王政 史冰 孫文新 季潤庭 夏廣智
摘要:隨著中國經濟體制的逐步完善,建設工程實現了量變與質變,對工程造價的專業性與規范性也提出了更加嚴格的要求。工程結算審核是一項囊括經濟及技術的合成工作,是核定工程項目造價是否合理、合規的重要依據,也是政府各職能部門科學控制項目投資的有效手段。工程結算審核是項目控制工程造價的最終關卡,審核質量與工程建設經濟效益的產生有著直接關系。因此,為了使工程項目經濟效益最大化,要掌握運用科學的工程結算審核方法,嚴格做好結算審核工作。
關鍵詞:建筑工程;結算審核;工程項目
對于建筑工程結算審核來說,其是一項非常嚴謹、細致的工作,而且還關系著工程造價管理。該項工作與建筑工程投資方的利益掛鉤。為此,要想確保審核結果更加真實、客觀,就必須采用科學的審核方法并掌握審核的技巧。然而,在實際審核的過程中,還存在一定的問題,必須加以改善。為此,本文對建筑工程核算審核的問題進行了詳細的分析,并提出了相應的解決對策。
1工程造價管理中結算審核工作簡述
根據目前的建筑工程造價結算的工作情況來看,施工單位總共需要參考以下3個步驟來實施工作。第一步是在開展結算工作之前做好準備工作,通常需要準備好施工的各項圖紙和各項合同準備文件,知道和熟悉工程造價的審核工作的范圍和相對應的審核工作的標準,知道和清晰施工單位使用的材料的單價和市場的平均價格。第二步是挑選適合本工程的審核工作方法,根據相關內容規定的計算方式,考慮到建筑工程的類型、建筑工程的工作量和簽訂合同的時間等因素,在選擇審核方式時需要根據建筑工程的具體情況而選擇相對應的方式。第三步是細致條理地整理好審核材料,同時處理好審核單位和施工單位的溝通和交流,在統一審核建議后,再完善和確定結算審核的合同。
2建筑工程結算審核存在的問題
2.1存在簽證不嚴謹問題
建筑工程項目在具體的施工過程中難免會因為一些意外,而出現對原有施工方案進行變更的情況,施工方案的變更,工程量也會隨之受到影響,其他一些人工、機械使用等都會隨之變動。一般來說,這些變更了的項目需要進行變更審核,并由項目負責人簽字之后增加到結算審計的工作中。但在實際的項目施工中,有些施工單位為了牟取私利,會將原本包含在項目合同中的一些費用單獨列出來作為變更項目來增加項目工程的費用,而審核人員對這些簽證的審核不夠嚴謹,就會影響結算審核工作質量。
2.2工程量計算不準確
難以區分各分項工程的尺寸界限,使得工程量重復計算。沒有按照清單計價的規范來計算工程量。對于計費標準不同的分項工程來說,應當按照規定分開計算。對于沒有施工的項目,在預算的過程中還要將其放入未做項目進行扣除。例如,如果在設計階段,設計了抹灰和涂料,但是在實際施工的過程中并未使用,那么就需要進行扣除。然而對于包工不包料的項目來說,則不需要扣除材料、機械和運輸費等。為此,就必須做好對圖紙的分析和研究,才能盡可能地避免漏算。
2.3工程造價結算審核人員的職業素養較低
工程在整體項目的開展過程中,通常在材料方面會花費大量的資金,所以從工程造價結算審核工作來說,重視材料花費和當季的材料平均價是非常重要的。在整體項目的開展過程中,施工單位在工作中需要非常多的材料,如果出現了材料花費超標的情況,這很可能會導致資金鏈出現斷裂現象。所以在工程先期的造價結算審核工作進行時,必須保證相關的工作人員的工作經驗豐富,專業素養高,這樣才能保證造價結算審核工作的順利進行。
3建筑工程結算審核存在問題的優化對策
3.1優化工程計量
根據設計圖紙、設計變更、現場簽證等資料進行工程量的核算。審核工程量的方式較多,可以根據項目特點及合同約定的結算方式采用不同的核算方式。合理的工程量審計方法對工程項目的質量與進度絕對是事半功倍的。目前市場上出現的關于工程造價的工程量計算軟件多樣,除去一些較為瑣碎復雜的零星構件,其余部分的工程量都可以通過軟件計算實現,在后期與施工方核對工程量的過程中也可通過軟件進行提量,清晰了然。計算工程量在整個項目的結算審核過程中是最為耗時的關鍵環節,為避免出現施工方重復計算各部位交接處工程量等問題,要嚴格按照國家統一工程量計算規則精確計算項目各分部分項的工程量。
3.2變更簽字要嚴謹慎重
對于工程施工過程中所發生的一些項目上的變更,需要有嚴謹的變更簽字制度來保障變更的真實性,以限制施工單位在工程變更上動手腳,謀取私利。施工單位的每一項工程變更都需要將變更的項目內容、變更的量、變更造成的結果等記錄清楚,并上報給相關的管理人員,管理人員審查核實之后再簽字認可。而工程預結算審計人員在對工程變更進行審計的過程中,一旦發現存在瞞報現象,就可直接與簽字負責人進行溝通核對。在這種制度的約束下,施工現場負責人會對項目變更的核實更加嚴謹,從而確保每一份變更簽證都真實、有效。
3.3提高審核工作人員的專業技能
為了確保建筑造價工作的真實性與合理性,要求相關從事建筑造價工作的人員具備較強的專業素養和專業技能和相關的工作經驗,對于施工單位來說如果相關的工作人員沒有具備較強的專業素養那很容易會做出影響建筑工程造價的事情,從而影響到整個項目的順利進行,這將會是巨大的損失,所以在建筑造價工作的相關人員必須培養自身的職業道德,了解關于建筑造價的相關法律,以防因為個人或單位的小利益而觸犯了法律規定,不僅沒有好處,還可能使自身或單位受到不好的影響。
3.4優化結算審核實施方案
對于審核工作來說,其能否順利開展與準備工作息息相關,而且準備工作還會影響審核的質量。為此,建筑工程結算審核人員必須要制定合理的施工方案,并做好相應的調查準備工作。具體來說,審核人員要想掌握施工單位的具體情況,就必須通過實地調查、查閱資料等方式,盡可能全面地收集與建筑工程相關的法律法規、施工圖紙、會議記錄、現場簽證、設計變更、竣工結算書、竣工圖等資料,并在此基礎上不斷完善審核的方案,對審核的原則、內容范圍、操作流程等進行明確,才能確保實施的方案更具可行性,從而有利于建筑工程項目結算審核工作的順利進行。
結語
建筑工程結算審核工作專業性強,要做好工程項目的結算審核,不僅是對工程進行簡單的計量計價,而需要對該項目做到完整、完全的掌握。大到合同條款,小到圖紙細節,都需要準確、合理、客觀的判斷。審核方法多種多樣,無需拘泥于一種,針對不同的工程項目特性可以制定不同的審核方案。雖然方法多變,但唯一不變的就是結算審核的原則:公平公正,恪謹細審。
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