廣西稀土產業發展探究

尹學文 朱皓 梁永怡 葉秀青 劉鵬云

【摘要】本文從廣西稀土資源的分布、開發、產量等多方面出發，厘清了廣西稀土產業發展的優缺。 結合國家及當地政策對廣西稀土資源的現況，提出稀土產業需要形成國家政策支持，稀土企業配合的自上而下的發展模式。

【關鍵詞】稀土資源，產業升級，發展

一、背景介紹

我國已探明稀土儲量中排名世界第一，稀土資源分布廣泛，在江西贛州、廣西崇左等地多為以離子型稀土礦為主的重稀土資源，所以如何充分利用、發展本地稀土特色產業，且不對生態環境造成破壞，將是一個不小的挑戰。2012年11月，廣西壯族自治區人民政府出臺《關于促進稀土行業持續健康發展的實施意見》，對廣西稀土行業發展提出了相應的指導意見。保護稀土行業持續健康發展，保護生態環境不被破壞，加強稀土行業管理，創造良好的發展環境。

二、廣西稀土產業發展存在問題分析

2.1開采過程污染嚴重，稀土采集浪費嚴重

現在廣西的離子型稀土礦主要采取原地浸礦工藝，雖然此工藝已經非常完善，但是稀土礦開采依舊不可避免會對當地的生態環境造成一定的破壞。礦區開采需要將浸取劑注入礦層之中，從而將其中的稀土離子富集。在一定時間后將母液抽出，礦層會留有相當一部分硫酸銨等浸取劑。殘留下來的浸取劑經過滲透作用，污染周邊土壤、地下水等。除此之外，土壤被污染后，變得疏松，遭逢大雨便會引發泥石流、山體滑坡等嚴重危害。這對周圍的生態和居民的生活都會造成一定的影響[1]。

2.2高端核心技術短缺，高級技能人才匱乏

在我國，廣西的稀土儲量和產量都是名列前茅的存在，對稀土的使用和研發都遠超其他地區。但是由于缺乏核心的競爭力，無法滿足國家在高端產品的應用。這主要是因為廣西在稀土產業發展初期只注重稀土礦業簡單的分離和冶煉利用[2]，缺少后續的技術創新。現在廣西區內稀土產業主要以開采、分離、冶煉制造低端產品為主。雖然廣西擁有很大的資源優勢，生產規模巨大，但是產業組織結構分散，產能過剩以及礦業與公司企業研發聯系緊密度不夠、發展不協調等問題，導致難以研發出新的產品，這樣導致因研發技術匱乏，缺失高端產品多樣化，稀土應用范圍大為縮減[3]。

2.3產業鏈發展不全面，資源優勢未能轉化

目前，廣西自治區相對國內其他省市的稀土企業規模較小，且主要處于產業鏈的中上游產品以初級、中級為主，高附加值的稀土功能材料和高品質的磁性材料生產量很少，資源優勢未能很好地轉化為經濟優勢[4]。在廣西國盛稀土有限公司中，稀土的最終呈現的是氧化物，之后便是銷售;而在廣西國瑞稀土有限公司中，稀土提取物除用于鎂鋁合金等的性能提高和永磁等的部分基礎用途外，其他用途尚在研究和開發階段，中上游技術及高新創新技術較為缺少。

三、廣西稀土產業發展建議

3.1政府層面

稀土資源的研究及開發，與其分布地區存在緊密聯系。正值“十四五”的開局之年，為了使稀土產業在供給端健康地發展，國家和地方政府仍需進一步制定和完善相關產業政策，加強對稀土行業的監管和整治力度;提高資源利用率，解決產能嚴重過剩的難題，提高稀土終端應用產品的附加值，以化解供需不匹配的困局;加大環境保護力度，以綠色發展理念加速推動稀土產業升級。

首先是要完善產業政策，加大監管力度。我國對稀土資源的開采及保護政策，主要通過控制總量和實施指令性生產計劃進行調節。這些政策的頒布可以有效防止資源過度開采、調節市場供給、促進稀土行業發展。同時也要采取有效的監管措施，加強行業監管力度，形成有效的產業管理體系，明確相關部門地責任和義務，促進有關政策落到實處。第一，國家要推進企業聯合重組，進行資源整合，形成結構合理、競爭有效的市場格局，在源頭上做大稀土產業。

其次是要健全完善稀土資源國家儲備制度。控制開采等方式對稀土資源進行儲備，同時加強企業管理，調節和保護稀土資源價格。我國應通過健全完善稀土資源國家儲備制度，以及控制開采等方式對稀土資源進行儲備，同時加強企業管理，調節和保護稀土資源價格。，加強技術創新力度，運用環保和經濟措施提高稀土綜合利用率，促進稀土資源的高效發展。以廣西六湯稀土礦為例，作為典型的離子型稀土。由于稀土開采技術趨于成熟，國家已經相繼發布了關于稀土的研發和保護的政策，于2012年制訂了《稀土行業準入條件》，將原地浸礦工藝作為推廣工藝進行推廣，并禁止堆浸、池浸工藝使用，同時，我國正在制定首部《離子型稀土礦原地浸出開采技術規范》國家標準，但是還需進一步完善。

最后，需要嚴格行業準入，加大環境保護力度。加強技術創新力度以提高稀土綜合利用率，政府應從環保政策入手，健全完善環保制度，規范稀土企業運營，提升企業環境治理的責任感。同時對稀土開采、加工企業進行嚴格的環境評估，對破壞環境的企業采取懲罰措施，激發稀土企業向綠色生產轉型。

3.2 稀土產業自身

現行經濟狀態下，我國稀土產業發展面臨著嚴重的供給側問題，人才、技術、資金的匱乏很大程度上制約了稀土產業供給側結構性改革。因此，為了進一步促進稀土產業的可持續發展，我們必須在保持經濟增長的同時，引進人才、技術和資金的管理，以解決稀土行業產能過剩、供需失衡等供給側難題。

首先要大力培養高素質人才。依托于國家和政府的主導作用，充分發展區域優勢，促進產學研的有機結合，大力培養高素質研究人才，培養擁有自主知識產權的技術產品。逐步樹立稀土專利布局的意識，對企業申報專利所需費用，進行一定的資金補貼，不斷培養與引進高層次人才，加強專利質量的提高，打破國外專利的制約。最后是加大資金支持，完善投融資體系。稀土企業可在符合政策規定的情況下合理進行現線上線下融資，積極發揮多種金融手段，拓寬融資渠道，充分發揮稀土產業發展基金的投資引導作用，吸引各類社會資金加入稀土科技項目開發，建立稀土產業投融資體系，以提供良好的資金基礎促進稀土產業的可持續發展。

四、總結

廣西高技術含量稀土應用產品產出量仍有待提高，稀土資源的合理利用等問題是當前稀土產業升級強烈需要解決的重要性問題。稀土產業技術的革新需要不斷的探索，思考在研究中如何讓稀土發揮更大的優勢，稀土資源在交通、永磁、航天、5G等方面都有涉獵，技術的研發是一個持續漸進的過程，稀土的中上游技術的研發也是如此。稀土產業需要形成國家政策支持，稀土企業配合的自上而下的發展模式。

參考文獻

[1]梁發，陸安叢，潘曉鋒.淺談廣西六湯稀土礦開采工藝特點[J].采礦技術，2018，18（03）：9 11.

[2]曹毅，關鋅.南方離子型稀土現狀淺析[A]，中國礦業（2016）11-060-03

[3]馬朝揚，姚驥，譚海翔，韋世強.廣西稀土產業發展分析研究[J].大眾科技，2018，20（11）：118-120+31.

[4]田曉楠.稀土產業供給側結構性改革發展研究[J].現代商業，2021（07）：41-43.

【基金項目】2021年化學與生物工程學院大學生（本科）創新創業訓練計劃項目：納米釔穩定氧化鋯粉末制備（202110596124）

作者簡介：尹學文（2000-），男，漢族，山西省忻州市人，現桂林理工大學化學與生物工程學院本科在讀，研究方向為精細化工