“一線工作法”助推黨史學習教育“深學”“力行”

湯建明

摘要：黨中央在全黨開展黨史學習教育，目的就是要引領廣大黨員學史明理、增信、崇德和力行。而作為黨領導下的公立醫(yī)院，更要以黨率醫(yī)，以學促辦，通過黨史“學思踐悟行”，做到學在一線、辦在一線、查在一線，來貼近百姓，重心下移，轉化學習成果，提高服務成效，以高質量成果來檢驗學習成績和辦事成效。

關鍵詞：黨史學習教育，醫(yī)院黨建，為民辦實事

黨領導下的公立醫(yī)院在推動黨史學習教育進程中，應將工作重心下移，精準對接百姓需求，引領廣大黨員干部學在一線，辦在一線、查在一線，將問題發(fā)現(xiàn)在一線、解決在一線，真正為群眾健康解難題、辦實事。本人通過學習文獻、走訪調查，認真歸納總結出公立醫(yī)院在推動黨史學習教育走深走實的經(jīng)驗做法，旨在為推動公立醫(yī)院黨史學習教育成果能惠及更多百姓提供辦法上的借鑒和操作上的指導。

一、學在一線，學在前，推動學習教育常態(tài)長效

1.抓細學習任務。一是健全組織網(wǎng)絡。醫(yī)院要成立以黨委書記為組長的黨史學習教育領導小組，組建黨史學習教育工作組，包含綜合協(xié)調組、學習宣傳組、督查推進組，層層落實學習任務和工作任務。同時，注重營造學習氛圍，借助醫(yī)院網(wǎng)站、官方微信、宣傳欄、電子屏等平臺，搭建學習陣地，全面加強學習宣傳和展示引導。二是制定學習計劃。制定黨史學習教育專題學習計劃，細化目標舉措，研究擬訂“計劃表”和“行事歷”，實現(xiàn)各項學習實踐和組織活動安排流程化、時序可視化。同時，通過下發(fā)專用學習筆記本和黨史學習教育規(guī)定讀本，印刷學習書簽、臨摹字帖等輔助材料，為學習教育做充分準備。三是豐富學習形式。要適應新的時代要求，結合醫(yī)院實際，積極創(chuàng)新學習內容、形式和方法，通過舉辦一些技能競賽、黨課巡講等“接地氣、聚人氣”學習教育活動，以及一些黨建結對、紅色中醫(yī)等“送溫暖、獻愛心”學習實踐活動，增強學習吸引力和感染力，確保學習質效。

2.抓小活動開展。一是扎實開展專題學習和培訓。醫(yī)院黨委要利用好理論學習中心組學習，領導干部要制定個人自學計劃，認真落實聯(lián)系點領導講黨課要求。同時，各支部通過“三會一課”，利用“學習強國”“醫(yī)院官微”等平臺組織學習，創(chuàng)新性將黨史學習教育與“我們的節(jié)日”融合，適時舉辦“黨的百年征程”書法比賽、老物件展覽等興趣活動，促進學習多思多想、學深悟透。二是科學組織專題宣講和闡釋。加強專題學習輔導，邀請市委黨校黨史黨建專家為全體黨員干部作宣講報告，加深黨員干部對黨的理論的理解和認識;突出思政形式教育，組織黨員觀看“守邊人”等教育電影課，開展慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年黨史知識競賽，通過有別于傳統(tǒng)思政課的形式來營造學習教育濃厚氛圍;注重典型宣講教育，通過“黨史故事人人講”，組織優(yōu)秀老黨員、青年團員講黨史、講黨領導衛(wèi)生健康工作史、講偉大抗疫精神，激發(fā)黨員“學史力行”行動自覺。三是深入進行專題交流和研究。學習調研是促進為民辦實事的基礎前提。醫(yī)院黨委要著眼百姓最關心、最急需的健康服務需求，通過“去一線現(xiàn)場、當服務對象、聽群眾呼聲”等形式，自主調研領辦事關本職、切口小、關注度高的工作難題。同時要通過辦公會、院周會等，部署自上而下的“大討論、大調研”活動，著力解決條口涉及到的百姓困難事、煩心事，并形成調研報告，深化黨史學習教育成果轉化。

3.抓實群團效能。一方面要突出聯(lián)動。醫(yī)院要加強黨組織與群團以及職能科室的上下左右聯(lián)動，發(fā)揮好“橋梁紐帶”作用。通過在群團組織中深入開展“學黨史、強信念、跟黨走”學習教育，著力提升醫(yī)院群團和職能科室的組織力、引領力、服務力和貢獻度，引導廣大黨員干部職工積極主動學黨史、明黨史、悟黨史，厚植愛黨、愛國、愛院的深厚情感。 另一方面要克服困難。各科室要適時“搭便車”，“錯峰充電”，克服“工時矛盾”。利用晨會、科務會等人員集中的時機開好學習經(jīng)驗分享會等;在臨近下班前開好支部黨員大會等;利用節(jié)慶假日組織開展“黨史百題慶元宵”等文娛活動;在職能科室中組織開展“思政課教育成果評比”等活動，切實調動與激發(fā)黨員干部和團員青年的學習積極性。

二、辦在一線，辦得好，促進辦事舉措務實高效

1.辦的前，當好百姓健康的“指導員”。一是發(fā)揮黨建引領作用。醫(yī)院要高效落實“為民辦實事”總體要求，建立健全班子成員與臨床有效溝通機制，制定“黨委班子成員聯(lián)系臨床科室制度”。黨委書記率領班子成員和職能科室負責人每月不少于2次深入臨床調研，主動深入臨床科室，了解一線工作開展情況以及百姓就醫(yī)的實際情況，實行“一攬制”解決問題。二是發(fā)揮領導核心作用。黨委班子成員要通過蹲點、走訪、座談、調研等形式，幫助臨床尋找問題、解決難題。班子成員藥根據(jù)所聯(lián)系科室的實際情況，增強工作的針對性，指導和幫助臨床工作，爭取在加強科室管理、推進科室發(fā)展等方面獲得實效，確保百姓獲得高質高效的醫(yī)療服務。三是發(fā)揮督導“指揮棒”作用。班子成員在聯(lián)系科室期間，要有效掌握科室的工作動態(tài)情況，收集整理意見建議和問題清單，分析根源和成因，必要時應根據(jù)輕重緩急，提出具體處理意見，并適時向院黨委進行專題匯報，提出加強工作的意見和建議，討論解決問題的辦法和措施。

2.辦的快，當好百姓健康的“排頭兵”。學史力行、實干為民。公立醫(yī)院踐行為民辦事、解難題就是要為百姓的健康辦事，解決困擾百姓健康的“急難愁盼”問題，真正守衛(wèi)好一方百姓的健康。一方面是對內踐行為民服務宗旨。成立由機關干部、黨員和團員青年組成的“紅馬甲”志愿服務隊，大力開展“紅馬甲辦實事”行動，建立管理干部日常下一線協(xié)調工作制度以及門診服務協(xié)調值班長制度，每天上午巡查一線工作，有效快速解決一線簡單、突發(fā)性問題，確保醫(yī)院日常醫(yī)療服務秩序有序運行。另一方面是對外履行社會公益責任。通過建立志愿服務結對協(xié)作關系，強化志愿結對，搭建服務平臺，設立志愿者派駐站，采取集中招募和隨時招募的方式接納志愿者與醫(yī)院一道共同參與為民志愿服務，間接加大為民辦實事的人力和物力，擴大為民辦實事的范圍和影響。

3.辦的好，當好百姓健康的“突擊隊”。一是堅持以黨率醫(yī)。醫(yī)院要突出職能定位，結合群眾需求，組建“學亞夫，做亞夫”健康服務先鋒隊，結對幫扶基層社區(qū)，建立服務項目，每周2次組織中醫(yī)專家走出去、走下去、走到群眾身邊去，征求意見建議，服務百姓健康。同時號召全院廣大黨員、團員和醫(yī)務工作者沖鋒在防疫一線、服務在基層一線，以實實在在的服務成效贏取民心。二是堅持形式多樣。要創(chuàng)新服務模式，將醫(yī)療特色優(yōu)勢對接民生服務需求，認真摸排調研，選派適合當?shù)匦枨蟮某Ｒ姴『投喟l(fā)病專家精準服務;采取實物展示、現(xiàn)場演示、免費體驗等方式，面對面展示與傳授中醫(yī)適宜技術，提升百姓健康素養(yǎng)，提高醫(yī)療服務的可及性與普惠性。三是堅持多方聯(lián)動。充分發(fā)揮醫(yī)聯(lián)體作用和黨建聯(lián)盟平臺優(yōu)勢，強化“院校共建”“院企共建”，開展“健康大講堂”“科普大篷車”等巡回診講活動，項目化推進，網(wǎng)格化實施，真正讓基層百姓在家門口就能享受到三甲醫(yī)院的同質化服務。

三、查在一線，查必嚴，促進點面結合貫穿全程

1.堅持以思想為引領。一是要嚴守政治紀律。牢牢把握黨史學習教育的主題和主線、主流和本質。要嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，堅決抵制否定黨的領導、否定中國特色社會主義的錯誤觀點，旗幟鮮明反對歷史虛無主義。遇到把握不準的重大問題，要及時請示報告。二是要強化統(tǒng)籌結合。要把黨史學習教育與當前中心任務結合起來。與統(tǒng)籌疫情防控和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展結合起來，與“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化結合起來，以高質量發(fā)展成效來檢驗學習教育成果，實現(xiàn)學習教育與醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展雙促進、兩提升。三是要克服形式主義。要堅持問題導向、效果導向，克服形式主義、官僚主義，防止為學習而學習，為成績而辦事。悟思想不能簡單以看多少書、發(fā)多少文章來衡量，辦實事不能簡單幫錢幫物，要切實解決服務對象在醫(yī)療服務中的急事、難事，確保學習教育取得實實在在成效。

2.堅持以問題為導向。一是要在“查”上做文章。醫(yī)院黨委要將關口前移，組建巡查督導隊，由院領導輪流帶隊，各支部書記、職能科室負責人陪同，每旬（十天）深入一線全面巡查督導黨史學習教育進度、為民辦實事成效以及醫(yī)療安全、服務質量、醫(yī)德醫(yī)風等情況，“旬”序漸進推動以學促辦，助力黨政融合。二是要在“改”上做文章。對發(fā)現(xiàn)的問題，由巡查牽頭負責人據(jù)實記錄整理并形成會議紀要，反饋至紀委辦和績效辦。績效辦督辦相關部門進行有關問題的考核和整改，紀委辦進行監(jiān)督，下發(fā)問題清單，按期督查通報，實行一次整改、二次問責，真正將問題發(fā)現(xiàn)在一線、解決在一線。三是要在“常、長”上做文章。堅持用制度管權管事管人，建立健全工作巡查督查、結果會商和交流機制，確保制度運行常態(tài)長效。對經(jīng)過實踐檢驗行之有效、百姓認可的制度，納入長效機制，真正讓制度內化于心，外化于行，成為規(guī)范和約束黨員干部履職盡責、提升為民辦事成效的行為準則。

3.堅持以考核為抓手。一是抓成效。醫(yī)院要通過建立健全考核考評、定時上報、成效評估等相關工作制度，沖著群眾需求去，幫助群眾認真辦，組織群眾一起評，全面推進黨史學習教育與“我為群眾辦實事”的開展，真正讓實踐活動行穩(wěn)致遠。二是抓過程。認真落實上級關于“三單三表三員”制度要求（列出調研清單、明確解難題清單、制訂行動清單;建立群眾需求表、過程監(jiān)督表、完成評估表;明確幫辦員、設立監(jiān)督員、邀請評議員），認真研究，精心組織，形成實事群眾點單、過程群眾監(jiān)督、效果群眾評判的閉環(huán)模式。三是抓結果。醫(yī)院要把黨史學習教育相關內容納入年度黨建目標考核重要內容，深化考核結果運用，將其與干部選拔任用、評先評優(yōu)、職稱晉升等掛鉤，真正用為民辦事成效和醫(yī)院發(fā)展成果來檢驗黨史學習教育成效。

到一線去，是使命召喚，更是群眾期待！醫(yī)院在開展黨史學習教育之際，黨員干部應始終深入一線，聚焦一線，做到情況在一線掌握、辦法在一線產(chǎn)生、問題在一線解決、能力在一線提升，自覺從黨史學習教育中把握歷史規(guī)律、增添前行動力，更好傳承紅色基因，牢記初心使命，踐行為民宗旨，主動擔當作為，以優(yōu)異成績慶祝黨的百年華誕！