通信工程項目管理信息系統分析與設計

孫海燕 馬廣勛

摘要：通信工程項目是通信企業的核心業務。在項目實施過程中融入項目管理理念和信息技術手段，借此提高項目管理的效率和經濟利益，是目前通信企業提高核心競爭力的主要手段之一。通信工程項目管理信息系統實現了項目人員、進度、合同、質量等工程過程信息的精確采集和分析，實現精細化管理，建立工程項目信息庫以便項目管理層隨時掌握項目過程信息。本文以某通信企業的通信工程項目管理信息系統為例，分析了通勤工程項目管理存在的問題，介紹了項目管理的基本思路，設計了通信工程項目管理信息系統的功能結構和系統架構。

關鍵詞：通信工程項目;管理信息系統;信息技術手段;精細化管理

隨著我國經濟社會發展和人民生活水平提高，移動通信設備和信息技術得到廣泛應用和普及，通信運營商的服務質量備受社會關注。通信企業在進行通信工程項目管理時已經逐步采用管理學和信息技術相結合的方式，但仍存在項目管理邊界含糊、信息存儲格式不統一、信息收集和分析性能差等問題。通信工程項目涉及的人力資源、財務、材料、質量控制等各方面的信息數據量絕大，需要各級不同部門和單位的共同參與和維護，如果各部門的數據存儲和維護過程不統一或存在延時就會導致項目進度的滯后和低效。通信企業必須從實際出發，引進先進的管理理念和信息技術來提高通信工程項目管理的信息化程度，完善質量控制和風險管理制度。

1通信企業通信工程項目管理現狀

隨著移動通信設備和電信技術的普及應用，我國已經成為世界最大的電信市場。通信企業順應時代發展，不斷開拓通信業務市場，建立了完善的集團、省、市、區縣四級的營銷服務架構，實現了“一點受力，全面服務”的用戶服務體系。通信企業的業務齊全，用戶基礎強大，企業核心競爭力是安全、可靠的通信基礎服務能力，業務領域包括電話業務、短信業務、寬帶業務、辦卡業務等。

在“三網融合”背景下，業務應用的融合和互聯互通已經成為通信企業業務發展的主要方向，借助良好的用戶基礎和業務數據，為決策層提供良好的產業鏈延伸方向是各通信企業提高業務量和利潤的重要途徑。通信企業內部的工程項目同其他行業的工程項目一樣，需要有科學的管理理念和先進的信息技術支持，目前通信企業通信工程項目管理中存在的問題包括：

（1）信息管理方式落后

信息管理是現代工程項目管理的及內容之一，但在通信企業項目中普遍存在信息管理模式單一的現象。通信工程項目的復雜程度和安全性要求較高，現有的信息管理系統對信息采集、存儲和維護的控制不足，數據安全性、可靠性和及時性難以保障。不同業務的工程項目無法在一個統一的信息管理系統中得以體現，造成工程項目管理整體的效率低下，影響了企業核心競爭力的形成。

（2）信息管理協調性不足

通信工程項目信息由不同部門、不同業務和不同人員組成或提供，需要企業內各部門的緊密配合才能完成信息的采集、存儲和維護工作。目前通信企業受到地域、部門和業務的限制，信息管理相對渙散、協調性交叉，信息的傳遞和共享效率較低，數據格式不統一造成信息孤島問題較為常見，針對通信工程項目信息管理的信息系統具備跨部門和跨業務信息采集能力較少。

（3）項目管理實踐性不足

工程項目引入管理學理念是現代項目管理提高效率和增加效益的有效手段，但在通信企業內部項目管理的實踐仍處于初級階段。目前通信企業的項目合作和投資都是趨于多元化的，需要各部門的人力物力資源調度配合才能完成，傳統的信息管理組織模式已經難以滿足多元化項目管理需要。引入管理學理念，通過多元化的項目管理模式來提高管理效率和靈活性是通信企業合理利用資源和保證項目收益的保障。

2通信工程項目信息管理思路

通信企業項目信息管理的總體思路如下：

（1）跨部門并行實施

為了保證項目進度和資源調配合理性，在充分考慮項目多元性的前提下，信息管理系統的部署與實施應由多個部門的工作人員共同完成。按照提前分工，并行同步實施的方案進行部署和實施，最大限度減少實施工期和提高項目過程效率。

（2）項目管理過程合理分工

信息管理要按照通信工項目的整體規劃和企業實際情況進行頂層設計，協調多個部門和人員的數據維護業務，實現項目管理的合理分工，確保項目按期高質量完成并且進行有效的信息收集。對于項目過程中出現的意外情況，項目按照分組情況由項目經理進行協調和處理，并將處理結果匯總上報至信息管理系統進行解決和備案。

（3）項目風險管理

通信企業的項目信息管理風險主要包括風險變更風險、技術風險和人員風險3類。

需求變更風險是指在項目過程中或穩定后由于業務變化而產生的系統風險。預防需求變更風險需要多個部門的密切配合和協作，由各業務部門負責提供新需求，然后由需求分析工作人員負責分析需求并驗證可行性，確定應對需求變更的方法和時間點，然后交由開發人員進行開發和測試，測試通過后由各部門實施人員負責并行實施和上線。

技術風險是指在開發信息管理系統過程中使用了不成熟或不適合的技術，使得開發團隊進度滯后或軟件結構不完善，最終導致項目失敗或軟件產品質量低劣。為了應對技術風險，首先對開發團隊要進行嚴格要求，應按照開發人員的技術水平和對技術的了解情況進行項目開發技術選擇，規避不完善或不符合實際的技術規范，切忌盲目追求新技術。

人員風險是指由于項目人員的流動，特別是負責人或主要技術人員的流失、轉崗等引起的項目風險。人員的流動或導致項目計劃的重新制定，嚴重流失則會導致項目進度滯后甚至中途被迫結束。預防人員風險的主要途徑就是掌握項目主要負責人和技術人員的心理波動，建立完備的人員組織結構和風險分攤機制，建立有效的員工晉升和獎懲制度，避免項目過程中的人員流動。

3通信工程項目管理信息系統需求分析

通信工程項目管理信息系統的主要功能可以分為立項管理、合同管理、采購管理、施工管理、審計管理等模塊。

（1）立項管理

立項管理主要管理項目立項涉及的相關信息，主要實現了項目相關信息的記錄、維護和管理任務分配功能。項目立項階段的信息管理是確保后續工作順利進行的前提，在此模塊下可以錄入和維護項目信息，查詢或導入人力資源信息、財務信息和其他業務信息。

（2）合同管理

合同管理方式對工程項目簽訂多個各類合同和資料的數字化處理功能。不同類型的通信工程項目合同形式也不同，起草、修改、統計、執行和監控的過程也各不相同。傳統的人工操作方式對合同的資料收集和存儲效率較低，執行和監控也難以保證完全符合要求。信息管理系統對已立項的工程合同管理涉及的相關業務數據包括項目資料、財務資料、合同內容、起草記錄、修改記錄、執行記錄等。

（3）采購管理

通信工程項目需要購置軟硬件物資，采購部門參與了整個項目過程的各個階段。信息管理系統中需要記錄各階段采購部門的采購需求和記錄信息，以便對項目過程和其他項目提供數據支持。采購管理模塊設計的項目管理業務數據包括項目資料、采購需求、采購清單、采購成本、財務信息等。

（4）施工管理

施工管理是使用業務流的方式來對工程施工過程進行管理的功能。通信工程項目的施工流程節點包括建設單位填寫施工方案、施工方案送審有關部門、施工單位填寫開工報告、工程建設單位對開工報告進行審核、出現問題時施工單位要上報上級、上級根據施工進度進行施工變更討論和決策、在客觀條件不允許施工情況下施工負責人提出施工暫停、可以施工時工程建設部門批準恢復施工、竣工后填寫竣工報告并提交相關部門審查待批等。

（5）審計管理

審計管理是對工程項目各階段的計劃、經費、組織結構的審查和結算功能。施工單位編制好項目結算單并由領導審核后，需要交給審計部門主要負責人結合項目實施情況組織審批。審計管理可以發現項目進行過程中存在的薄弱環節和問題，揭露人力、物力、財務等的損失浪費和規劃組織中的各項不足，有利于促進項目的完善和企業的發展。

4通信工程項目管理信息系統架構設計

通信工程項目管理信息系統應選擇成熟且相對穩定的技術架構來組織系統開發工作，按照“高內聚低耦合”的設計思路進行層次模塊的組織。通信工程項目管理信息系統架構如圖1所示。

通信工程項目管理信息系統采用B/S結構，使用了成熟的JavaEE技術，系統架構基于MVC設計模式，分為表示層、業務層、持久層3個層次。表示層對應MVC中的view視圖，主要實現了客戶端界面和業務請求響應機制，關鍵技術有JSP和HTML;業務層對應MVC中的control視圖，主要實現了業務請求的應答和數據訪問功能，關鍵技術有action和javabean，持久層對應MVC中的model視圖，主要實現了數據的存儲和維護功能，關鍵技術有DAO和數據庫。

5結語

通信工程項目管理信息系統是企業辦公自動化的一個重要組成部分，并且對于項目管理理論和技術在實際的應用中具有良好的指導作用。在實施和測試過程中發現該系統的響應速度和處理能力能夠滿足用戶的各項需求，實現預期目標。

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