中國高質量發展研究綜述

摘要：我國經濟進入了由高速增長階段轉向高質量發展階段，推動經濟高質量發展已成為我國當前乃至今后一段時期內確定發展思路、制定經濟政策、實施宏觀調控的根本要求。本文在梳理國內有關高質量發展的文獻基礎上，從高質量發展的內涵、指標體系的構建、測度方法以及影響因等方面展開分析，進而對高質量發展的實現路徑進行探索。

關鍵字：高質量發展;指標體系;測度方法;影響因素;實現路徑

我國經濟發展已由注重“快”轉向對“質”的需求上（秦放鳴等，2020），高質量發展作為適應經濟發展新常態的主動選擇，推動高質量發展，既是保持經濟持續健康發展的必然要求，也是適應我國社會主要矛盾變化和全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的必然要求，更是遵循經濟規律發展的必然要求。

一、高質量發展的內涵研究

國內對高質量發展內涵的定義，學術界尚未統一，主要有以下幾個層面的研究：

一是根據轉變方式來解析，高質量發展表現為產業結構由資源和勞動密集型產業為主向技術和知識密集型產業為主轉變;產品結構由低技術含量和附加值產品為主向高技術含量和附加值產品為主轉變;經濟效益由高成本、低效益向低成本、高效益的方向轉變;生態環境由高排放和污染向循環經濟和環境友好型經濟轉變（楊永春等，2020）。

二是從新發展理念下的主要矛盾來解釋，高質量發展是指能夠很好地滿足人民日益增長的真實需要的經濟發展方式、結構和動力狀態（金碚，2018）的美好生活期望的發展，同時也是體現創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念的發展，在為人民提供高質量的產品和服務滿足人的基本需要的同時，也要保障公平正義，從而為人的自我實現創造社會環境和基本條件（趙劍波等，2019）;

三是從可持續發展方面來解釋，推動可持續發展是實現高質量發展的必由之路，因此在尋求經濟增長的同時，還要兼顧環境、社會和可持續發展，從而用最少的資源消耗獲取最大社會福利（肖周燕，2019）。

總之，高質量發展實質上是實現數量與質量的協調統一，不只是簡單追求數量和規模上擴張，而是要在結構優化、效率提升、福利分配改善、環境代價降低等質量方面也有充分體現，是涉及經濟、社會、生態等多個方面的多維度概念（馬茹等，2019），具體體現為：經濟運行平穩，資源配置效率高;技術水平不斷升級;工農業產品和服務的質量不斷提高;現代化諸方面的均衡發展;補齊制約人民群眾生活質量的突出短板;更加公平的成果分享;國土空間上的均衡發展;綠色可持續的發展（張軍擴，2019）。

二、高質量發展的指標體系構建研究

關于高質量發展指標體系的構建，一是構建單一指標。用經濟全要素生產率（王群勇，2018）、綠色全要素生產率（余泳澤，2019）勞動生產率（陳詩一和陳登科，2018）等單一指標度量高質量發展水平。雖然這種指標體系構建有其合理性的一面，但往往只能反映經濟、社會、生態效益等的某一個方面，容易存在片面性和局限性，缺乏說服力。

二是構建多維度綜合性指標體系。不少學者主要基于“創新、協調、綠色、開放、共享”的新發展理念構建相應的指標體系（李夢欣和任保平，2019;方大春和馬為彪，2019;吳志軍和梁晴，2020）。然而對于高質量發展指標的構建不僅僅局限于新發展理念提出的5個維度，還有不少學者從對高質量發展的內涵和外延的界定的角度出發來構建高質量發展指標體系：魏敏、李書昊（2018）將高質量發展水平指標體系劃分為創新驅動發展、經濟結構優化、資源配置高效、區域協調共享、市場機制完善、基礎設施完善、經濟增長穩定、產品服務優質、經濟成果惠民和生態文明建設10個方面。蘇永偉、陳池波（2019）構建了動能轉換、結構優化、質量效益提升、民生改善、綠色低碳和風險防控6個一級指標和27個二級指標。胡晨沛、呂政（2020）在國內高質量發展指標體系的構建的基礎上，構建了由經濟實力和創新、協調、綠色、開放、共享發展6個部分共30個指標構成的國際可比的經濟高質量發展評價指標體系。這類從高質量發展的不同方面出發所構建的指標體系相對而言更加具體、有針對性，也更加科學。

三、高質量發展的測度方法研究

目前，國內較多研究通過采用了層次分析法、熵權法和主成分分析法等定量方法進行量化分析。李夢欣、任保平（2019）選擇層次分析法進行主觀賦權和BP神經網絡進行客觀賦權相結合的方法評價新時代中國高質量發展的狀態和特征。王偉（2020）運用層次分析法結合功效系數法（ECM）對我國31個省份2017年經濟高質量發展指數進行了測度，分析其在各維度的發展水平、發展質量及空間分布規律。

韓君、杜文豪和吳俊珺（2021）運用熵權TOPSIS法測算2017年黃河流域高質量發展總體水平及其在綠色發展、經濟發展、社會民生、文化建設、生態安全子系統的表現，并分析空間分布規律。陳景華、陳姚和陳敏敏（2020）利用熵權法進行綜合評價，并采用Dagum基尼系數揭示我國經濟高質量發展的區域差異及來源，最后運用Kernel密度估計刻畫我國經濟高質量發展分布動態及演進趨勢。

呂承超、崔悅（2020）采用主成分分析法（PCA）確定各指標權重進行評價分析，運用Dagum基尼系數和時空β收斂對我國1997～2017年30個省份的面板數據進行實證分析。韓永輝、韋東明（2021）則運用較傳統主成分分析法更能構建準確全面、系統科學、可操作性強的指標體系的全局主成分分析模型研究了我國各省份高質量發展的動態趨勢、發展指數排名及其變化。

四、高質量發展的影響因素研究

在準確把握高質量發展內涵和對高質量發展水平進行測算的基礎上，國內學者展開了對高質量發展的影響因素研究。袁曉玲、李彩娟和李朝鵬認為經濟結構、經濟發展方式、生態環境、資源效率、城市化與人力資本和創新六個方面是推動我國高質量發展的主要力量。趙儒煜、常忠利（2020）認為我國高質量發展主要依賴于經濟規模、城市化水平、消費水平、投資水平、政府干預以及外資利用水平，而污染問題仍是其制約各地高質量發展的主要因素。也有學者具體圍繞某一個因素具體探討對高質量發展的影響，如郭晗、任保平（2019）認為人力資本對經濟發展有著重要作用，因此加強人才培養，有助于高質量發展;石華平等（2020）通過相關實證分析發現環境規制對高質量發展存在顯著的促進作用;張俊山（2019）認為社會生產關系直接影響高質量發展。

五、高質量發展的實現路徑

一是創新引領。在新時代背景下，堅持創新引領對我國早日實現現代化、增加國家競爭力、實現高質量發展具有重大意義（孫亞南，2019）。在創新引領高質量發展的過程中，供給、要素、產業、需求結構不斷優化升級，資源環境得到協調發展，社會公平得以促進，經濟、社會、生態三者相互協調均衡發展，從而最終實現高質量發展（孫祁祥，2020）。

二是新經濟驅動。大力發展新經濟是由我國現階段社會主要矛盾所決定，是適應我國生產力發展的客觀要求，是推動舊動能轉換為新動能、實現高質量發展的必然選擇（師博，2018）。新經濟驅動高質量發展的理論機理在于新經濟能夠提高產業的基礎能力、產業鏈的現代化水平，最終形成高質量的增長點，促進我國高質量發展（任保平等，2020）。

三是產業轉型升級支撐。推動產業轉型升級，使我國經濟外向型與內向型質量得以提升，在此基礎上兼顧國際國內兩個市場，提升我國的國際競爭力并發揮其主導作用，促進高質量發展（張永恒，2019）。

四是消費拉動。“消費是最終需求，既是生產的最終目的和動力，也是人民對美好生活需要的直接體現。”要實現高質量發展離不開消費的拉動與引導，消費結構升級有利于經濟結構優化、經濟動力機制轉變和實現綠色發展，從而推動高質量發展（陳沖等，2019）。

五是生態環境保護助力。生態環境作為高質量發展不可跨越的紅線，生態環境保護在推動高質量發展的過程中發揮著至關重要的作用。生態環境保護通過增強綠色發展、目標導向、空間管控、環境政策、防治攻堅、督查執法等驅動力，推動加快我國經濟社會發展的高質量進程（李新等，2018）。

六、總結

通過對近年來高質量發展的內涵、指標體系構建、測度方法、影響因素等方面研究的有關文獻的梳理和分析，從而得出可以通過創新引領、新經濟驅動、產業轉型升級支撐、消費拉動、生態環境保護助力等路徑來實現高質量發展。雖然現有研究已經取得了較為豐碩的成果，但仍存在諸多不足，具體體現在以下三方面：第一，對于指標體系構建不夠權威且爭議較大，存在缺乏頂層設計、指標不可計量、不能較好體現高質量發展的內在要求、指標數據測算的歧異較大等現實問題;第二，缺乏對高質量發展的眾多因素的橫縱向比較，其次對于單個影響因素的具體深入地分析過少;最后對不同經濟體國家的高質量發展的因素進行對比有很大的研究空間，而學者少有涉足;第三，目前對于高質量發展的研究更多基于宏觀層面而缺乏對微觀和中觀層面的研究，有較大的研究空間需要被開發。

參考文獻

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作者簡介

馮婷（1998.11-）;女;漢族;四川廣安人;碩士研究生在讀;重慶工商大學，經濟學院;研究方向：現代服務業發展研究。