梅少保
摘要:食用林產品產業對增加農民收入、增加就業、繁榮經濟、豐富和改善人體營養結構、改善人體健康和生態環境具有重要作用,林產品質量安全是關系到人類生命健康安全以及社會和諧穩定的重要問題。基于此,文章分析了食用林產品質量安全存在的主要問題、控制要點、難點和特點,提出了提高食用林產品質量安全的對策。
關鍵詞:食用林產品;質量安全;現狀;對策
1食用林產品監管重點、難點和特點
1.1食用林產品安全監管重點
種植過程主要涉及投入品和禁限用農藥及其他領域投資。一是投入使用不合格的農家肥、有機肥和竹筍專用肥,導致土壤重金屬超標。二是銷售和使用違禁農藥,假冒偽劣農藥,不合理使用經許可的農藥。三是“三廢”污染和被動農業污染。特別是化肥等投入品的不合理使用,當地空氣、水、廢棄化肥的未經處理和安全處理以及對畜禽的污染,是食用林產品中重金屬超標的主要原因[1]。
1.2食用林產品安全監管難點
有很多農民和散戶從事食用林產品的種植,群眾質量安全意識低,違法成本低,一家一戶單獨面向市場。現有的監管力量難以應對“多”、“小”、“散”的生產勞動格局。
1.3不合格產品追溯難
目前我局的實驗室沒有資質,只能委托省林產品質量檢測站進行委托檢測,往往不能馬上得到檢測結果。省林產品質量檢測站由于工作任務較重,檢測結果一般要延后一個多月甚至更長時間才能出具報告。由于抽檢的大部分是鮮品,等結果出來,產品基本已經入市且已消耗,造成部分鮮活食用林產品的不合格品追溯很難。
1.4監測時效性強
目前,我市的主要食用林產品有10余種,從三月份的春筍到十二月的冬筍10個月時間,陸續都有相應的食用林產品產出。因此,根據當地時令林產品的采摘收成,制定詳細的抽樣計劃,進行產品質量安全管控,及時抽樣是反映時令林產品質量安全狀況,保證檢測順利進行的關鍵[2]。
2存在問題
2.1監管力量薄弱,監管的長效機制尚未建立
沒有專門的林產品執法機構和執法隊伍對食用林產品的質量安全進行監督。其工作現在主要由行政人員和專業技術人員接替,人員少,執法能力弱,監管資源不足,影響了監管活動的實施。林產品質量安全管理不能適應“多”、“小”、“散”的生產模式[3]。
2.2思想認識滯后
目前,仍有一些地方林業主管部門和食用林產品規模生產主體不了解食用林產品質量安全監測的重要性和嚴重性,不了解食品安全和食用林產品質量,沒有長期的產業來豐富人們的生活。當然,這不是從人民健康的角度來看的,或者參與也不是很重要,缺乏認識是造成林產品監測差距的根本原因。
2.3監測環境較差
按省檢驗機構建設標準和國家林業和草原局林產品質量檢驗檢測中心建設標準,省質量檢驗檢測中心實驗室面積不得少于5000平方米,但實際使用面積小于標準要求,一些新購置的儀器設備安裝使用不當,難以發揮應有的作用。其他市、縣質檢機構普遍存在實驗室基礎設施落后、實驗室環境不合格等問題。
2.4林農意識不強
一些林農在生產、儲存、加工、銷售環節中意識不強,導致土壤和產品被檢出重金屬含量超標。根據省林產品質量檢測站對食用林產品檢測結果來看,近十年來未檢出非法農藥和劇毒農藥,主要是重金屬鉛和鎘超標,農藥殘留被檢出但在合格范圍內,的主要指標為氯氰菊酯、多菌靈等。鉛、鎘等重金屬含量超標,其原因可能是土壤本身價值高,富含鉛鋅礦、污水灌溉、使用不合格的肥料、交通尾氣和空氣中過多的灰塵[4]。
3發展對策
3.1強化政策扶持
各級政府加大政策支持力度,安排專項資金,加大培訓力度,推廣“一畝山萬元錢”林下經濟模式和以食用林產品病蟲害防治為重點的無公害防治技術,在重點地區建立病蟲害防治工作站,實現統一防治并對生產進行補貼。生物農藥高效制藥設備的使用與采購。為省、市級重點名牌企業、標準化生產示范基地、重點產品展覽活動獲獎的食用林產品規模生產主體提供一定的資金支持。
3.2提高思想認識
社會重視食用林產品質量安全,領導重視,責任難,形勢難。作為國家重要的食用林產品生產基地,質量控制是保證全市林產品質量安全的重要基礎和前提。各級林業主管部門要結合思想認識,注重保護消費者的健康安全,有緊迫感,有責任感,有危機意識。我們一定會致力于檢驗檢測工作[5]。
3.3強化培訓提升能力
各級林業主管部門應加強對食用林產品質量管理政策法規、標準化生產和加工、林產品檢驗檢測新方法、新技術的研究和培訓,進一步加強與林產品質量檢驗機構、高校和科研機構的交流,進一步拓寬檢驗人員的視野,提高檢驗人員的技術能力和水平。
3.4強化監督檢查
充分發揮國家各級林業主管部門的監督職能,加強對食用林產品質量安全的監督,依法及時查處不合格產品,食用林產品的質量和安全監測應包括在年度計劃內,監控和處置不合格品產品的范圍應擴大,產品質量安全可追溯系統應逐步建立以確保食用林產品的質量和安全。
3.5健全機構充實人員
各級主管部門要整合現有資源,將其與其他低質量檢驗機構分開,優化資源配置,尋求政治和資金支持,建立健全省、市、縣級質量檢測中心、執法機構、專職檢查員等先進質量檢測機構治理模式。
3.6強化源頭治理
公安、農業、市場監管等部門應當在各自的職責范圍內,對山地水果、農藥的銷售點進行定期監督檢查,加強對食用林產品生產環境、投入、生產過程的管理,嚴格規范農藥、化肥的合理使用,從源頭上保證食用林產品的質量安全。
3.7推進標準化生產
大力發展現代食用林產品產業,推進食用林產品標準化、標準化、品牌化和產業化。優先支持食用林產品專業合作社、家庭農場、規模種植大戶和標準化生產示范區,充分發揮示范作用。
3.8強化預警預報和專業化防治
積極組織實施病蟲害防治和預警,推動物理和生物措施保護和治理綠色環境,組織專業防治,實現科學防控,減少農藥消耗。據統計,實行單一專業防控,每季度可減少1-2倍防控,農藥用量減少20%,工作效率提高5倍以上,這是減少農藥使用和實施綠色蟲害防治的關鍵措施。
結語:建立食用林產品質量安全監測體系,可有效提高食用林產品質量安全水平,提高食用林產品市場競爭力,保障消費者健康,增加農民收入,適應新時期林業發展的特點和需要,適應國家新形勢的要求,具有良好的發展前景,能帶來顯著的社會效益和經濟效益。
參考文獻:
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[2]曾永明,陳松武,蒙芳慧,馮沁雄,蔣貴友.石墨化炭黑/氨基(GCB/NH_2)復合SPE小柱在食用林產品農藥殘留檢測中的應用[J].企業科技與發展,2020(07):98-100.
[3]彭艷,姚娟,余遠輝,楊靜.川中3種食用林產品重金屬含量和農藥殘留調查及評價[J].西部林業科學,2018,47(04):26-30.
[4]李國棟,許平,劉曉東.濟寧市食用林產品生產用藥存在的問題、原因及對策分析[J].農業科技與信息,2017(19):89-90.
[5]李少軍,付格紅,竇延光.高效液相色譜儀檢測食用林產品中10種氨基甲酸酯農藥殘留方法的優化[J].食品安全導刊,2016(24):93-94.