堅持以黨建帶關建強化基層關工組織建設的探索與思考

王紅群

“黨建帶關建”是貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神、推動關心下一代事業(yè)發(fā)展的根本保證，是確保關工委始終在黨的領導下開展工作的內在要求，是提升關工委工作的有效保障。天津石化關工委緊緊圍繞“黨建帶關建”這個目標，不斷創(chuàng)新工作方法，逐步形成了“黨建帶關建”的關工委工作機制。

一、以黨建帶關建助推關工委工作順利開展

（一）進一步加強了組織建設

建立健全關心下一代工作組織機構，是開展關工委工作的重要保障。近年來，關工委結合實際，不斷調整充實關工委組織機構及分會兩級領導班子，增加新生力量和新鮮血液，使兩級關工委始終保持活力。為進一步加強黨委對關工委工作的指導，公司黨委還對關工委委員組成人員進行了重新調整，并以黨委文件正式下發(fā)。各級黨委把黨建帶關建作為工作不可或缺的一部分，納入黨政重要日程，形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓，各級黨組織層層抓的組織領導體系，做到了思想認識到位、分管領導到位、組織建設到位、關心支持到位。

（二）進一步加強了隊伍建設

按照集團公司關工委關于“關心下一代工作組織全覆蓋”的有關要求，我們以“八個一”活動為主線，發(fā)動全體離退休黨員，積極開展關愛下一代活動。截止目前，已有300余名“五老”人員加入關工委組織或參與關工委活動，形成了一支素質較高、人數眾多、覆蓋面廣的“五老”骨干隊伍，在各個領域發(fā)揚著“忠誠敬業(yè)、關愛后代，務實創(chuàng)新、無私奉獻”的五老精神。并通過舉辦培訓班，進一步加強五老隊伍建設，使五老進一步了解當代青少年成長的規(guī)律，掌握開展工作的基本方法，不斷提高工作水平，站在青少年的視角，不斷創(chuàng)新教育引導方式，推動黨史國史教育常態(tài)化發(fā)展，打造了天津石化獨具特色的教育品牌。

（三）進一步加強了制度建設

加強關工委自身建設是推動關心下一代工作持續(xù)健康發(fā)展的內在要求。為確保關心下一代工作的常態(tài)化和長效化，我們圍繞建設學習型、服務型、創(chuàng)新型關工委工作要求，修訂并完善了《關工委分會、小組考評內容及標準》，為基層關心下一代工作及創(chuàng)建“五好”關工委工作進行檢查、考評、推優(yōu)提供了工作標準和依據。進一步修訂完善了《關工委專業(yè)小組工作職責》、《基層分會工作職責》等相關制度，做到了關工委領導班子成員分工明確，責任到人，確保每項工作落到實處。我們還建立了《工作例會制度》、《學習例會制度》等，堅持每季度召開一次工作例會，學習理論知識和傳達上級指示精神，明確工作任務，引導老同志更新思想觀念，改進教育方法，提高了關心下一代工作的針對性和實效性。形成了全年工作有計劃、日常工作有安排、定期調研有方向、學習培訓有內容的良好工作環(huán)境，為關工委工作的順利開展提供了制度保證。

二、工作中存在的問題

（一）關工委工作創(chuàng)新有待進一步加強。部分關工委組織在積極探索新時代做好關心下一代工作的新方法、新途徑、新機制上還需下功夫，各級黨委及時研究解決相關困難和問題，為關心下一代工作順利開展創(chuàng)造條件。

（二）關工委管理體制有待進一步完善。現“五老”隊伍在離退中心為一級管理、各關工委分會（作業(yè)部）為二級管理。各關工委分會在發(fā)揮“五老”隊伍作用上缺少抓手，還存在一定的制約性。

（三）關工委五老隊伍有待進一步加強。由于五老人員家庭負擔重、身體較差、年齡偏大等原因，再加上居住比較分散，在從事關工委工作中有些力不從心，還需進一步關愛五老，吸引更多的五老參與關心教育下一代工作。

三、對今后工作的幾點建議和設想

（一）要確保“黨建帶動關工委建設”工作機制落到實處

各級黨委要在公司黨委的統(tǒng)一領導下，以“黨建帶關建”為引領，把健全完善“黨建帶動關工委建設”工作機制納入黨建工作總體部署，明確分管領導和具體負責人抓好落實。要把關工委建設納入基層黨建目標責任制考核體系，牽頭實施好“黨建帶動關工委建設”工作機制，確保落到實處、取得實效。

（二）要堅持創(chuàng)新機制，完善帶動措施

黨建帶關建長效機制，就是探索與建立具有長期效應并具有規(guī)范指導作用的工作機制。只有建立形成完整的長效機制，才能推動黨建帶關建創(chuàng)新發(fā)展。一是創(chuàng)新領導機制。從組織上保證黨建帶關工的實施，形成黨委統(tǒng)一領導、黨政群齊抓共管、有關部門密切配合、全員共同參與的關心下一代工作機制;二是創(chuàng)新協(xié)調配合機制。充分發(fā)揮關工委委員職能作用，明確職責，落實分工，實行例會制，建立規(guī)范化的長效機制，推進關心下一代工作;三是創(chuàng)新考核機制。進一步健全考核體系，細化黨建帶關建考核辦法，量化考評分值，明確具體操作程序，使之更加科學合理，起到激勵推動作用;四是找準切入點，搞好目標定位。各部門要把向青少年進行思想道德教育作為本部門黨建工作目標任務，把黨建工作目標任務同關工目標任務有機結合起來，共同做好。

（三）要增強做好關心下一代工作的責任感和緊迫感

在黨的十九大報告中，習近平總書記再次強調，“青年興則國家興，青年強則國家強。青年一代有理想、有本領、有擔當，國家就有前途，民族就有希望。中國夢是歷史的、現實的，也是未來的;是我們這一代的，更是青年一代的。中華民族偉大復興的中國夢終將在一代代青年的接力奮斗中變?yōu)楝F實。全黨要關心和愛護青年，為他們實現人生出彩搭建舞臺。”為我們做好關心下一代工作提供了根本遵循。各級關工委和廣大“五老”要切實增強工作責任感和使命感，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務，用以武裝頭腦、指導實踐、全面準確把握新時代賦予關心下一代工作的新要求新任務，自覺持續(xù)提升新時代關心下一代工作水平，為培養(yǎng)時代新人作出更大貢獻。

關心下一代工作是一項薪火相傳、永不衰竭的偉大事業(yè)，天津石化關工委將始終牢記習近平總書記重要指示精神，積極探索“黨建帶關建”工作機制，堅持把關工委建設納入公司黨建工作總體布局，與基層黨建工作深度融合，將關愛、教育、服務青少年與豐富基層服務型黨組織建設相結合，使“黨建”、“關建”聯動共建，實現雙贏。

天津石化離退中心 天津 300270