于 鵬
(煙臺市水文中心,山東 煙臺 264000)
水文站網是在一定地區或流域內,按一定原則,用一定數量的各類水文測站構成的水文資料收集系統。站網情況能夠直接反映本地區或本流域水文工作開展情況,站網密度的達標情況,直接影響水文基礎資料的采集,影響重大工程建設,影響是經濟社會發展。
現階段按照《水文站網規劃技術導則》(SL34-2013)的指導思想,水文測站按照觀測項目分為流量站(水文站)、水(潮)位站、泥沙站、降水量站、水面蒸發站、地下水站、水質站、墑情站等。按照設站目和作用分為基本站、實驗站、專用站和輔助站。劃分標準不復雜,但在實際工作中,確定各類測站的數量確一個非常頭疼的問題,各個地方出現了測站數量不確定,測站統計不全面的問題。
現階段,水文服務從單一的面向水利服務拓展到面向水利部門、應急部門、生態部門、環保部門,從而使得我們傳統監測水文向“應急水文、生態水文、資源水文、社會水文”轉變。國家深化改革的一個重要方向是供給側改革,面向不同的受眾,如何讓他們更能接受水文工作。水文工作需要提供更準確的服務,如何能夠把水文工作說的更透徹,站網規模和監測內容如何去表達,現在面臨的問題很大。
在這個問題上,因為沒有統一標準,水文部門可能都搞不清楚,站網類別及各類測站數量存在模棱兩可的情況。從部到省到市,對于站網數量都沒有準確數據,其實關鍵在于分類的標準沒有確定。
現階段,各類測站重疊,一個站存在多個屬性,一個站存在多個監測項目,同時監測項目有的是基本站的,有的是專用站的,多個維度相疊加。確定標準,以哪個為最高級別是分級管理需要首先確定的工作方向。
一種是向內,一種是向外。向內就是對應的水文工作,從專業的角度,規范規定要求進行分類,兩者兼顧。其二向外就是面向水文以外,用更讓大眾接收的視角進行分類,同時也要參考規范要求進行,但側重點在于以監測內容進行劃分。
其一,以高級別為準。如一個站有多重身份,以最高級為準進行統計,去掉重合站。以門樓水庫水文站為例,其觀測項目包含流量、水位、降水量、水面蒸發量、水質、墑情等,按最高級分類,它就是一個站,但按監測項目分類它就變成6個站。其二,以監測項目為統計基準,不去掉重合站。這種情況就是面對地方服務設置,簡單來說,就是要讓服務對象了解本區域有多少雨量站、水位站、流量站、水質站,在計算站網密度及進行重大項目建設時是非常有必要的。還是以門樓水庫水文站為例,它包含6個監測項目,在這種統計方法中就要按照6個站進行統計。讓政府充分了解本區域水文監測情況,有哪些水文監測資料,我們水文部門才能發揮最大的作用,提供最優質、最全面的服務。
按照以上的分類、分級原則,煙臺地區各類測站分類可以按照以下兩種原則進行分類,一是以最高幾倍為主的各類測站統計,二是以監測項目為主的各類測站統計。方案1和方案2分別見表1和表2。
從兩者的統計表可以看出,首先,第二種方案統計的測站總數明顯多于第一種方案。其次,從監測項目為主的統計來看,各類測站豐富且數量多,這也符合水文工作服務地方的要求,更能展現水文工作的各個方面,更豐滿一些。所以對外,建議使用以監測項目為主的劃分標準。第三,而從更高級別為主的統計結果來看,這種方式在測站類別劃分,測站管理方面優勢更大,便于我們內部管理使用。所以對內,建議使用以最高級別為主的測站統計方案。

表1 以最高級別為主的各類測站統計情況

表2 以監測項目為主的各類測站統計情況
對于下一步數字化水文工作是必須先前解決的問題。“數字水利建設”是山東省委省政府確定的“十四五”規劃的重要工程,數字水文作為數字水利的重要組成部分,做好測站分類與分級對于下一步各項工作的開展將不可跨過的重要步驟,是一項基礎性工作。
水文工作覆蓋多方面、多領域,傳統水文對于水文測站的劃分不能夠全部體現水文價值,在眾多領域無知名度。而實際上水文工作者開展了大量的工作,但不被社會認可。通過水文測站分類分級,提供多方位的水文監測數據,將為地方經濟社會發展、政府決策提供更為全面、更為準確的水文信息。
通過合理化的站網分類,對于站網管理有著重要作用,只有分清了才能管好了,提升工作效率。
(1)水文工作者應全面掌握水文站網信息、水文監測資料情況,在開展測站分類分級工作中才能提供最準確的基礎信息。
(2)建立測站管理數據庫,全面掌握測站綜合信息。系統中應包含測站沿革、測站歷史資料、歷史極值、人員組成情況、設施設備清單、設備維修提醒、設備報廢提醒等等,科學化管理水文測站,提升行業水平。
(3)制定全國性的測站分級管理標準,指導測站建設、升級、改造工作。對測站分類分級進行頂層設計,細化分類分級要求。全國水文應確定標準和準則,對各類測站進行摸底,有計劃、有層次的進行測站升級改造,建立一整套分類分級建設標準模板。