大數(shù)據(jù)背景下我國(guó)消費(fèi)者個(gè)人信息權(quán)益的保護(hù)

王莉

【摘要】隨著大數(shù)據(jù)逐漸應(yīng)用于生活的方方面面，尤其是在消費(fèi)領(lǐng)域，人們普遍享受到以往未有之便利。然而，大數(shù)據(jù)在帶來(lái)便利的同時(shí)，也給消費(fèi)者的權(quán)益保護(hù)帶來(lái)了更大的威脅。在各種消費(fèi)模式中，消費(fèi)者相較于經(jīng)營(yíng)者一直處于弱勢(shì)地位，其權(quán)益被侵犯已成為常態(tài)。特別是大數(shù)據(jù)時(shí)代到來(lái)之后，越來(lái)越多的消費(fèi)者的個(gè)人信息保護(hù)受到威脅。基于此，只有建立完備的法律體系、增強(qiáng)消費(fèi)者的法律意識(shí)等，才能更好的保護(hù)消費(fèi)者個(gè)人信息。

【關(guān)鍵詞】：大數(shù)據(jù);消費(fèi)者權(quán)益;個(gè)人信息;法律意識(shí)

一、大數(shù)據(jù)背景下我國(guó)幾種主要的消費(fèi)模式及對(duì)個(gè)人信息的威脅

在大數(shù)據(jù)發(fā)展過(guò)程中，各種消費(fèi)模式并存，豐富了生活，拉動(dòng)了內(nèi)需，激發(fā)了消費(fèi)市場(chǎng)的活力，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。近期，受新冠肺炎疫情的影響，地?cái)偨?jīng)濟(jì)在各地普遍興起，其與傳統(tǒng)消費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)一樣，成為我國(guó)當(dāng)下主要的幾種消費(fèi)模式之一。 各消費(fèi)模式都以各種方式收集并危及消費(fèi)者的個(gè)人信息。

（一） 傳統(tǒng)消費(fèi)

傳統(tǒng)消費(fèi)模式是人們（尤其是中老年人）最為熟悉的消費(fèi)模式，是互聯(lián)網(wǎng)普及以前最重要的消費(fèi)模式，在此不再贅述。然而，在大數(shù)據(jù)時(shí)代，實(shí)體店為了應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)，往往采取各種促銷(xiāo)模式，利用消費(fèi)者貪圖便宜的心理，在同一種商品上區(qū)分會(huì)員價(jià)和非會(huì)員價(jià)，以“會(huì)員享優(yōu)惠”來(lái)引誘在店購(gòu)物的顧客辦理會(huì)員。此后，再通過(guò)收集的會(huì)員信息向消費(fèi)者推送各種產(chǎn)品廣告。

（二） 網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)

網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是人們通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)購(gòu)買(mǎi)商品或服務(wù)，以滿(mǎn)足自己的需求，是一種非常便捷的消費(fèi)模式。消費(fèi)者足不出戶(hù)就能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)買(mǎi)到需要的商品，而且價(jià)格比實(shí)體店更便宜。然而，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物存在的弊端也顯而易見(jiàn)：作為一種虛擬的交易模式，消費(fèi)者在網(wǎng)上選擇商品時(shí)，無(wú)法觸摸實(shí)物，只能依據(jù)經(jīng)營(yíng)者展示的商品信息及購(gòu)物者留下的評(píng)價(jià)來(lái)判斷該商品的質(zhì)量，并決定是否購(gòu)買(mǎi)。但是這些供參考的信息并不一定真實(shí)，而且那些所謂的“好評(píng)”有可能是經(jīng)營(yíng)者花錢(qián)購(gòu)買(mǎi)的。此外，網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)更易侵犯消費(fèi)者的個(gè)人信息權(quán)益，這是因?yàn)椋M(fèi)者在網(wǎng)上購(gòu)物時(shí)，為了收貨方便，必須預(yù)留個(gè)人的真實(shí)電話(huà)號(hào)碼及地址等。這些信息如果被他人利用，會(huì)給消費(fèi)者的生活帶來(lái)很大困擾。

（三） 地?cái)偨?jīng)濟(jì)

地?cái)偨?jīng)濟(jì)就是通過(guò)擺地?cái)偒@得收入的一種經(jīng)濟(jì)形式，是介于傳統(tǒng)消費(fèi)與網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)之間的一種經(jīng)濟(jì)形式。地?cái)偨?jīng)濟(jì)作為邊緣經(jīng)濟(jì)，雖然可以拉動(dòng)內(nèi)需、提升消費(fèi)水平、緩解就業(yè)壓力等，但其不利于市容環(huán)境的美化。與傳統(tǒng)交易相比，地?cái)偨?jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)者不需要擁有營(yíng)業(yè)資質(zhì)、固定場(chǎng)所等，這無(wú)疑增加了消費(fèi)者的購(gòu)物風(fēng)險(xiǎn)，使消費(fèi)者的維權(quán)難度加大。與網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)相比，地?cái)偨?jīng)濟(jì)雖能夠使消費(fèi)者對(duì)其提供的商品和服務(wù)有直觀的感知，但經(jīng)營(yíng)者為了避免一次性交易，往往采取添加好友的方式來(lái)維持“老顧客”關(guān)系，甚至?xí)蝾櫩屯瞥鲆恍┬〕绦颍@些小程序需要顧客填寫(xiě)本人真實(shí)信息。這使消費(fèi)者在無(wú)意識(shí)中就泄露了個(gè)人信息，真可謂是個(gè)人信息泄露的殺手之一。

以上所述的各消費(fèi)模式都對(duì)消費(fèi)者的個(gè)人信息產(chǎn)生了威脅，經(jīng)營(yíng)者在交易過(guò)程中所收集到的消費(fèi)者個(gè)人信息若被不法分子利用，會(huì)造成非常嚴(yán)重的后果。隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的來(lái)臨，消費(fèi)者的個(gè)人信息在商業(yè)領(lǐng)域有著越來(lái)越重要的財(cái)產(chǎn)價(jià)值，房地產(chǎn)、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域泄露消費(fèi)者個(gè)人信息的事件頻發(fā)多發(fā)，個(gè)人信息安全問(wèn)題日益嚴(yán)峻。保護(hù)消費(fèi)者個(gè)人信息安全對(duì)于推動(dòng)我國(guó)信息化進(jìn)程、保護(hù)個(gè)人隱私、維護(hù)社會(huì)公共秩序、構(gòu)建誠(chéng)信社會(huì)具有重大意義。

二、大數(shù)據(jù)背景下個(gè)人信息被泄露的原因分析

隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，在商業(yè)領(lǐng)域，消費(fèi)者的個(gè)人信息有著越來(lái)越大的財(cái)產(chǎn)價(jià)值，這就誘使經(jīng)營(yíng)者藐視法律，實(shí)施收集、售賣(mài)消費(fèi)者個(gè)人信息的違法行為。近年來(lái)，科技突飛猛進(jìn)，微信、支付寶等移動(dòng)支付方式逐漸取代了現(xiàn)金支付，各種應(yīng)用小程序也相繼出世。這些新事物在豐富生活、帶來(lái)便利的同時(shí)，也給消費(fèi)者帶來(lái)了威脅。

（一） 支付方式多元化增加了個(gè)人信息泄露可能性

大數(shù)據(jù)時(shí)代不僅是信息共享的時(shí)代，而且人們的支付方式也呈現(xiàn)出多元化樣態(tài)。越來(lái)越多的消費(fèi)群體青睞微信、支付寶等移動(dòng)支付方式。無(wú)論是游玩于國(guó)內(nèi)，還是遠(yuǎn)走異國(guó)他鄉(xiāng)，人們只需帶一個(gè)手機(jī)，因?yàn)榇蟮晷′仭⒙愤呅偟染O(shè)有二維收款碼，消費(fèi)者們只需打開(kāi)手機(jī)掃一掃，即可完成支付，這避免了出門(mén)忘帶現(xiàn)金的尷尬。然而，移動(dòng)支付方式都捆綁了消費(fèi)者的個(gè)人信息，如姓名、身份證號(hào)碼、銀行卡號(hào)等，這些信息都關(guān)乎消費(fèi)者的財(cái)產(chǎn)和人身安全，在支付過(guò)程中，很容易被泄露，而且這些信息一旦被泄露，會(huì)給消費(fèi)者帶來(lái)非常嚴(yán)重的后果。

（二） 各種應(yīng)用小程序的推廣給個(gè)人信息帶來(lái)了威脅

自從大數(shù)據(jù)走進(jìn)人們的生活，個(gè)人信息的泄露就變得更加普遍。當(dāng)我們登錄網(wǎng)站時(shí)，新用戶(hù)需要先注冊(cè)個(gè)人賬戶(hù);當(dāng)我們下載使用APP時(shí)，要先進(jìn)行授權(quán)，同意用戶(hù)協(xié)議后方可打開(kāi)。以上這些無(wú)疑都是個(gè)人信息泄露的開(kāi)端。最近很火的微信小程序，在使用時(shí)必須先授權(quán)該程序獲取用戶(hù)的微信名、頭像、聯(lián)系人、地理位置等信息。讓人擔(dān)憂(yōu)的是，這些小程序的開(kāi)發(fā)缺乏監(jiān)管，對(duì)企業(yè)和個(gè)人均未設(shè)置嚴(yán)格的門(mén)檻，這意味著信息泄露的門(mén)檻也很低。而且，使用過(guò)后，這些小程序無(wú)法卸載，如果不取消授權(quán)就直接退出關(guān)閉該程序，那么該程序會(huì)永久保留已獲取的個(gè)人信息。更甚的是，一些軟件和平臺(tái)不僅沒(méi)有對(duì)用戶(hù)信息進(jìn)行儲(chǔ)存和加密，而且為了謀利通過(guò)各種渠道售賣(mài)這些信息。

（三） 經(jīng)營(yíng)者濫用消費(fèi)者個(gè)人信息

在這個(gè)信息化時(shí)代，商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，消費(fèi)者的個(gè)人信息在商業(yè)領(lǐng)域有著越來(lái)越重要的財(cái)產(chǎn)價(jià)值，經(jīng)營(yíng)者為了謀利，常常藐視法律法規(guī)的規(guī)定，企圖通過(guò)各種渠道購(gòu)買(mǎi)或出售消費(fèi)者的個(gè)人信息。尤其值得關(guān)注的是，近幾年，網(wǎng)絡(luò)詐騙防不勝防，犯罪分子主要通過(guò)電話(huà)行騙，而且主要目標(biāo)是那些沒(méi)有防范心理的中老年人。那么，這些犯罪分子是如何鎖定目標(biāo)并獲取個(gè)人電話(huà)號(hào)碼的呢？很顯然，他們是通過(guò)各種渠道收集購(gòu)買(mǎi)的。有需求就會(huì)有市場(chǎng)，電信詐騙的猖獗使經(jīng)營(yíng)者售賣(mài)消費(fèi)者個(gè)人信息成為可能。

三、大數(shù)據(jù)背景下消費(fèi)者個(gè)人信息權(quán)益保護(hù)的建議

（一） 建立一套完備統(tǒng)一的法律體系

近年來(lái)，人們?cè)絹?lái)越傾向于網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物，受新冠肺炎疫情的影響，地?cái)偨?jīng)濟(jì)近期在各地也掀起了潮流。《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》雖然在傳統(tǒng)消費(fèi)模式中發(fā)揮了重要作用，但是其并不足于應(yīng)對(duì)這些“新消費(fèi)模式”帶來(lái)的新問(wèn)題。為了更好的保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益，雖然國(guó)家和地方出臺(tái)了相應(yīng)的法律法規(guī)，但尚未建立一套專(zhuān)門(mén)針對(duì)新消費(fèi)模式的統(tǒng)一完備的法律體系。尤其是近年來(lái)相繼出世的應(yīng)用小程序，更是突出了當(dāng)前法律的漏洞。司法實(shí)務(wù)中，消費(fèi)者權(quán)益被侵犯案件屢見(jiàn)不鮮，究其原因，主要是法律規(guī)定的不健全給了不法分子可乘之機(jī)。因此，針對(duì)新事物帶來(lái)的新問(wèn)題，建立一套統(tǒng)一適用的完備的法律體系是非常必要的。

（二） 通過(guò)普法宣傳加強(qiáng)消費(fèi)者的法律意識(shí)

古往今來(lái)，消費(fèi)者權(quán)益被侵犯的原因之一就是個(gè)人法律意識(shí)淡薄。在交易過(guò)程中，消費(fèi)者根本不清楚哪些是自己的權(quán)利，因此，當(dāng)經(jīng)營(yíng)者侵犯了其知情權(quán)、個(gè)人信息權(quán)等權(quán)益時(shí)，消費(fèi)者根本就沒(méi)有尋求救濟(jì)的意識(shí)。在現(xiàn)實(shí)生活中，存在不少這樣的人，當(dāng)發(fā)現(xiàn)自己購(gòu)買(mǎi)的商品已過(guò)期時(shí)，當(dāng)接到各種推銷(xiāo)電話(huà)時(shí)，當(dāng)被電信詐騙時(shí)，他們不是拿起法律武器來(lái)維權(quán)，而是選擇沉默。當(dāng)收到快遞時(shí)，把帶有個(gè)人姓名、電話(huà)和住址的包裝隨手丟進(jìn)垃圾箱;為了下載游戲APP或?yàn)榱耸褂酶鞣N小程序，無(wú)意識(shí)的進(jìn)行各種授權(quán)等等，這些無(wú)意識(shí)的行為都增加了個(gè)人信息泄露的風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)營(yíng)者正是利用消費(fèi)者淡薄的法律意識(shí)，肆無(wú)忌憚的侵犯著消費(fèi)者的諸項(xiàng)權(quán)益。為了更好的保護(hù)消費(fèi)者的個(gè)人信息不被泄露，有必要對(duì)廣大人民群眾進(jìn)行普法宣傳，以加強(qiáng)他們的防范意識(shí)。

（三） 加強(qiáng)信息安全防護(hù)系統(tǒng)

一些軟件和平臺(tái)對(duì)用戶(hù)信息缺乏加密措施，當(dāng)消費(fèi)者登錄這些平臺(tái)時(shí)，個(gè)人信息就會(huì)存留在上面，若不采取清除或保密措施，這些信息就會(huì)很容易被泄露。目前，微信小程序、各種應(yīng)用APP等新生事物，被應(yīng)用的越來(lái)越廣泛，由于其開(kāi)發(fā)門(mén)檻較低，又缺乏相對(duì)應(yīng)的嚴(yán)格的監(jiān)管措施，所以企業(yè)、個(gè)人等開(kāi)發(fā)者很少在這些程序的后臺(tái)設(shè)立安全防護(hù)措施。消費(fèi)者的信息在這些程序中處于無(wú)人監(jiān)管的狀態(tài)，稍有不慎，這些個(gè)人信息就會(huì)被不法分子收集。有些平臺(tái)不僅沒(méi)有采取任何保密措施，而且還售賣(mài)用戶(hù)留存在該平臺(tái)上的個(gè)人信息，這種行為對(duì)消費(fèi)者的威脅非常大。針對(duì)這些情況，國(guó)家有必要對(duì)各程序、平臺(tái)等進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管，命令它們必須設(shè)立一套信息安全防護(hù)系統(tǒng)。

結(jié)語(yǔ)

大數(shù)據(jù)時(shí)代，多種消費(fèi)模式相融合，經(jīng)營(yíng)者更加容易獲得消費(fèi)者的個(gè)人信息，企業(yè)通過(guò)收集分析相關(guān)數(shù)據(jù)了解消費(fèi)者的喜好及消費(fèi)等級(jí)，從而針對(duì)不同消費(fèi)者制定不同的營(yíng)銷(xiāo)策略，以達(dá)到降低風(fēng)險(xiǎn)和謀利的目的，但企業(yè)在分析消費(fèi)者個(gè)人數(shù)據(jù)時(shí)，很容易泄露消費(fèi)者的個(gè)人信息。所以，消費(fèi)者權(quán)益，特別是個(gè)人信息權(quán)比以往更易受到侵犯。為了更好的保護(hù)消費(fèi)者諸權(quán)益，建立一套完備的法律體系、增強(qiáng)消費(fèi)者的法律意識(shí)、加強(qiáng)信息安全防護(hù)系統(tǒng)等迫在眉睫。

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