高校黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)

任哲 劉鵬 王春霞 曲偉

摘要：黨支部是高校的關(guān)鍵構(gòu)成部分，只有進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)才能夠充分發(fā)揮黨支部的作用。為此，應(yīng)該加強(qiáng)基本隊(duì)伍建設(shè)、健全基本制度規(guī)范、抓牢基本活動(dòng)內(nèi)容、促進(jìn)基本陣地建設(shè)，從而促進(jìn)高校黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。

關(guān)鍵詞：黨支部;標(biāo)準(zhǔn)化;規(guī)范化

前言：

高校開展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)是提高黨支部建設(shè)質(zhì)量的關(guān)鍵，因此應(yīng)該明確高校黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)的意義，分析黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)的基本要素，并通過有效途徑加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。

1.高校黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)的意義

黨支部是黨的基礎(chǔ)組織，是黨工作與戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。近年來，黨員數(shù)量不斷增多，黨支部的數(shù)量也不斷增多，因此中共中央印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，著重強(qiáng)調(diào)了黨支部建設(shè)，大力推動(dòng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，為此高校進(jìn)行黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)具有重要意義【1】。

1.1有利于增強(qiáng)政治建設(shè)的實(shí)效性

高校基層黨組織是黨在高校全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，需要堅(jiān)持政治建設(shè)為主、以人民為核心的原則。但是，當(dāng)前部分高校存在黨支部政治理論學(xué)習(xí)不到位、政治生活執(zhí)行不到位等問題，加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)有利于增強(qiáng)政治建設(shè)的實(shí)效性，充分發(fā)揮政治引領(lǐng)和保證監(jiān)督的作用。

1.2有利于貫徹落實(shí)基層黨建工作

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視黨支部建設(shè)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，但是，部分高校仍存在黨員培養(yǎng)發(fā)展缺乏實(shí)效性、黨組織渙散等情況，加強(qiáng)黨支部工作的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，對(duì)于鞏固黨長(zhǎng)期執(zhí)政的組織基礎(chǔ)具有十分重要的意義。

1.3有利于促進(jìn)教育事業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展

高校肩負(fù)著培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的重任，是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要陣地。加強(qiáng)黨對(duì)教育事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，高校黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)可以將思想政治教育工作與黨建工作結(jié)合起來，有利于促進(jìn)立德樹人目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，進(jìn)一步促進(jìn)教育事業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。

2.高校黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)的基本要素

在進(jìn)行高校黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)時(shí)需要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨委的政治引領(lǐng)作用。同時(shí)，也需要明確高校黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)的基本要素，從而保障建設(shè)工作的有效開展。高校黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)的基本要素有五點(diǎn)，分別是組織設(shè)置規(guī)范、制度建設(shè)規(guī)范、組織生活規(guī)范、陣地建設(shè)規(guī)范以及工作運(yùn)行規(guī)范。第一，組織設(shè)置規(guī)范。高校需要以擴(kuò)大黨組織的覆蓋面以及黨工作的覆蓋面為主，科學(xué)規(guī)范黨支部、黨小組并明確黨員的歸屬，構(gòu)建規(guī)范化的組織設(shè)置【2】。第二，制度建設(shè)規(guī)范。需要利用制度法規(guī)約束黨內(nèi)行為、調(diào)節(jié)黨內(nèi)矛盾、解決黨內(nèi)問題。第三，組織生活規(guī)范。需要對(duì)組織生活的具體內(nèi)容、頻率以及效果進(jìn)行規(guī)范操作，增強(qiáng)黨組織生活的規(guī)范性。第四，陣地建設(shè)規(guī)范。陣地建設(shè)規(guī)范化是為了建設(shè)開放式、集約化以及共享型的基本陣地。第五，工作運(yùn)行規(guī)范。即根據(jù)民主集中制的原則明確黨建主體責(zé)任。

3.高校黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)的策略

3.1加強(qiáng)基本隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)基本隊(duì)伍建設(shè)主要是提高黨員隊(duì)伍的整體素養(yǎng)，充分發(fā)揮黨員先鋒的模范作用，繼而提升高校黨建工作的水平。高校需要?jiǎng)?chuàng)新開展黨員發(fā)展、教育培訓(xùn)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等各項(xiàng)工作，優(yōu)化工作效果。首先，在黨員發(fā)展時(shí)需要堅(jiān)持十六字方針，即把好培養(yǎng)關(guān)、考察關(guān)、發(fā)展關(guān)以及審批關(guān)，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。其次，在教育培養(yǎng)時(shí)，需要?jiǎng)?chuàng)新黨性教育方式，增添各種新思想。此外，需積極創(chuàng)建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)平臺(tái)。

3.2健全基本制度規(guī)范

健全基本制度規(guī)范有利于增強(qiáng)制度建設(shè)的約束力以及執(zhí)行力，可以將思想建設(shè)與制度建設(shè)結(jié)合起來，從而鞏固黨支部的基礎(chǔ)。第一，需要完善規(guī)章。高校在進(jìn)行黨建工作時(shí)需要完善規(guī)章、遵循規(guī)章、準(zhǔn)則。第二，以執(zhí)行為導(dǎo)向。高校應(yīng)當(dāng)將制度體系建設(shè)貫穿在黨建設(shè)的全過程當(dāng)中，充分發(fā)揮制度的約束作用。第三，以文化為涵養(yǎng)。高校在進(jìn)行黨支部制度建設(shè)時(shí)需要加強(qiáng)思想政治教育、豐富文化內(nèi)涵。

3.3抓牢基本活動(dòng)內(nèi)容

黨內(nèi)的基本活動(dòng)就是組織生活，主要包括主題黨日、三會(huì)一課、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、民主生活會(huì)等，若想加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)就需要抓牢基本活動(dòng)內(nèi)容【3】。首先，需全面規(guī)范組織生活的內(nèi)容，貫徹落實(shí)組織生活制度。其次，需要根據(jù)生活實(shí)際開展組織生活，增強(qiáng)組織生活的針對(duì)性。此外，應(yīng)創(chuàng)新組織生活的載體與形式，積極應(yīng)用新技術(shù)與新手段。

3.4促進(jìn)基本陣地建設(shè)

高校可以應(yīng)用線上與線下相結(jié)合的模式促進(jìn)基本陣地的建設(shè)，從而形成有思想的黨的大本營(yíng)。第一，促進(jìn)基本陣地規(guī)范建設(shè)，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化黨員活動(dòng)室，增強(qiáng)活動(dòng)室的政治屬性。第二，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)陣地，突破黨員交流的時(shí)空限制，也可以構(gòu)建各種APP。

3.5嚴(yán)格基本保障落實(shí)

基本保障的落實(shí)影響著黨組織的建設(shè)質(zhì)量，所以應(yīng)該完善能力、激勵(lì)以及經(jīng)費(fèi)保障等方面的制度，加大教育培訓(xùn)力度，調(diào)動(dòng)師生黨員的積極性與主動(dòng)性。

結(jié)語：

高校黨支部是黨政建設(shè)的重要基石、是全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的關(guān)鍵載體也是教育事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵保障。所以，應(yīng)該針對(duì)組織設(shè)置規(guī)范、制度建設(shè)規(guī)范、組織生活規(guī)范、陣地建設(shè)規(guī)范以及工作運(yùn)行規(guī)范等要素加強(qiáng)高校黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，從而加強(qiáng)基本隊(duì)伍建設(shè)、完善制度規(guī)范。

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