入相結合的農產品質量安全全過程監督體系的落實。一是加強設施設備配置。各地應及時更新、補充檢測儀器設備，切實提升農產品檢測硬件水平。二是強化專業技術培訓。采取人員引進、招考、培訓等措施，加強專業隊伍建設，提高檢測人員素質，充分發揮先進設備效能，努力縮小縣（市、區）間檢測技術差距。三是盡快提高農產品新冠速測檢疫能力。適應新冠肺炎防控工作需要，特別加強對冷鏈運輸農產品的檢測，阻斷病毒通過農產品供應鏈傳播的途徑，斬斷“毒源”。四是實施智慧監管。利用農業平臺監管、微信引導、網絡問答等手段，建立完善農產品質量安全監管平臺，運用AI智能技術提高智慧監管水平，加強監管平臺實時統計分析能力，準確研判風險，及時向市縣兩級行政主管部門通報檢測情況，動態跟蹤排查，智慧監管。

二、健全農產品檢測制度

加快健全“源頭監管、過程控制、分類管理、快速核放”的農產品檢測檢疫制度。一是健全農產品安全溯源制度。加強農產品產區屬地管理，加快構建質量標準、疫情監測、產品追溯等管理體系，有效降低農產品源頭風險。二是嚴格執行過程控制制度。依托現階段我市“巴山食薈”公共品牌的打造和農產品合格證制度的推行，加快健全農產品在生產加工、運輸等過程中實施企業承諾行業監管、風險控制和風險預警等措施，有效控制農產品在供應鏈各環節出現被污染的情況。三是健全分類管理制度。根據農產品不同種類、加工方法、運輸方式等，實行分級分類管理，對重點監控的農產品加大監測力度。如對通過冷鏈運輸的農產品加大檢疫力度，對普通農鮮產品加大禁限農藥檢測力度等，通過分類管理方法，提高農產品監測效率，提升農產品整體安全水平。四是健全農產品快速報檢制度。通過電子化管理，實現農產品快速查驗、核放和追溯，最大程度保障農產品流通速度。

三、完善農產品檢測工作機制

一是完善省市縣三級聯動機制。加快建立包含市級農產品質檢交叉抽檢的省市縣縱向聯動機制，強化農產品質量檢測機構交流合作，運行縣（市、區）交叉抽檢、市級復檢的風險監測機制，確保檢測更加公正，提升農產品風險預警的準確度;二是強化部門協調聯動機制。加快建立農業農村、市場監管、生態環境、應急管理等部門充分參與、協調互動的橫向聯動機制，實施“從田間到餐桌”閉環聯合執法，加強信息互通、會商，形成農產品質量監管合力。三是建立應急處置機制。針對疫情防控新特點，及時修訂完善市縣兩級農產品應急處置預案，特別要加大農產品質檢數量，擴大農產品質檢規模，做到發生重大農產品質量安全事件時及時報告、迅速介入、妥善處置。四是建立司法聯動機制。完善從違法線索舉報、技術檢測、調查取證，到案件移交、查處的快速反應機制，嚴厲打擊農產品質量違法行為，確保市民舌尖上的安全。