祿豐縣苗族經濟發展研究

杜國強

摘要：中國是一個多民族的國家，有56個民族，是一個民族大家庭。歷史上，民族文化燦爛，源遠流長。云南有26個民族，25個是少數民族，其中有15個為云南所特有，其他地方沒有。云南是中國少數民族種類最多的地方，特有少數民族最多的地方，跨境民族最多的地方。云南少數民族約1500萬，占總人口的33.37%。其中約有苗族104萬人，占總人口的2.31%。在全國苗族總人口中約有15%居住在云南，僅次于貴州和湖南。在該省，苗族居25個少數民族第六位。云南苗族人口的分布特征，可以用三句話來概括：相對集中，大部分散，小塊聚居。現實生活中，苗族大多生活在山區，由于受地理環境、生活習俗、信息交通等多重因素的影響，長期以來，苗族人民生活異常艱苦，經濟發展相對遲緩，生產生活較為落后，成為少數民族貧窮地區之一。研究苗族地區經濟發展，對于促進苗族地區經濟發展轉型升級，增強苗族地區經濟發展后勁，改善和提高苗族地區人民生產生活水平，助推打贏脫貧攻堅戰，促進各民族共同繁榮、共同進步具有十分重要的戰略和現實意義。

關鍵詞：祿豐 經濟 ?發展

一、綜述

經濟是價值的創造、轉化與實現;人類經濟活動就是創造、轉化、實現價值，滿足人類物質文化生活需要的活動。經濟就是對物資的管理;是對人們生產、使用、處理、分配一切物資這一整體動態現象的總稱。這一概念微觀的指一個家庭的家務管理，宏觀的指一個國家的國民經濟。在這一動態整體中，包括著人類的生產、儲蓄、交換、分配的各項活動;生產是這一動態的基礎，分配是這一動態的終點。經濟是指社會生產關系的總和。

二.基本情況

（一）祿豐縣基本情況

祿豐縣地處云南省中部，隸屬楚雄彝族自治州，有國土面積3536平方公里，下轄14個鄉鎮（11個鎮3個鄉），有人口42.26萬人，其中：苗族19187人。素有“恐龍之鄉、化石之倉、工業重鎮”的美譽。2021年4月6日，經國務院、民政部等部門批準，撤銷祿豐縣，設立縣級祿豐市。（本文以祿豐縣稱謂）

（二）仁興鎮基本概況

仁興鎮位于祿豐縣東北部的羅次壩子，鎮政府駐地大豬街，距縣城祿豐51公里，距州府楚雄136公里，距省城昆明100公里。東部與昆明市富民縣接壤，北與武定縣為鄰，南部和西部分別與縣內的碧城鎮與和平鎮接壤。2018年仁興鎮農村經濟總收入108723.20萬元，農民所得總額42842.10萬元，農民人均純收入12670元。全鎮共有8469戶，33824人，總人口中，漢族27338人，占80.80%。

三、經濟發展現狀

大箐村委會屬一個高寒山區，經濟基礎主要依靠種養殖業。主要農作物有：玉米，小麥、薯類;經濟作物有高山反季無公害大白菜，反季菜豌豆（荷蘭豆），山藥，馬刺根，魔芋等。2019年在仁興鎮人民政府和上級農業部門的大力扶持下，大箐村委會規劃了300畝的經濟作物（主要以反季大白菜、荷蘭豆為主）連片種植面積，有效帶動了大箐村委會廣大農戶經濟收入增收，

（一）畜牧業發展現狀

大箐村委會因地制宜，充分利用山區資源優勢，發揮畜牧業養殖。據統計，2019年全村畜牧業收入達317.2萬元，其中：生豬出欄360頭，收入90萬元;肉牛出欄120頭，收入120萬元;羊出欄350只，收入70萬元;土雞出欄4650只，收入37.2萬元。截止2019年，生豬規模養殖戶8戶，肉牛規模養殖戶5戶，黑山羊規模養殖戶20戶，土雞規模養殖戶35戶。

（二）種植業發展現狀

大箐村委會主要作物有：玉米、小麥、洋芋等農作物;經濟作物有高山反季節無公害大白菜、荷蘭豆、山藥、馬刺根等作物。種植戶戶均收入5200元。

（三）民族服裝加工銷售現狀

苗族有自己的民族語言、文字以及服飾，部分苗族群眾通過發展民族服飾加工銷售走上了致富路。全村共有12戶農戶發展民族服裝加工營銷，年產1400套民族服裝，產值42萬元，戶均增收3.5萬元。

四、經濟發展存在的困難和問題

（一）自然環境惡劣

大箐村委會坐落于仁興鎮東北部的崇山峻嶺中，百分之百是山區，海拔高，大箐平均海拔2100米，處于全鎮最高海拔的地方。比如：種植玉米，相同時間種植，大箐的玉米比壩區晚成熟半個月至一個月，農作物生育期延長，且產量難以提高，較壩區單產少10-20%左右，甚至更多。

（二）經濟基礎薄弱

大箐的經濟發展應該經歷了從游牧打獵→相對固定→農耕生產的演變，也可以說是從自給自足的經濟向市場經濟的轉變。但這個轉變中，經歷了相當漫長的階段。

（三）經濟結構單一，增收緩慢

目前，大箐的經濟基礎主要依靠第一產業，即農業、第二產業、第三產業幾乎為零。而第一產業中主要依靠種養殖業，種植業中以種植玉米、小麥、大麥、洋芋等為主。

（四）交通信息閉塞

大箐地處山區，山高坡陡，交通基礎設施薄弱。距離鎮政府所在地13公里，長期以來只有一條土路與外界相通，直到2017年實施“村村通”工程硬化成水泥面路后，交通運輸條件才得以大幅改善。在此之前，晴天一身灰，雨天一身泥，雨天汽車等機動車無法通行。加之機械缺乏，山路以馬車、拖拉機等為主要交通運輸工具。

五、對策建議

（一）加強政策扶持力度。加快民族地區發展

一是高度重視加快少數民族地區經濟社會發展，認真貫徹落實好支持政策措施。重視和支持少數民族地區加快發展，是實現“中國夢”，實現共同富裕，實施全面的重大戰略舉措。各級黨委政府及有關部門，要堅持從實際情況和需要出發，采取實際行動支持、幫助解決少數民族地區的突出問題和困難;堅持把加快發展擺上更加重要的位置，完善相關制度和政策配套，切實加強組織領導和協調配合。促進民族地區發展。二是加大少數民族地區改革力度，大力培育加快發展的內生動力和活力，增強自我發展能力和后勁。

（二）調整產業結構，培育特色產業

調整產業結構要堅持從本地區實際出發，充分發揮比較優勢，發展具有本地特色的優勢產業，培育支柱產業。采取特殊政策措施，支持少數民族地區在加快轉變經濟增長方式過程中大力發展特色優勢產業，促進資源優勢向經濟優勢轉化，努力形成傳統優勢產業、新興產業和現代服務業協調發展的產業新格局，形成一批具有民族特色、地區特點的產業品牌。

（三）加強基礎設施建設，夯實經濟發展基礎

把支持少數民族地區加快基礎設施建設作為重點，加大建設投資力度。重點加快建設一批對經濟社會發展起支撐保障作用的公路、能源、水利、供電、供水等大型項目，力爭早見成效。