徐福昌
摘要:近年來國家非常重視建設項目工程總承包管理,自“一帶一路”倡議被提出并逐漸落地展開后,中國建設工程總承包項目(EPC)產業得到了戰略性助推,實現了高速的發展。但嚴格意義上說,我國目前還沒有一套獨立存在的適合建筑工程各方面使用的統一編碼體系,也沒有適用于工程前期的構造組成編碼,過去和正在使用的定額分部分項工程編碼基本上是順序號編碼,它僅局限于工程估價人員中使用。由于沒有構成編碼,建筑項目前期各階段的投資和費用劃分處于混亂狀態,給有關各方在理解和溝通上形成很大障礙。尤其隨著項目信息化的開展,一套行之有效的項目編碼系統在企業項目管理中發揮著越來越重要的作用,不但可以有效的推動企業標準化的發展,而且可以快速的提高企業內部管理效率,對企業內部管理制度的上行下效有著極大的推動作用。1
關鍵詞:建設工程總承包項目;項目編碼;效率
引言
目前世界上許多發達國家,如美國、歐洲、加拿大、新加坡等都建立了本國建筑業需要的建設工程項目編碼體系,編碼在工程管理中的應用,對建筑業發展起到極大的促進作用。自八十年代中國建筑工程公司、中國公路橋梁工程公司等公司走出國門開展業務以來,中國越來越多的EPC企業緊隨“一帶一路”倡議邁出步伐開拓進取,EPC逐步成為主流業務形式,經過30多年的發展規模逐步擴大,已經從起初的540億美元到現在2020年的26.8萬億預計21年可以達到28.7萬億,規模的擴大促使很多企業不斷進行新模式的探索和項目信息化管理的提升。建設工程項目實施過程中存在的諸多問題,其中三分之二與信息交流(信息溝通)的問題有關,而項目編碼在項目信息傳遞的過程中起到關鍵的索引作用,一套好的項目編碼系統,不但可以快速的進行機器識別,而且可以對信息的收集、整理、處理、儲存、傳遞與應用等一系列工作進行有效人工解讀。建立工程項目編碼體系的目的是對建設項目全過程進行科學的管理、有效的控制,提供參與方可視性的交流平臺以及規范參與各方的行為。具體說它有利于項目建設單位對項目各個階段工作內容的控制,如有助于項目前期規劃,能夠有效地對工程總造價進行管理控制,有助于項目管理各成員間提供標準統一的信息交流工具,尤其是為項目管理過程各職能部門之間信息溝通提供一種共同語言。項目編碼系統的構建不但有助于企業項目管理標準化,而且對于企業管理信息傳遞有極大的提高作用。
一、項目編碼的設計
1.統一性、包容性
在公司管理層級,首先要進行編碼分級處理,確認編碼分級。比如在項目立項時對項目進行編碼,其次在項目的合同中按照專業,如分包合同、采購合同、設計合同、服務合同、勞務合同等,為了方便管理,所有合同的編碼必須統一,且編碼適合于所有的項目中間傳遞文件。
2.編碼的唯一性
在各種類型項目管理中存在著多種流轉文件,比如技術合同中有招標文件、合同評審、合同文件等,為了識別這些文件,項目編碼必須保持唯一性,特定編碼字段可以識別一個工作包在項目管理流程中的所有管理流程文件。
3.能區分采購包的種類和特征
4.編碼的可擴充性
合同編碼應反映該項目的對象系統,但由于項目的組成十分復雜,在項目實施過程中可能會增加、減少或調整,因此合同編碼系統應當能適應這種變更需要。一旦對象系統發生變化,在保證其編碼的規則和方法不變的情況下,能夠快速變化以適合描述變化了的對象系統。
5.便于查詢、檢索和匯總
項目編碼體系應盡可能便于管理人員識別和記憶,比如從合同編碼中能夠“讀出”對應的合同,同時適合計算機對其進行處理。
二、項目工作包編碼規則
在項目實際管理過程中,我們發現通過工作包定義項目編碼規則對項目編碼管理具有極大的便利。項目工作包編碼(CODE)由三段組成,分別是國家代碼(CC)、項目號(PN)、工作包序列號(YYY)。
項目文件編碼舉例: “CND01001”編碼含義為“中國該分類項目第一個項目第001個工作包”。國家編碼我們引入采用了國際通用的國別簡稱,因為我們大部分企業都是走出國門的,所以在定義項目的時候首先要進行國別區別。其次通過項目類型進行區別,其中項目編號可以根據企業內部管理實際進行擴展和延伸,比如增加省的代碼簡寫以區分以省份劃分的工程或者內部區域劃分等,簡單地說就是對項目進行編碼定位,通過該字段可以直接解讀和識別該項目。工作包序列號(YYY)是指同一項目第幾個工作包,格式為三位阿拉伯數字,例如001,002,003等。從001開始編制,同一項目工作包的順序號不能有空缺。與一個項目所有工程量分解成采購、分包招標后的合同數進行對應,即通過合同來對項目的工程量進行分解管理。
在實際管理過程中,我們也對一些工作包編碼進行了優化,比如采用定額地區編碼和定額專業編碼2相結合的方式,對一些公司可能更加適合內部管理。
三、項目編碼的分級
項目編碼分級主要是對項目工作包編碼在項目管理過程中進行識別和統計,以方便各職能部門在參與過程中形成自己的數據統計和分類識別。在企業管理實踐當中我們發現四級編碼規則更適合企業內部管理的需求。
文件編碼規則:公司簡碼-文件類別-項目工作包編碼-年份順序號
在項目編碼的分級的原則上我們遵循的是:標準化原則、有效性原則、定量化原則、時效性原則、高效處理原則、可預見原則,以達到快速的收集、加工、輸入計算機、傳輸、存儲、計算、檢索、輸出等效果。
文件類別的主要分解方法為:
1.按功能分解功能是工程建成后應具有的作用,與工程的用途有關,常常是在一定的平面和空間上起作用,所以有時候也叫“功能面”。
2.按施工順序分解,對于一個完整的工程項目來說必然有一個施工順序。 按施工順序進行分解則得到項目的實施活動。常見的施工項目分為如下實施過程:土方及地基基礎工程、主體工程、水暖電氣安裝工程、電梯安裝、附屬設施、裝飾工程等。
3.按構成元素或部位分解,一個功能面又可以分為各個專業要素。要素有明顯的專業特征,一般不能獨立存在,它們必須通過有機組合構成功能。
4.按工藝工種分解,比如把工程項目分為混凝土、磚石、金屬材料、裝飾工程、保溫隔濕等。
四、項目結構分解WBS及其編碼應用
項目結構分解WBS編碼為項目工作包編碼的基礎上進行擴展和延伸。在CND01001的編碼基礎上增加數字順序號作為子項的順序識別碼。通過這種操作,可以實現計算機識別也方便在實際操作文件流轉過程中通過EXCEL等辦公文件進行項目編碼對子項的項目內容和項目特征等要素進行索引,方便后續的數據處理。同時可通過VLOOUP等公式的應用方便對數據的快速查詢的提取,方便中小型項目的數據管理及公司項目管理的數據匯總統計。
結語
建設項目分類和編碼體系是一種重要的項目管理工具,是對建設工程總承包(EPC)領域的各種信息進行系統化、標準化、規范化的有效組織,對工程項目管理的順利實施和管理效率的提高具有重要實踐意義,除此之外,它還是施工總承包單位積累歷史數據、加強企業項目信息化管理以及工程項目集成化管理PMS的基礎。隨著一帶一路的發展,更多的企業揚帆起航,一套適合企業內部管理的項目編碼體系對企業信息傳遞具有重要的作用,也希翼中國的標準化組織能夠形成一套自己的EPC工程項目編碼標準化體系,促進中國建設工程總承包項目的發展。
[1]李亮群.UNIFORMATⅡ工程編碼在工程項目管理中的應用研究[D].東北財經大學,2005.
[2]《建設工程工程量清單計價規范》