基于環境影響報告表類文獻調查視角的建筑垃圾資源化回收利用產業化現狀

邊華英 李 瑩 喬一佳 薛俊杰 劉永川* 唐雨菲

1河南建筑材料研究設計院有限責任公司（450002）

2河南省科學院質量檢驗與分析測試研究中心（450002）

3中鋼集團洛陽耐火材料研究院有限公司（471039）

0 前言

建筑垃圾主要是指單位和個人在新建、改建、擴建、拆除、修繕各類建筑物、構筑物、市政、水利、綠化工程和房屋、裝飾、裝修過程中產生的棄土、棄料及其他廢棄物[1]。近些年來，隨著我國的高速發展和人們對美好生活的向往，多數城市的住宅產業得到了大力發展，一座座高樓拔地而起，多數城中村被拆遷安置，隨之帶來了城市“垃圾山”和“垃圾圍城”問題，這也是許多發達國家經歷過的進程。世界上的多數國家在經濟快速發展和城鎮化的進程中都已認識到巨量建筑垃圾的危害進而采取源頭減量化、存量資源化管控措施，將建筑垃圾看作“城市礦山”形成一種循環經濟。

建筑垃圾因其來源是在新建還是拆除過程中產生則組成差別較大，單說拆除產生的建筑垃圾也因拆解建筑物的情況不同（如是磚混結構還是混凝土結構）而有較大差別。建筑垃圾的數量約占城市垃圾總量的30%～40%，每新建1萬m2的建筑將產生約550t的建筑垃圾，每拆除1萬m2的舊建筑將產生高達7000～12000t的建筑垃圾，截至2011年我國建筑垃圾總量已達21億～28億t，多地出現了“垃圾圍城”現象，鄭州甚至出現了傾倒建筑垃圾擊垮橋墩的事故[2]。

2020年由于突發新冠疫情，我國加大了基建投資力度，部分城區的老舊社區進行改造提升，城郊新盤加緊建設，新增建筑垃圾應超過30億t。有專家預測我國城鎮化進程還會持續10～15年，所以，通過建立健全建筑垃圾管理的體制、機制加快建筑垃圾源頭減量化、存量和新增垃圾礦山資源化循環利用的治理十分必要。

近些年來多地已經相繼出臺了相應的建筑垃圾管理制度，比如浙江省經濟和信息化廳和浙江省住房和城鄉建設廳在2018年12月聯合發布了《關于加強建筑垃圾資源化利用工作的指導意見》，提出到2020年各設區市可以因地制宜建成2～3個以上建筑垃圾資源化利用固定式處置工廠，若干個移動式現場處置設施，資源化利用率要達到60%以上，到2022年全省資源化利用率達到80%以上，基本建成建筑垃圾的收集、運輸、處置體系；河南省以生態城市和美麗河南為建設抓手，于2015年即出臺了建設《河南省人民政府關于加強城市建筑垃圾管理促進資源化利用的意見》（豫政【2015】39號)和《河南省建筑垃圾管理和資源化利用“試點省”工作實施方案》（豫建墻 【2015】15號）；西安市于2018.1.1-2019.12.30日實行《西安市建筑垃圾治理試點城市實施方案》；鄭州市于2018年10月29日發布了《鄭州市建筑垃圾管理辦法（征求意見稿）》；國家住房和城鄉建設部于2020年5月8日出臺了《關于推進建筑垃圾減量化的指導意見》（建質【2020】46號）。隨著建筑垃圾和固廢資源再利用技術研究的深入以及管理制度的完善，對于建筑垃圾的三化（減量化、資源化、無害化）管理制度和循環再利用回收處理技術越來越精準、細化。

1 部分建筑垃圾資源化回收利用項目環境影響報告表信息

建筑垃圾資源化利用有三種方式即就地利用、分散式處理和集中處理，優選就地利用模式。對于建筑垃圾應根據成分加以利用，宜從產生建筑垃圾的工程、項目現場進行溯源、分類，然后進行針對性地處理、處置以及資源化利用，土類可用于制磚或作為道路用建筑原材料，廢舊混凝土、舊磚瓦作為再生建材原料，廢瀝青作為再生瀝青原料，對于玻璃、木材、塑料、金屬等分類售賣或交由專業的處理企業進行回收利用。

序號 企業名稱 項目名稱 所在省域 投資額度 預期投產時間 產品方案16 滁州市西澗環保科技有限公司17 涇縣綠鑫再生資源有限公司建筑垃圾資源綜合利用示范一期工程項目年處理30萬t建筑垃圾、非金屬礦渣及廢土渣綜合利用項目安徽滁州總投資1.2億元，環保投資65萬元安徽宣城總投資1.12億元，環保投資99萬元2019年9月2020年10月年處理建筑垃圾100萬t，年生產再生骨料46萬t，砌塊20萬m3，道路材料20萬t，復合材料2000萬t年處理建筑垃圾30萬t，生產再生粗、細骨料，含水洗砂18 福建海峽環保資源開發有限公司晉安區益鳳渣土及建筑廢棄物資源化利用項目福建福州總投資4.91萬元，環保投資135萬元2020.3.13公司第二屆董事會通過《項目追加投資的議案》一期年處理建筑垃圾100萬t，生產免燒磚11.41萬m3；二期擬建設天然氣燒結磚生產線，處理建筑垃圾及渣土、地鐵盾構土、污水處理廠污泥等，規劃處理量50萬t/年19遂寧天鼎再生再生資源綜合利用有限責任公司建筑物廢物再生資源綜合利用項目四川遂寧總投資200萬元，環保投資16萬元2020年12月 年處理建筑垃圾8萬t，生產再生骨料20延津縣潔凈建筑垃圾回收再利用有限公司建筑垃圾回收處理生產線項目河南新鄉總投資600萬元，環保投資10萬元2017年6月年處理建筑垃圾廢磚、水泥塊等40萬t，生產再生骨料、砌筑砂漿、抹灰砂漿、澆搗混凝土、免燒磚、砌塊、路基材料等建材產品用骨料共40萬t 21 焦作市浩邦建筑材料有限公司建筑垃圾回收再利用技改項目河南焦作一期總投資1200萬元；本次技改項目投資30萬元，其中環保投資27萬元一期環評驗收2017年11月；本期2019年5月年處理建筑垃圾60萬t，生產再生粗、細骨料，本期技改主要對0～3mm細骨料進行水洗生產精品骨料22 沁陽市晟誠再生資源有限公司年處理50萬t建筑垃圾回收項目河南焦作總投資300萬元，環保投資60萬元2019年5月年處理回收50萬t建筑垃圾，生產再生粗骨料37萬t，再生細集料13萬t，再生骨料透水磚35萬t 23 汾陽市金江建筑材料服務部年處理50萬t建筑垃圾回收利用及破碎加工項目山西汾陽總投資600萬元，環保投資150萬元環評批復前公示2019年10月年處理50萬t建筑垃圾，對其中金屬、木材、塑料、玻璃、廢土等分類回收及破碎制備再生骨料年回收建筑垃圾和廢礦石（鵝卵石、石灰石、砂巖、花崗巖等）各25萬t/a，主要產出粗骨料和水洗機制砂25 武功縣宏新環保建材有限公司24 汾陽市瑞和建材有限公司廢礦石、建筑垃圾廢棄物回收處理再利用項目山西汾陽總投資550萬元，環保投資100萬元環評批復前公示2019年11月建筑垃圾回收再利用項目陜西咸陽總投資4300萬元，環保投資28萬元2019年1月年處理回收建筑垃圾30萬t，生產再生集料26 陜西藍盾再生資源利用有限公司27 寶雞市怡軒建筑工程有限公司28 高碑店市皓煜石材加工有限公司延長縣建筑垃圾回收再利用項目建筑垃圾回收再利用項目石材及建筑垃圾回收處理項目陜西延安總投資1228.4萬元，環保投資33.5萬元陜西寶雞總投資200萬元，環保投資12萬元河北保定總投資500萬元，環保投資30萬元2020年6月2021年1月2020年3月年處理建筑廢棄物30萬t，生產干粉砂漿10萬t、機制砂8萬t、透水磚12萬t擬回收利用建筑垃圾500萬t/a，生產小于0.8cm的混凝土骨料以石材和建筑垃圾為主要原材料分別年產石子和細骨料65萬t、15萬t

注:a網上公示建設項目環境影響報告表

通過對網上公示建筑垃圾回收再利用項目環境影響報告表資料進行分析，發現近些年來全國各地尤其是山東已有相當多家建筑垃圾回收再利用建設項目落地，2018年以來僅山東濟寧就有10多家，各個地區同類項目的投資額度不同，金額從幾十萬元到幾千萬元甚至上億元不等，制成的再生產品主要種類以再生骨料為主，部分企業再以再生骨料為原料生產組分稍復雜的建筑材料或裝配式建筑構件等。概況見表1。

表1 部分建筑垃圾回收利用建設項目環境影響報告表信息摘要a

2 建筑垃圾資源化回收利用產業主要產品方案

從表1可見建筑垃圾資源化回收利用項目企業的開辦時間主要集中在2018年以來，由于該類項目產品方案多為再生骨料，工藝簡單、建設周期短，環境影響報告表編制時間距預期投產時間多為2個月。這些項目的產能情況即建筑垃圾的處理量一般不超過100萬t/a，再生產品主要是再生粗、細骨料，少數企業有水泥穩定碎石、裝配式建筑構件、水泥隔離墩、透水磚、再生骨料混凝土、再生骨料預拌砂漿等。半數以上的項目僅以揀選、破碎、篩分的簡單工藝生產再生骨料，而采用較復雜工藝的透水磚、地面磚、水泥標磚、面包磚、砌塊、水泥隔離墩等混凝土制品的項目有6/34個，有再生骨料混凝土、干混砂漿、濕混砂漿的項目6/34個，裝配式建筑部品構件項目2/34個。

建筑垃圾資源化回收利用項目屬于環保產業范疇，而在處理建筑垃圾和制成再生產品的工藝過程中也存在一定的粉塵、噪聲甚至廢水等污染物排放工序，要注意防范治理，避免形成新的環境問題。

3 結語

當前，河南省在建筑垃圾資源化回收利用產業化方面已有“許昌經驗”，即許昌市在一系列建筑垃圾管理制度的引導和激勵下，其建筑垃圾資源化利用率高達95%，形成了以“政府主導，市場運作，特許經營，循環利用”的新路子[3]。

對于我省天然石料資源匱乏的豫東平原地區更應注意加強建筑垃圾的資源化回收再利用。由于對黏土制燒結磚項目的限制發展和對天然礦石資源的保護，一些磚混結構建筑拆除產生的建筑垃圾中的廢舊黏土磚也將成為一種稀缺資源，人工將這些拆下來的磚砌體表面的黏結砂漿剝離后多數仍保持完整可被回收利用，一些建筑垃圾被制成再生骨料代替天然砂石再利用。隨著資源稅、排污許可和垃圾處理收費制度的推行，建筑垃圾資源慢慢地變成了一種“城市富礦”。

另外，隨著裝配式建筑的發展，采用合理工藝添加建筑垃圾再生原材料制成的裝配式建筑構件將是未來建筑垃圾資源化回收利用產業化項目的典型產品之一。建筑垃圾資源化回收利用的產業化不僅具有顯著的生態環境效益和社會效益，更具有可持續化發展的經濟效益。