家校共育視角下中小學教育懲戒路徑探究

【摘要】當前我國中小學教師實施懲戒不僅需要法律保障，更需要學生家長的理解。從家校共育的角度考察中小學教育懲戒，不僅能形成合力推動兒童思想品德發展，促使教師正當行使懲戒權，更能充分發揮懲戒的育人功效，實現依法治校的內在要求。通過借鑒國內外實踐經驗，試圖從提升教師運用懲戒的能力、發揮家長委員會在懲戒中的作用、鼓勵家長幫助子女內化經驗、完善家校間溝通機制等方面著手，探索預防與懲戒并行的新路徑，推動中小學教育懲戒良性運作。

【關鍵詞】教育懲戒;父母參與;家校共育

一、引言

《中小學教育懲戒規則（試行）》（以下簡稱《規則》）將教育懲戒定義為：基于教學目的，學校、教師對違紀違規的學生進行訓誡、管教，使其反省自身過錯，重回社會正軌。[1]但是，教育懲戒作為使學生向善的教育手段，一直在我國中小學教學管理中處于尷尬境地。中小學老師面臨的不敢管、不愿管、不會管的“三不”困境，深深掣肘著一線教師實施正常的教育懲戒[2]。《規則》首次以部門規章的形式，界定了教育懲戒的概念、性質、適用范圍、實施程序以及救濟渠道等，為中小學教師依法行使懲戒權提供了立法依據[3]。教育懲戒雖是一個小切口，但關系著中小學校落實立德樹人的根本任務。中國青年報社社會調查中心對2005名受訪者進行的一項調查顯示，74.3%受訪中小學生家長支持學校引入教育懲戒制度，這為家長參與教育懲戒提供了良好的輿論支持。教育中小學生不僅是學校、老師的職責，家長作為中小學生的法定監護人，同樣需要履行教育子女的職責與義務。因此，研究教育懲戒中家校共育問題具有很強的現實指導意義。

二、中小學教育懲戒中家校共育的必要性

雖然《規則》的出臺為教師懲戒配上了專門的“戒尺”，但更需要家長群體的配合與參與，這不僅關系到實現家長、孩子、教師等相關利益主體的共同成長，更關系到提高教育的質量、實現依法治校的需要。[4]

（一）是推動兒童思想品德發展的必然要求

父母和教師作為中小學生初級社會化的重要他人，是其成長路上的重要“合伙人”，雙方合作的程度決定了孩子教育的有效性、可持續性?？茽柌竦娜搅A段理論指出，中小學生的道德認知水平正處于由前習俗水平向習俗水平轉變的關鍵期，這也是皮亞杰認為的從他律到自律的階段。他們的道德認知呈現為從具體行為后果或無條件服從權威。[5]這一時期的中小學生，特別容易模仿家長和教師的行為舉止。學校教育應牢牢把握這一關鍵期，幫助家長養成正確的教育觀念，從身邊、細節入手，將行為、情感結合，遵循兒童道德發展規律，不斷在實踐中教導學生改正不良行為，與學校教育形成合力，共同幫助中小學生養成良好的行為習慣[6]。

（二）是制約教師懲戒行為的外在補充

教師實施懲戒目的在于幫助學生實現更好地發展。但是，當教師濫用懲戒，誤把懲戒當體罰時，其后果不僅難以幫助學生改正錯誤，還引發了越來越多的家校矛盾與沖突。《規則》為教師懲戒合法化正名，但當教師手握懲戒權，卻不知道如何正確實施時，懲戒權容易變成可怕的武器。父母參與教育懲戒，能在一定程度上監督教師行使懲戒權。從基本權利來看，父母參與學校的權利是父母權利的重要權能之一，這一權利具有利他性，是為了促進兒童利益最大化[7]。根據憲法教義學的觀點，基本權利具有防御、保護功能。[8]防御功能要求學校尊重家長參與學校教育;保護功能要求當教師侵犯了未成年學生的權益時，父母可以代表子女提請申訴。當教師濫用懲戒，造成學生人身、財產損失時，父母有權向學校及相關部門提出索賠請求。

（三）是實現依法治校的內在要求

《規則》細化了一般教育懲戒、較重教育懲戒與嚴重教育懲戒的邊界，嚴格規定了教師不可逾越的紅線，提高了教師教育懲戒權的可操作性。但是，因家長的不配合、不支持，學校領導的不作為等原因導致部分教師懼用、怕用懲戒權。《規則》中明確指出教師應該重視家校協作，積極與家長溝通，形成教育懲戒的合力?！睹穹ǖ洹贰督逃ā返确梢幎?，家長都教育、撫養和保護子女的義務，當子女受到侵害時，有責任采取保護措施。《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》也明確規定了未成年人家長需要配合學生對未成年學生進行教育和管理。家長參與教育懲戒不但可以保障其合法權利，更有助于學校進行教學管理改革，完善民主監督，實現依法治校的內在要求。

三、中小學教育懲戒中家校共育路徑構建

從中小學教育懲戒的整個流程來看，家長的理解、配合和支持對學校教師開展教學管理工作具有重要影響。當前教師懲戒面臨的“懼用”、“怕用”困境成為其發揮教學權的掣肘，從家校共育的思路探索教育懲戒的新路徑不失為一種有益的嘗試。

（一）提高教師運用懲戒的能力

教學是一門藝術，實施好教育懲戒更是一門藝術。教師作為懲戒的主要實施者，需要掌握正確運用懲戒的能力。學校應當為教師提供定期培訓的機會，并將運用教育懲戒的能力納入教師專業發展之中。就定期培訓而言，可以分為職前培訓和職后培訓。職前培訓的對象主要是師范生。在師范生培養過程中，高校可以通過課程、實地觀摩、小組實踐等形式，將教育懲戒的理論知識和實踐技巧傳授給學生，為其日后成為中小學教師合理有效運用教育懲戒打下基礎[5]。職后培訓主要針對一線的中小學教師。培訓方式一般包括集體研討、小組合作、課堂觀摩等。內容主要為讓老師學會如何在日常教學活動中區別并應對學生的不同違紀行為[9-10]。全國十佳班主任鄭立平所探索的“彈性懲戒”正是教師合理運用教育懲戒的典型。鄭老師通過與學生建立懲戒班規，將學生置于外在懲戒約束與內在監督之下[11]。適當的懲戒不僅是教師的權利，更是其不可推卸的義務。中小學教師在施行懲戒時，一定要遵循適度原則、個體差異原則，在盡量公正的前提下選擇力度最小效果最優的懲戒方式。

（二）強化家長委員會在懲戒中的職責

家長委員會作為聯系家長和學校的紐帶，可以在教師懲戒中發揮獨特作用。首先，應從立法層面規定家長委員會的法律地位，明晰其職責分工。各省市需要制定有關家長委員會的權利法案，明確其在校應盡責任：重點做好德育工作，加強家長與學校之間的聯系，營造家校協同育人的教育氛圍，促進中小學生全面發展。由于我國應試教育的影響，大部分父母更重視子女智力發展而忽視其道德、情感發展。因此，家長委員會必須明確其職責，協助學校開展品德教育、安全健康教育等，促進兒童思想品德發展。其次，應支持家長委員會參與校紀班規的制定。2014年英國發布的《學校中的行為與紀律》規定：各學校需要每學年將學生行為準則告知家長，要求家長熟讀并簽字，以便家長了解、配合學校的教學管理。[5]我國中小學可以結合實際，在每學期開學之際，組織學生、家長委員會以民主形式共同商討班紀班規，討論學生失范行為的懲戒辦法，商定后報備學校即可實施。學校還可以利用開學典禮、班會、家長會等形式向家長、學生講解校紀校規，通過多方面的宣傳充分給予家長在學生管教上的知情權和參與權。

（三）鼓勵家長幫助子女內化經驗

杜威曾指出教育即生活，教育不是為將來生活做準備。學校教育呈現的生活必須是學生真正的生活，是真實而生機勃勃的社會生活。懲戒作為學校生活教育中嚴苛的一面，是學生個體在學校生活也就是真實的社會生活的一部分[12]。中小學生在進入學校之前，已經積累了大量生活經驗，這些生活經驗對孩子生理、智力、道德、情感、審美等方面的發展起到鍛煉作用[13]。他們必須要學會在真實的生活中、在規則之內按照自己的意愿行使權利，享受自由[12]。為了保證孩子能在真實的生活中建構起自己對規則的認識和行為反應模式，父母必須主動參與子女建構生活經驗的過程中，幫助孩子在實踐中內化這些經驗。

當子女在校因違規受到老師批評甚至懲罰時，家長需要引導子女正確認識懲罰的意義，并通過反復練習養成遵守紀律的行為習慣。以尊重他人為例。父母應告訴子女在校需要主動與老師、同學問好;課堂發言需要先舉手，不要輕易打斷他人發言;課后游戲不能隨意打擾正在學習的同學，犯錯了需要及時道歉;食堂就餐后應該主動收拾餐盤，對打掃衛生的阿姨叔叔表示感謝;離校前應認真聆聽老師的囑咐。同樣的，當孩子在家時，家長應教會孩子如何表達尊重。起床后的主動問候，用餐時的感謝，用餐后主動收拾碗筷，就寢時的晚安語等。

（四）完善懲戒教育中家校溝通機制

在家校合作實踐中，學校與家庭之間并不乏溝通平臺，但是往往難以達成有效溝通。在懲戒中，家校間保持有效溝通不僅能保持懲戒效果的一致性，還能緩解家校沖突。在懲戒教育過程中，家校間可以建立起“家?！獛熒獛熂摇易印钡膶υ挏贤C制[14]。明確各自的不同角色定位，加強雙向聯系與交流。一方面，父母應該和老師保持定期聯系，如實交流子女在家的表現;另一方面，學校、教師也應積極幫助家長，主動為家長提供家庭教育指導服務，及時給予反饋學生在校的相關表現。

在中小學教育懲戒中家校間需要堅持“事前溝通，事中協作，事后鞏固”的原則，合力實施教育懲戒[5]。首先，每學年開學前，學校應與家長就懲戒的形式、內容以及申訴程序達成一致，獲得家長對教育懲戒的支持與配合。其次，教育懲戒前后，教師需要以書面或口頭的形式告知家長懲戒的原因以及形式，切勿讓家長對教師懲戒產生疑慮。必要時，還需要主動詢問家長關于學生的行為舉止。最后，家長的教育、疏導是教育懲戒必不可少的一環。家長應及時與子女溝通，讓孩子明辨為何懲罰、之后該怎么做，讓其成為孩子成長的契機;并主動將孩子在家的表現反饋給學校、教師，向教師請教經驗，提高家校合作的水平[15]。

參考文獻：

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作者簡介：

柴明軒（1995-），女，湖北仙桃人，武漢理工大學法學與人文社會學院在讀研究生，研究方向：教育原理。