新時期高速公路檔案管理的趨勢與對策

舒美翠

摘要：公路檔案管理工作在我國公路發(fā)展歷程中起著不可替代的重要作用，它真實記錄公路生產和管理中的細節(jié)，給路政部門決策提供依據，它是路政部門決策的基礎和必要前提，因此，保證公路檔案的完整性和真實性是檔案相關人員負責檔案工作的要點。公路檔案管理是一項綜合性的工作工作，工作內容瑣碎繁雜且難度較高。因此，相關部門要重點強化對檔案管理工作的研究與優(yōu)化。鑒于此，文章首先分析了公路檔案管理工作的主要意義，然后提出了具體的發(fā)展對策，以供參考。

關鍵詞：高速公路;檔案管理;發(fā)展策略

1公路檔案管理的現(xiàn)實意義

1.1是公路建設養(yǎng)護的基礎

我國對公路建設的質量要嚴格把控，進行相關路段的養(yǎng)護、擴建、修建等工作時，都不是憑空產生出來的想法，必須有大量的數據支持，必要時搜索相關的數據，而公路檔案管理對這些工作的順利進行提供了數據支持和保障，在很大程度上能提高相關人員的工作效率。高速公路在投入使用后必然會面臨很多問題，而要解決這些問題必須要查詢原始資料。高速公路建設和發(fā)展是巨大的工程，在這樣的過程中，會產生大量技術文件，其中包括圖紙設計、施工方案、管理措施、資金預算等數據和文件，這些文件是進行公路養(yǎng)護的基礎數據來源和依據，對公路的運行和發(fā)展有促進作用。由此可見，公路檔案管理能夠提高人們對公路項目的認識，有利于項目工作的開展和推進，通過對其中一些關鍵數據的分析和總結，能為公路項目的建設和發(fā)展提供有效的幫助。

1.2為公路不同階段的發(fā)展變化提供數據依據

公路事業(yè)的建設是一個看似簡單實則復雜的過程，它涉及多個領域，是一項巨大的工程，在公路的建設過程中，特別是路段的設計路線和路段的施工進度工作都必須有大量的數據支持，同樣離不了公路的檔案管理，整個公路項目的許多過程都離不開公路檔案管理工作，比如審批手續(xù)、投資建設、施工管理、安全運營、后期養(yǎng)護等過程，從該路段工程的籌建開始，工程可行性實施方案文件、審批手續(xù)文件、資金預算等文件都要進行檔案信息的收集和整理，接著是專項評估、招標文件、合同、設計圖紙等數據文件，這些過程都必須嚴格存檔，為后期該路段的發(fā)展變化提供一定的數據依據。檔案記錄了公路建設和發(fā)展的所有相關工作細節(jié)，對公路的建設發(fā)展有著重要的作用，因此相關工作人員必須不斷加強公路檔案管理工作。

2新時期高速公路檔案管理面臨的挑戰(zhàn)

新時期，高速公路檔案管理與高速公路事業(yè)的發(fā)展相比存在滯后性，突出地表現(xiàn)為以下幾個問題：首先是檔案規(guī)制執(zhí)行不力。高速公路檔案管理制度和相關的法規(guī)完善度不斷提高，然而存在執(zhí)行不力的現(xiàn)象，突擊整理現(xiàn)象在一定范圍內存在，過程監(jiān)督得不到較好的落實，制約了高速公路檔案管理的升級。第二，營運和養(yǎng)護檔案管理相對薄弱，缺乏相關標準和指導性建議。高速公路檔案管理存在的問題與高品質高速公路建設需求形成矛盾，新時期高速公路基于高質量、高品質建設目標，檔案管理要求不斷升級，檔案管理現(xiàn)代化水平不斷升級，需要檔案管理工作落實全流程管理，實現(xiàn)精細化、規(guī)范化管理，信息化與標準化程度越來越高。這就需要高速公路檔案管理能夠增強思想認識，根據新時期高速公路工程建設的需要，把握檔案管理新熱點，建立起與高速公路發(fā)展相對稱的檔案管理體系，實現(xiàn)高速公路工程和檔案管理的協(xié)同發(fā)展。

3高速公路檔案管理的趨勢與對策研究

3.1健全完善公路檔案管理機制，確立檔案管理基礎

科學的工作制度是檔案管理工作順利開展必要前提，因此，為了保證檔案工作的順利開展，項目單位一定要堅持檔案制度管理原則。在公路項目籌備建設時期，項目單位可以根據檔案的需求，提前制訂竣工文件編制管理辦法、檔案工作實施細則和檔案考核規(guī)則等，派專職檔案管理的人員依照制訂好的規(guī)則對檔案工作進行管理，專職檔案員在實際管理中要嚴格貫徹先前定好的制度。同時為了保證檔案管理工作的順利進行，提升檔案管理工作的效率，達到通過檔案動態(tài)考核并且管控參建單位檔案質量的目的，相關人員需要制訂竣工文件獎懲和考核方法。在公路建設中，相關人員要結合公路工程的具體情況，在實際操作中更新和完善檔案管理方法，優(yōu)化檔案管理制度，制訂合適的工作計劃，通過制度約束檔案管理中的種種不利行為，提升檔案質量，保證檔案工作的順利開展。

3.2充分借助現(xiàn)代化手段進行管理

檔案學在我國今年發(fā)展迅速，檔案管理從業(yè)人員在不斷增加，我國已經建立了完整的檔案管理系統(tǒng)，檔案管理工作效率也在不斷提升。但是現(xiàn)代化檔案技術相對檔案學的發(fā)展有點落后，檔案管理現(xiàn)代化程度不夠，特別是現(xiàn)代化檔案管理技術發(fā)展不足，導致檔案管理手段相對落后。而為了進一步提升公路檔案管理，相關人員需要充分借助現(xiàn)代通信技術、電子計算機、智能機器人和自動化控制技術等先進信息技術配合現(xiàn)代化的管理手段，實現(xiàn)公路檔案的信息化管理、現(xiàn)代化管理。與此同時，工作人員的管理理念，對檔案管理現(xiàn)代化工作的順利推進有著不可或缺的重要作用，公司需要引進先進的現(xiàn)代化管理設施，推動檔案信息化管理，通過信息化的管理手段，提升公路檔案管理的質量，從而形成完整系統(tǒng)的檔案信息管理。

3.3加強對公路檔案管理的鑒定工作

公路檔案管理的鑒定工作是制定完善的檔案管理制度的組成部分，工程檔案的鑒定是十分重要不可缺少的一個環(huán)節(jié)，檔案的鑒定過程一定要本著實事求是的原則。在鑒定的過程中，一定要嚴謹對待每一個環(huán)節(jié)，甚至是涉及到的每一個數據。鑒定有相關的鑒定依據和理論支撐，嚴格依照相關的標準和程序，保證鑒定的科學性，盡量避免因鑒定工作的失誤或者不完善給企業(yè)造成損失和給后期的施工工作帶來不必要的麻煩，同時還要防止在鑒定過程中對工程資料造成缺失，盡量要小心謹慎。除此之外，我們在文件資料的鑒定過程中，還要不斷對文件資料進行保存價值和保管期限的確定，對于已經超出保管期限或者是沒有保存價值的，必要時需要進行重新鑒定，確定沒有保管價值之后，可進行銷毀或者找合適的方式處理掉。如果仍然具有保管價值的，則需重新鑒定它的保管期限，并重新進行保管，來保證公路檔案的有效性和實效性。

3.4加強公路檔案檢索體系

隨著經濟的發(fā)展和人們生活水平的提高，公路的建設也在不斷發(fā)展和完善，交通越來越發(fā)達，人們對交通的便利程度要求也隨之提高，公路檔案的傳統(tǒng)檢索工具在很多時候已經不能滿足我們的實際需求，因此在做好公路工程檔案管理的同時，我們還要不斷完善和創(chuàng)新檢索工具，增大檢索工具對信息資源的存儲，豐富錄入檔案的內容，包括各個施工過程的名稱、對應的檔案號、相關的管理單位、施工圖紙、設計方案等內容，不斷滿足用戶的需要，不斷提高對以后檔案查找的速度和保證信息的全面性，不斷完善工程檔案檢索體系，加強檔案管理的深度和廣度，提高檔案與用戶間的聯(lián)系，更好地為人民服務。

結語

綜上所述，新時期高速公路發(fā)展環(huán)境發(fā)生了重要變化，使高速公路機遇和挑戰(zhàn)并存。這就需要高速公路檔案管理基于新的發(fā)展環(huán)境和定位，抓住高速公路檔案管理發(fā)展機遇，正視檔案管理存在的不足，查找檔案管理和高速公路檔案管理趨勢之間的不均衡性，從轉變意識形態(tài)入手，強化節(jié)點意識，抓住高速公路檔案管理的重要節(jié)點和薄弱環(huán)節(jié)，讓高速公路檔案管理較好地促進高速公路事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，打造高品質高速公路網和服務體系，發(fā)揮高速公路對社會經濟和社會發(fā)展的促進作用。

參考文獻

[1]古盡平.新時期高速公路檔案管理工作的若干思考[J].城建檔案，2018（02）：23-24.

[2]曾艷.關于新時期高速公路檔案管理工作的思考[J].卷宗，2019（11）：45-47.