魏 江,劉嘉玲,劉 洋
(浙江大學(xué) 管理學(xué)院,浙江 杭州310058)
隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等信息技術(shù)與實體經(jīng)濟的深度融合,以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟得到蓬勃發(fā)展。據(jù)《中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展白皮書(2020年)》數(shù)據(jù)顯示,2019年中國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模高達35.8萬億元,占GDP的比重超過36%,對GDP的貢獻率達到67.7%。數(shù)字經(jīng)濟的快速發(fā)展亟需相關(guān)學(xué)科建設(shè)的支撐,本文首先對數(shù)字經(jīng)濟內(nèi)涵與特征進行分析,然后討論數(shù)字經(jīng)濟學(xué)的理論基礎(chǔ)與重要研究議題。
現(xiàn)有研究認為,數(shù)字經(jīng)濟與傳統(tǒng)經(jīng)濟的區(qū)別主要體現(xiàn)在以下兩個方面:一是傳統(tǒng)經(jīng)濟更關(guān)注產(chǎn)品生產(chǎn)過程,數(shù)字經(jīng)濟更關(guān)注產(chǎn)品使用及服務(wù)延伸。傳統(tǒng)經(jīng)濟主要從生產(chǎn)端入手,重點解決生產(chǎn)過程中的成本—收益問題,如降低生產(chǎn)成本和交易成本、提高資源配置效率、實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟等。數(shù)字經(jīng)濟主要從需求端入手,注重發(fā)現(xiàn)潛在、不可見的用戶需求,為客戶提供定制化、個性化服務(wù)及實現(xiàn)用戶價值共創(chuàng)等[1]。二是數(shù)字經(jīng)濟參與者身份相對模糊。在傳統(tǒng)經(jīng)濟學(xué)中,參與者生產(chǎn)和消費活動都是明確界定的,但數(shù)字技術(shù)使更多消費者直接參與到生產(chǎn)活動中,導(dǎo)致生產(chǎn)和消費邊界非常模糊[2]。這些差異主要體現(xiàn)在具體表現(xiàn)形式上,而厘清數(shù)字經(jīng)濟特征仍需進一步思考數(shù)字經(jīng)濟的本質(zhì)內(nèi)涵。馬克思[3]在《資本論》中指出:“各種經(jīng)濟時代的區(qū)別不在于生產(chǎn)什么,而在于怎樣生產(chǎn),用什么勞動資料生產(chǎn)。”基于此,本文以人工智能、區(qū)塊鏈、云計算、大數(shù)據(jù)等驅(qū)動經(jīng)濟運行的關(guān)鍵生產(chǎn)要素及引發(fā)社會生產(chǎn)過程變革為理論出發(fā)點,闡述數(shù)字經(jīng)濟的內(nèi)涵與特征。在此基礎(chǔ)上,本文從數(shù)字技術(shù)發(fā)展引發(fā)的交易成本理論和信用理論變革、資源屬性變化引發(fā)的資源基礎(chǔ)觀和競爭理論變革,以及數(shù)據(jù)權(quán)屬模糊引發(fā)的產(chǎn)權(quán)理論和壟斷理論變革3個角度探討數(shù)字經(jīng)濟學(xué)的理論基礎(chǔ)。最后,從數(shù)字經(jīng)濟理論基礎(chǔ)探究、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)建與演化、數(shù)字信用體系建設(shè)與規(guī)范、數(shù)據(jù)要素市場培育和治理以及數(shù)字經(jīng)濟時代壟斷與競爭等角度對數(shù)字經(jīng)濟學(xué)重要研究議題展開討論,本文構(gòu)建的研究框架如圖1所示。

圖1 研究框架
當(dāng)前,物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能等數(shù)字技術(shù)的出現(xiàn)驅(qū)動全球生產(chǎn)力不斷升級,影響經(jīng)濟活動的生產(chǎn)要素和生產(chǎn)過程持續(xù)變革,以平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟、零工經(jīng)濟、協(xié)同眾包等為代表的生產(chǎn)活動重構(gòu)生產(chǎn)關(guān)系。然而,當(dāng)今社會主流生產(chǎn)關(guān)系依然是建立在工業(yè)經(jīng)濟時代大規(guī)模分工協(xié)作基礎(chǔ)上的科層化生產(chǎn)關(guān)系,已經(jīng)無法適應(yīng)先進技術(shù)帶來的生產(chǎn)力變革,甚至還在某種程度上與先進生產(chǎn)力之間存在一定矛盾。如區(qū)塊鏈技術(shù)帶來的數(shù)據(jù)透明、身份對等是提高生產(chǎn)主體勞動積極性、最大化釋放“智慧人口紅利”的重要基礎(chǔ),但傳統(tǒng)科層化、職能化生產(chǎn)關(guān)系已遠遠不能適應(yīng)這一需求。回到馬克思主義理論的核心思想,生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的矛盾是推動人類社會不斷前進的根本動力[3]。基于這一理論邏輯,數(shù)字技術(shù)帶來的生產(chǎn)力革命亟需新生產(chǎn)關(guān)系與之相匹配,進而催生出新經(jīng)濟形態(tài),即人類社會發(fā)展歷經(jīng)原始經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟、知識經(jīng)濟后,開始進入數(shù)字經(jīng)濟時代。
另外,技術(shù)—經(jīng)濟范式理論認為,技術(shù)革命推動人類社會發(fā)展,每一次重大技術(shù)變革都伴隨著相應(yīng)技術(shù)—經(jīng)濟范式的產(chǎn)生[4-6]。技術(shù)-經(jīng)濟范式是關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新改變生產(chǎn)方式和商業(yè)模式之后形成的新經(jīng)濟格局[7]。換言之,技術(shù)-經(jīng)濟范式是由技術(shù)革命催生的經(jīng)濟社會最佳實踐模式,通過體制改革應(yīng)對技術(shù)革命帶來的結(jié)構(gòu)危機,進而形成一種相對穩(wěn)定的長期行為模式[4, 7]。技術(shù)—經(jīng)濟范式理論創(chuàng)始人委內(nèi)瑞拉演化經(jīng)濟學(xué)家卡蘿塔·佩蕾絲認為,人類歷史上共出現(xiàn)5次技術(shù)革命,相應(yīng)伴隨著5種技術(shù)-經(jīng)濟范式,分別是工業(yè)革命及其帶來的早期機械化范式、蒸汽動力革命及其帶來的蒸汽動力和鐵路范式、電工革命及其帶來的電氣和重型工程范式、石油革命及其帶來的福特制大規(guī)模生產(chǎn)范式、信息革命及其帶來的數(shù)字經(jīng)濟范式[4-5, 7]。隨著新技術(shù)—經(jīng)濟范式的形成,關(guān)鍵生產(chǎn)要素、生產(chǎn)組織形式、商業(yè)模式等經(jīng)濟實踐隨之改變[7]。如早期機械化范式下的企業(yè)組織以個體戶和小公司(100人以內(nèi))為主,而數(shù)字經(jīng)濟范式下的企業(yè)組織則以“大平臺+小企業(yè)”為主。
從我國經(jīng)濟發(fā)展歷史看,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟時代居于世界前列,但到工業(yè)經(jīng)濟時代卻出現(xiàn)落后。因此,在不同生產(chǎn)主體間高效配置關(guān)鍵生產(chǎn)要素、創(chuàng)造適應(yīng)數(shù)字生產(chǎn)力發(fā)展的生產(chǎn)過程、生產(chǎn)組織和生產(chǎn)關(guān)系,是在經(jīng)濟發(fā)展范式發(fā)生重大轉(zhuǎn)型的數(shù)字經(jīng)濟時代促進中國經(jīng)濟繁榮發(fā)展的關(guān)鍵決定因素。本文在梳理數(shù)字經(jīng)濟內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,結(jié)合數(shù)字技術(shù)帶來的新型關(guān)鍵生產(chǎn)要素——數(shù)據(jù)要素、非競爭性、使能性及生產(chǎn)與消費統(tǒng)一性等特征,分析數(shù)字技術(shù)給生產(chǎn)主體、生產(chǎn)組織、生產(chǎn)過程和生產(chǎn)關(guān)系帶來的變革,可為企業(yè)尋找適應(yīng)新生產(chǎn)力發(fā)展的社會生產(chǎn)過程提供參考。在此基礎(chǔ)上,本文分析數(shù)字經(jīng)濟學(xué)的理論基礎(chǔ),并提出未來需要重點關(guān)注的研究議題,可為建構(gòu)數(shù)字經(jīng)濟學(xué)術(shù)共同體提供參考。
數(shù)字經(jīng)濟(Digital Economy)最早由Don Tapscott[8]于1996年出版的《數(shù)字經(jīng)濟:網(wǎng)絡(luò)智能時代的希望和危險》一書中提出。美國商務(wù)部1998發(fā)布的《興起的數(shù)字經(jīng)濟》使這一概念廣為人知。近年來,隨著大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等數(shù)字技術(shù)與經(jīng)濟活動的不斷融合,數(shù)字經(jīng)濟“逆勢上揚”,成為各國穩(wěn)定經(jīng)濟增長、實現(xiàn)經(jīng)濟復(fù)蘇的關(guān)鍵抓手。數(shù)字技術(shù)發(fā)展使數(shù)字經(jīng)濟內(nèi)涵不斷豐富,目前比較常用的概念是《二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會公報》中關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟的定義:“以使用數(shù)字化的知識和信息作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素、以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)作為重要載體、以信息通信技術(shù)的有效使用作為效率提升和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化重要推動力的一系列經(jīng)濟活動。”這一定義強調(diào)數(shù)字經(jīng)濟的兩個關(guān)鍵特征:①數(shù)字化知識和信息即數(shù)據(jù)成為關(guān)鍵生產(chǎn)要素;②現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)和信息通信技術(shù)即數(shù)字技術(shù)改變了生產(chǎn)方式。這與馬克思的基本觀點一致,即數(shù)字經(jīng)濟區(qū)別于其它經(jīng)濟的關(guān)鍵在于生產(chǎn)要素和生產(chǎn)過程發(fā)生變化。本文針對這兩個關(guān)鍵特征進行詳述,以厘清數(shù)字經(jīng)濟內(nèi)涵。
關(guān)鍵生產(chǎn)要素變遷是推動經(jīng)濟增長的原生變量[9]。技術(shù)—經(jīng)濟范式理論認為,關(guān)鍵生產(chǎn)要素需要具備3個條件:一是生產(chǎn)成本迅速下降;二是大規(guī)模且無限量供給;三是應(yīng)用前景的普及性[7]。近年來,中共中央、國務(wù)院多次發(fā)文強調(diào)“要將數(shù)據(jù)確認為一種生產(chǎn)要素”及“加快培育發(fā)展數(shù)據(jù)要素市場”,數(shù)據(jù)要素逐漸成為數(shù)字經(jīng)濟時代典型的關(guān)鍵生產(chǎn)要素。這是因為:①相較于傳統(tǒng)生產(chǎn)要素,數(shù)據(jù)要素的可復(fù)制、易傳播等特征使其具有較高的流動性和可獲得性,導(dǎo)致數(shù)據(jù)要素相對成本下降[7, 10];②數(shù)據(jù)要素供給量呈指數(shù)級增長,據(jù)國際數(shù)據(jù)公司(IDC)預(yù)測,2025年全球數(shù)據(jù)量將達到163ZB;③數(shù)字資源可供性和自生長性使數(shù)據(jù)要素快速滲透到各行各業(yè)和各業(yè)務(wù)職能領(lǐng)域。
現(xiàn)有數(shù)據(jù)要素特征研究總體上分為3個流派:一是從大數(shù)據(jù)海量、快速、多樣、真實、可見、有價值6V特征出發(fā),認為數(shù)據(jù)要素的本質(zhì)特征是相對稀缺、與其它生產(chǎn)要素之間不具有相互替代性,且其定價基礎(chǔ)、價格運行機制及產(chǎn)權(quán)制度安排與其它生產(chǎn)要素均有所不同[1];二是從數(shù)字技術(shù)特征出發(fā),認為數(shù)據(jù)要素具有使能性和通用目的性特征[10];三是從數(shù)據(jù)資源特征出發(fā),認為數(shù)據(jù)要素具有衍生性、共享性、非消耗性[10]或者非稀缺性、非均質(zhì)性和非排他性特征[11]。總體而言,大數(shù)據(jù)6V特征視角主要關(guān)注數(shù)據(jù)要素與傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的不同,數(shù)字技術(shù)特征視角聚焦于數(shù)據(jù)要素使用前景的廣泛性,數(shù)據(jù)資源特征視角著重分析數(shù)據(jù)要素供給能力的無限性。3個視角存在一定重疊,且忽視了數(shù)據(jù)權(quán)屬模糊這一關(guān)鍵問題。
本文從資源、技術(shù)和產(chǎn)權(quán)三重視角對數(shù)據(jù)要素特征進行分析。①資源視角:數(shù)據(jù)要素具有非競爭性特征,即數(shù)據(jù)資源共享性和非排他性使不同組織及個體可以利用同樣的數(shù)據(jù)要素,但不會造成其他用戶利益受損[12];②技術(shù)視角:數(shù)據(jù)要素具有使能性特征,數(shù)字技術(shù)同質(zhì)性(數(shù)字技術(shù)可以將任何聲音、圖片等信息映射成二進制數(shù)字)和可重新編程性(數(shù)字技術(shù)使對數(shù)據(jù)進行處理的程序同樣作為數(shù)據(jù)進行存儲和處理)[13]可彌補使用者使然技術(shù)與應(yīng)然技術(shù)之間的缺口,為生產(chǎn)主體節(jié)約熟悉技術(shù)機理的時間,更好地為衍生創(chuàng)新和迭代創(chuàng)新創(chuàng)造條件[10, 14];③產(chǎn)權(quán)視角:數(shù)據(jù)要素具有生產(chǎn)和消費統(tǒng)一性特征,數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)模糊使消費者或數(shù)據(jù)使用者成為要素價值的重要決定者,且數(shù)字技術(shù)支持生產(chǎn)者和消費者自由轉(zhuǎn)換身份,因此數(shù)字化生產(chǎn)與消費之間呈現(xiàn)出自激勵、自協(xié)同等特征[12, 15]。
基于數(shù)據(jù)要素的3個特征,其價值實現(xiàn)機制也表現(xiàn)出諸多不同:①數(shù)據(jù)要素非競爭性使其生產(chǎn)函數(shù)體現(xiàn)出規(guī)模收益遞增促進效應(yīng)[12];②數(shù)據(jù)要素使能性使其產(chǎn)生非常強的多要素合成效應(yīng),如數(shù)據(jù)要素可通過為其它要素流轉(zhuǎn)提供基礎(chǔ)環(huán)境、通過數(shù)字化提高其它要素流轉(zhuǎn)效率以及作為其它要素流轉(zhuǎn)的橋梁以促進多種生產(chǎn)要素之間深度融合[10, 12, 16];③數(shù)據(jù)要素生產(chǎn)與消費統(tǒng)一性使數(shù)據(jù)要素價值增長具有典型的供給側(cè)規(guī)模經(jīng)濟和需求側(cè)規(guī)模經(jīng)濟協(xié)同特征[12]。圖2總結(jié)了數(shù)據(jù)要素特征及其價值實現(xiàn)機制。
數(shù)字技術(shù)的快速發(fā)展促進數(shù)字化知識和信息快速增長,進而讓數(shù)據(jù)成為數(shù)字經(jīng)濟的關(guān)鍵生產(chǎn)要素;同時,數(shù)字技術(shù)快速發(fā)展也讓生產(chǎn)主體、生產(chǎn)組織、生產(chǎn)過程和生產(chǎn)關(guān)系均發(fā)生了重大變革。本文將數(shù)字技術(shù)定義為“信息、計算、溝通和連接技術(shù)的組合”[12],其與信息技術(shù)和信息通信技術(shù)的區(qū)別在于在信息通信技術(shù)的基礎(chǔ)上,連接技術(shù)讓傳統(tǒng)未連接的數(shù)據(jù)孤島進行了連接,計算技術(shù)讓被連接起來的大數(shù)據(jù)發(fā)揮出更好的效能。基于此,本文重點探討數(shù)字技術(shù)如何使能數(shù)字經(jīng)濟社會生產(chǎn)方式。
(1)數(shù)字技術(shù)促使生產(chǎn)主體多元化、微粒化。在傳統(tǒng)經(jīng)濟關(guān)系中,生產(chǎn)資料配置和生產(chǎn)活動開展均在產(chǎn)業(yè)鏈上下游間或產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部進行,生產(chǎn)主體以企業(yè)為主。在數(shù)字經(jīng)濟時代,數(shù)字技術(shù)通過提供廣泛、即時、可交互的信息及數(shù)據(jù)采集、傳輸和匹配,促使網(wǎng)絡(luò)空間和物理空間融為一體,改變了組織內(nèi)外利益相關(guān)者間的溝通和交易方式[17],大幅降低了生產(chǎn)過程門檻和成本。此外,數(shù)字技術(shù)帶來的全要素數(shù)字化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化[10]導(dǎo)致生產(chǎn)過程更加透明化、模塊化和自組織化。在此基礎(chǔ)上,生產(chǎn)主體逐漸由企業(yè)向多元化(政府、企業(yè)、高校、科研院所)和微粒化(個體用戶、自組織團隊)方向轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟表現(xiàn)形式為多方參與的企業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)、平臺經(jīng)濟以及按需組織勞動的眾包經(jīng)濟、零工經(jīng)濟等。

圖2 數(shù)據(jù)要素特征及其價值實現(xiàn)機制
(2)數(shù)字技術(shù)使得生產(chǎn)組織平臺化、網(wǎng)絡(luò)化。與生產(chǎn)主體多元化、微粒化直接相關(guān)的是生產(chǎn)組織平臺化、網(wǎng)絡(luò)化。在傳統(tǒng)經(jīng)濟模式中,產(chǎn)業(yè)組織的典型特征是縱向一體化,產(chǎn)業(yè)組織架構(gòu)以產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群為紐帶。在數(shù)字經(jīng)濟時代,互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術(shù)的應(yīng)用降低了各類生產(chǎn)主體間的信息不對稱和交易成本、擴大了生產(chǎn)要素配置范圍,使多元化生產(chǎn)主體可以借助網(wǎng)絡(luò)空間進行協(xié)同。如工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和工業(yè)云平臺建設(shè)促使“大平臺+小企業(yè)”的生產(chǎn)組織形式越發(fā)普遍。此外,數(shù)字技術(shù)通過聯(lián)結(jié)虛擬世界和現(xiàn)實世界,使得精準預(yù)測消費者偏好成為可能,而數(shù)字連接帶來的互動范圍擴大和生產(chǎn)準入門檻降低為企業(yè)擺脫內(nèi)部員工依賴,以網(wǎng)絡(luò)化方式實現(xiàn)多主體價值共創(chuàng)提供了可能。如維基百科社區(qū)、Steam創(chuàng)意工坊等均是由企業(yè)內(nèi)外部利益相關(guān)者自發(fā)形成的一種非正式協(xié)同生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。更為典型的是,在零工經(jīng)濟模式下,企業(yè)依托網(wǎng)絡(luò)平臺變成一個沒有實體邊界的“社會工廠”,生產(chǎn)者以散點形式分布于全球[18]。
(3)數(shù)字技術(shù)使得生產(chǎn)過程個性化、模塊化。生產(chǎn)主體的多元化、微粒化以及生產(chǎn)組織的平臺化和網(wǎng)絡(luò)化使生產(chǎn)過程呈現(xiàn)出個性化和模塊化趨勢。在傳統(tǒng)經(jīng)濟模式中,產(chǎn)品和服務(wù)供給者與需求者之間不平等,生產(chǎn)過程以標準化和規(guī)模化為特征。數(shù)字技術(shù)帶來的生產(chǎn)過程透明化和信息不可篡改性催生了去中心化、去中介化網(wǎng)絡(luò)組織,改變了傳統(tǒng)生產(chǎn)過程中科層權(quán)力結(jié)構(gòu)與分工協(xié)作的強制性,使生產(chǎn)過程更多體現(xiàn)為個性化參與意愿。如共享經(jīng)濟是個人基于自身閑置資源余缺狀況及共享消費理念自發(fā)進行的分工與協(xié)作模式;零工經(jīng)濟使勞動者可根據(jù)個人需要自行選擇勞動時間和勞動量。此外,數(shù)字技術(shù)可供性使生產(chǎn)過程被拆分為獨立操作模塊,而數(shù)字連接為有效協(xié)調(diào)任務(wù)分工和合作提供了可能,因此生產(chǎn)過程由集中化、規(guī)模化向分散化和模塊化轉(zhuǎn)變。如在開源軟件、Steam創(chuàng)意工坊等在線社區(qū)中,軟件或游戲開發(fā)項目負責(zé)人將內(nèi)部數(shù)據(jù)或模型公開給社區(qū)內(nèi)所有成員,并支持社區(qū)成員基于自身需求、偏好和技能進行再造。
(4)數(shù)字技術(shù)使得生產(chǎn)關(guān)系虛擬化、壟斷化。隨著生產(chǎn)組織的網(wǎng)絡(luò)化、平臺化,生產(chǎn)主體和生產(chǎn)組織關(guān)系逐漸呈現(xiàn)出虛擬化和壟斷化趨勢。在傳統(tǒng)經(jīng)濟模式中,生產(chǎn)主體之間大多依靠面對面交流提供的信息進行協(xié)調(diào)和整合,生產(chǎn)關(guān)系相對穩(wěn)定。首先,數(shù)字技術(shù)使生產(chǎn)主體之間的協(xié)調(diào)與整合不再依靠正式和非正式線下互動,而是轉(zhuǎn)向虛擬交流。如開源軟件、維基百科社區(qū)成員更加依賴源代碼、用戶工具箱等虛擬合作技術(shù)和軟件工件進行協(xié)調(diào)與整合;其次,生產(chǎn)組織平臺化和生產(chǎn)過程個性化使傳統(tǒng)經(jīng)濟中企業(yè)—員工雇傭關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)槠脚_—個體合作關(guān)系或互補關(guān)系,數(shù)字平臺網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)及其對生產(chǎn)過程數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施的控制,使平臺與互補者之間呈現(xiàn)出強烈的支配—依賴關(guān)系;而大平臺對于服務(wù)器計算和存儲能力、算法、操作系統(tǒng)的壟斷,致使大小平臺之間形成控制與依賴緊密聯(lián)系的嵌套型層級結(jié)構(gòu)[19]。
(1)數(shù)字技術(shù)發(fā)展引發(fā)的交易成本理論和信用理論變革。在傳統(tǒng)經(jīng)濟模式中,企業(yè)規(guī)模取決于內(nèi)部交易成本與外部交易成本之間的平衡,且認為企業(yè)能夠比市場更有效地促進交易。而數(shù)字技術(shù)帶來的生產(chǎn)要素數(shù)字化和生產(chǎn)過程智能化使各類生產(chǎn)主體間的信息不對稱大幅降低,為有效規(guī)避生產(chǎn)和交易過程中的機會主義行為、降低監(jiān)督和治理成本創(chuàng)造了條件[20]。如大數(shù)據(jù)帶來的信息高效匹配降低了商品、服務(wù)供給者與需求者之間的搜索成本、匹配成本和交易成本,使企業(yè)規(guī)模始終處于擴張狀態(tài),為共享經(jīng)濟、零工經(jīng)濟發(fā)展提供了可能,促使生產(chǎn)主體更加多元化、微粒化。
傳統(tǒng)經(jīng)濟信用主要來自權(quán)威機構(gòu),強調(diào)中心化和中介化,而數(shù)字技術(shù)發(fā)展使數(shù)字經(jīng)濟信用系統(tǒng)去中心化、去中介化[21]。如數(shù)字連接促使生產(chǎn)主體間的協(xié)調(diào)與整合不再依靠正式和非正式線下互動,生產(chǎn)關(guān)系虛擬化使數(shù)字信任更加依賴算法的公正性。尤其是區(qū)塊鏈技術(shù)公開透明與不可篡改特性帶來了扁平化組織結(jié)構(gòu)、分散化信用體系[22],生產(chǎn)信息上鏈和智能合約的自動執(zhí)行為生產(chǎn)主體提供了更多自主選擇權(quán),促使生產(chǎn)過程更加個性化。
(2)資源屬性變化引發(fā)的資源基礎(chǔ)觀和競爭理論變革。傳統(tǒng)經(jīng)濟資源表現(xiàn)出稀缺、獨占和相對靜態(tài)的資源屬性,而數(shù)字技術(shù)的出現(xiàn)和應(yīng)用使資源可模仿性、可替代性、流動性和海量性等特征日益明顯。一方面,數(shù)字技術(shù)的同質(zhì)性、可重新編程性促使資源和產(chǎn)品分離及資源統(tǒng)一存儲[23],使資源具有可模仿性、可替代性和流動性特征;另一方面,數(shù)據(jù)要素?zé)o限量供給和自生長性為數(shù)字資源賦予海量性特征[24],這些都為生產(chǎn)過程模塊化及生產(chǎn)組織平臺化和網(wǎng)絡(luò)化創(chuàng)造了條件。如互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術(shù)支持使勞動資源得以在全球范圍內(nèi)形成虛擬集聚和協(xié)同,數(shù)字資源新屬性降低內(nèi)外部交易成本、促使企業(yè)邊界擴大;同時,數(shù)字連接提升了各類生產(chǎn)主體間的連通性,因此涌現(xiàn)出眾包、外包、在線創(chuàng)新社區(qū)等平臺化、網(wǎng)絡(luò)化生產(chǎn)組織。
由于資源稀缺和獨占,傳統(tǒng)經(jīng)濟競爭主體大多是清晰和對等的,即要么是企業(yè)間競爭,要么是商品間競爭[21, 25]。但數(shù)據(jù)資源流動促使資源在不同主體間共享,且數(shù)據(jù)要素生產(chǎn)與消費統(tǒng)一性促使資源價值決定者由企業(yè)向消費者或數(shù)據(jù)使用者轉(zhuǎn)變[24- 25]。因此,數(shù)字經(jīng)濟時代競爭主體可能是平臺間在互補者數(shù)量上的競爭或者非主體功能間的競爭,從而導(dǎo)致生產(chǎn)關(guān)系愈發(fā)壟斷化。如阿里、騰訊、美團等電商巨頭“贏者通吃”及新冠肺炎期間“釘釘”“騰訊會議”“ZOOM”等線上會議平臺之間的競爭就是很好的案例。
(3)數(shù)據(jù)權(quán)屬模糊引發(fā)的產(chǎn)權(quán)理論和壟斷理論變革。在傳統(tǒng)經(jīng)濟模式中,生產(chǎn)要素和產(chǎn)品產(chǎn)權(quán)界定非常清晰,但數(shù)據(jù)要素產(chǎn)權(quán)界定不清晰,甚至數(shù)字產(chǎn)品所有權(quán)正在逐漸消失。數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)模糊使數(shù)字產(chǎn)品可以零成本或極低成本復(fù)制,而數(shù)據(jù)要素?zé)o限供給特性導(dǎo)致數(shù)字產(chǎn)品具有非排他性特征,即某一消費者使用產(chǎn)品或服務(wù)并不排斥其他消費者使用。在這種情況下,基于大數(shù)據(jù)和算法產(chǎn)生的“算法合謀”、市場邊界模糊及濫用市場支配地位等行為[26]導(dǎo)致生產(chǎn)關(guān)系發(fā)生壟斷。但“贏者通吃”或者“寡頭壟斷”又往往是平臺經(jīng)濟的存在形式,且并未出現(xiàn)一家獨大帶來的資源浪費或資源配置效率低下等現(xiàn)象[21],再加上產(chǎn)權(quán)模糊導(dǎo)致壟斷行為難以界定,因此數(shù)字經(jīng)濟對傳統(tǒng)壟斷理論研究帶來了巨大挑戰(zhàn)。
在上述研究的基礎(chǔ)上,本文提出一些數(shù)字經(jīng)濟學(xué)核心議題,期望更多學(xué)者共建數(shù)字經(jīng)濟學(xué)術(shù)共同體。
(1)數(shù)字經(jīng)濟理論基礎(chǔ)。本文基于數(shù)據(jù)要素特征探究一些可能的變革機會,但只是淺嘗輒止,呼吁更多研究者進一步探究數(shù)字經(jīng)濟理論基礎(chǔ)。一方面,數(shù)據(jù)要素引入、社會生產(chǎn)方式變革可為拓展現(xiàn)有經(jīng)濟學(xué)和管理學(xué)理論提供重要試驗情境[13];另一方面,數(shù)字經(jīng)濟需要新經(jīng)濟與管理理論予以解釋,這將進一步激發(fā)新理論構(gòu)建。陳萬欽[21]認為,雖然“經(jīng)濟人”假設(shè)、契約理論、分配理論等傳統(tǒng)西方經(jīng)濟學(xué)理論仍然適用于數(shù)字經(jīng)濟,但數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展也給傳統(tǒng)經(jīng)濟理論帶來補充和拓展機會,甚至還會挑戰(zhàn)現(xiàn)有經(jīng)濟理論的某些假設(shè)。例如,平臺企業(yè)可通過大數(shù)據(jù)分析直接對生產(chǎn)者和消費者進行在線匹配,實現(xiàn)閑置資源的高效配置,這意味著數(shù)字經(jīng)濟時代“看得見的手”配置資源能力增強[27]。再如,西方經(jīng)濟學(xué)中資源稀缺假設(shè)導(dǎo)致邊際收益遞減是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和工業(yè)經(jīng)濟時代普遍存在的規(guī)律,但數(shù)據(jù)要素非競爭性使數(shù)字信息產(chǎn)品不存在邊際收益遞減[27]。雖然數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展實踐已經(jīng)對傳統(tǒng)經(jīng)濟學(xué)理論帶來重大沖擊,但目前在國際上還未形成公認的數(shù)字經(jīng)濟理論體系,亟需更多學(xué)者共同投入數(shù)字經(jīng)濟理論基礎(chǔ)研究。
(2)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)建與演化。先進技術(shù)水平不僅可以為生產(chǎn)要素流轉(zhuǎn)創(chuàng)造良好條件,更是數(shù)據(jù)要素發(fā)揮多要素合成效應(yīng)的基礎(chǔ)[23]。因此,為更好地促進數(shù)據(jù)要素從可能的生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)要素,應(yīng)大力推動5G、云計算、人工智能等數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),同時加快各類技術(shù)深度融合,深刻改變產(chǎn)業(yè)模式和企業(yè)組織形態(tài),實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。因此,數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要政府、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、個人等多層次、多主體的共同參與,采用系統(tǒng)視角進行闡釋,應(yīng)該成為數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展的核心研究議題之一。具體而言,應(yīng)著力從以下3個方面進行探討:①加強國家層面數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施頂層設(shè)計和總體規(guī)劃,統(tǒng)籌推進、分類施策各地各領(lǐng)域數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),引領(lǐng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施朝多元化、智能化、有序化方向發(fā)展,有效支撐數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展;②推動政府、企業(yè)、社會等多主體共同參與數(shù)字基建,如5G基站、軌道交通、能源互聯(lián)網(wǎng)等非競爭性、非排他性“數(shù)字基建”由政府主導(dǎo),工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、新能源充電樁等高新技術(shù)“數(shù)字基建”由企業(yè)主導(dǎo)[28]等;③加快構(gòu)建區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)新生態(tài),積極推進區(qū)塊鏈和人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字金融等多個領(lǐng)域前沿技術(shù)融合發(fā)展,充分發(fā)揮區(qū)塊鏈在促進數(shù)據(jù)公開透明和建設(shè)全員可信的信用體系等方面的作用,探索數(shù)字經(jīng)濟模式創(chuàng)新。
(3)數(shù)字信用體系建設(shè)與規(guī)范。數(shù)字技術(shù)在弱化傳統(tǒng)科層結(jié)構(gòu)、促進生產(chǎn)關(guān)系平等的同時也帶來信用關(guān)系技術(shù)化,區(qū)塊鏈便是利用技術(shù)實現(xiàn)去中心化、去信用化的體現(xiàn)[1]。因此,未來一方面可借助區(qū)塊鏈技術(shù)實現(xiàn)組織扁平化與簡政放權(quán),降低生產(chǎn)過程中的溝通和協(xié)調(diào)成本;另一方面,可借助區(qū)塊鏈技術(shù)構(gòu)建數(shù)字信用體系,實現(xiàn)線上信用體系與線下違背信用行為追溯、打擊相結(jié)合,優(yōu)化各類經(jīng)濟主體之間的價值互聯(lián)關(guān)系,降低信任成本。數(shù)字經(jīng)濟時代信用體系發(fā)生諸多變化,如大數(shù)據(jù)技術(shù)導(dǎo)致社會信用和經(jīng)濟信用界限逐漸模糊、數(shù)據(jù)自動采集和實時分析導(dǎo)致傳統(tǒng)征信機構(gòu)功能需要重新定位甚至有可能被取代[29],國家對法定電子貨幣和第三方支付機構(gòu)擔(dān)保是淘寶、京東等線上購物平臺建立信用關(guān)系的基本前提[1]。大多數(shù)學(xué)者指出,信用關(guān)系技術(shù)化是數(shù)字信用體系的關(guān)鍵特征[1, 29-30],但目前我國信用體系建設(shè)思路主要還是基于工業(yè)經(jīng)濟特點進行設(shè)計,不利于最大化釋放數(shù)字紅利和信任紅利[29]。而區(qū)塊鏈技術(shù)因去中心化、可追溯性、不可篡改性等特征被稱為“信任制造機”[31]。陳凡和蔡振東[30]指出區(qū)塊鏈技術(shù)作為一種新社會信任“制造”方式,正在引領(lǐng)社會信任模式由農(nóng)業(yè)經(jīng)濟時代熟人信任和工業(yè)經(jīng)濟時代制度信任向數(shù)字經(jīng)濟時代技術(shù)信任轉(zhuǎn)變。因此,基于區(qū)塊鏈等新興數(shù)字技術(shù)建立逐步規(guī)范化的數(shù)字信用體系是數(shù)字經(jīng)濟學(xué)的重要研究議題之一。
(4)數(shù)據(jù)要素市場培育和治理。數(shù)據(jù)交易流通是數(shù)據(jù)要素在市場中流動及價值最大化釋放的重要前提,但當(dāng)前法律法規(guī)的缺失使大量數(shù)據(jù)處于割裂、孤島狀態(tài)。因此,建立完善的數(shù)據(jù)治理體系,激活數(shù)據(jù)體量優(yōu)勢、激發(fā)數(shù)據(jù)資源價值、激勵數(shù)字資源流通,是數(shù)字經(jīng)濟學(xué)研究的又一核心議題。事實上,數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)模糊、數(shù)據(jù)泄露、違規(guī)收集等數(shù)據(jù)風(fēng)險問題均阻礙了數(shù)據(jù)要素價值的實現(xiàn)和數(shù)據(jù)市場培育與發(fā)展。一方面,隨著數(shù)據(jù)要素生產(chǎn)重要性及其在收入分配中所占比重的提升,數(shù)據(jù)權(quán)屬模糊導(dǎo)致收益分配不清。因此,完善數(shù)據(jù)權(quán)屬界定、出臺分類治理的產(chǎn)權(quán)政策是激活數(shù)據(jù)要素市場價值的有效手段;另一方面,數(shù)據(jù)權(quán)利多樣性及數(shù)據(jù)生產(chǎn)鏈條上諸多參與者致使數(shù)據(jù)泄露和數(shù)據(jù)侵權(quán)等行為難以界定。因此,建立數(shù)據(jù)資源清單管理機制,以多元主體、多種手段構(gòu)建數(shù)據(jù)治理體系是打破數(shù)據(jù)價值釋放壁壘、實現(xiàn)數(shù)據(jù)多元主體利益相容的有力舉措。按照經(jīng)濟學(xué)原則,任何產(chǎn)品和服務(wù)在進行交易及收益分配之前都應(yīng)先界定產(chǎn)權(quán),但由于數(shù)據(jù)權(quán)利多樣性、數(shù)據(jù)生產(chǎn)鏈條難以劃分和數(shù)據(jù)權(quán)利內(nèi)容可隨應(yīng)用場景不斷變化等原因,使數(shù)據(jù)權(quán)屬界定成為難點,且目前在產(chǎn)業(yè)界和學(xué)術(shù)界都未形成定論[11]。作為數(shù)字經(jīng)濟時代的關(guān)鍵生產(chǎn)要素,數(shù)據(jù)要素參與分配是社會主義經(jīng)濟規(guī)律和社會主義基本經(jīng)濟制度的內(nèi)在要求[32]。因此,本文呼吁未來可從以下幾個方面深入研究數(shù)據(jù)要素權(quán)屬問題:①從數(shù)據(jù)要素生產(chǎn)和消費統(tǒng)一性視角出發(fā)考慮數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)主體界定及權(quán)利責(zé)任劃分問題;②從數(shù)據(jù)要素非競爭性視角出發(fā)考慮數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)共享和保護問題;③從數(shù)據(jù)要素使能性視角出發(fā)考慮數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)流通和交易問題;④參考經(jīng)濟學(xué)中公共品、準公共品和私人物品概念對數(shù)據(jù)進行分類[33],出臺分類治理的數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)政策。
另外,有效的數(shù)據(jù)治理體系是數(shù)據(jù)增長潛能釋放的前提,但由于各地數(shù)據(jù)要素市場建設(shè)各行其道且缺乏統(tǒng)一的數(shù)據(jù)要素市場治理機構(gòu)[34],導(dǎo)致目前我國數(shù)據(jù)要素市場尚不足以保障最優(yōu)的數(shù)據(jù)價值釋放。因此,本文呼吁未來可從以下幾個方面深入研究數(shù)據(jù)治理體系問題:①由政府主導(dǎo)建立全國統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交易市場,以標準化數(shù)據(jù)交易規(guī)范體系保障數(shù)據(jù)流動和資源整合[33];②協(xié)同政府、企業(yè)、社會等多元主體,綜合運用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計算等新興技術(shù),以包容審慎、分類分級、精準施策為導(dǎo)向,建立靈活有效的數(shù)據(jù)監(jiān)管政策;③開展全國范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)資源普查,建立全國統(tǒng)一的數(shù)據(jù)資源目錄清單和數(shù)據(jù)產(chǎn)品標準,引入數(shù)據(jù)要素全周期、全場景動態(tài)管理機制。
(5)數(shù)字經(jīng)濟時代的壟斷與競爭。基于工業(yè)經(jīng)濟理論的競爭法和反壟斷法都或多或少遭到數(shù)字經(jīng)濟的挑戰(zhàn)。如算法合謀、數(shù)據(jù)濫用、大數(shù)據(jù)殺熟使壟斷行為界定更加復(fù)雜,加之市場邊界模糊、競爭損害分析沒有公認標準等使傳統(tǒng)監(jiān)管手段難以應(yīng)對。因此,未來應(yīng)基于數(shù)字經(jīng)濟競爭特點,構(gòu)建技術(shù)驅(qū)動型競爭法和反壟斷法體系,將算法治理、網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)、流量壟斷等因素納入執(zhí)法思路。數(shù)字經(jīng)濟時代競爭呈現(xiàn)出以下特征:①以用戶數(shù)據(jù)為代表的大數(shù)據(jù)成為各經(jīng)濟主體競爭的核心;②數(shù)字平臺成為主要競爭媒介,并呈現(xiàn)出寡頭壟斷的市場格局,如中國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)BAT(百度、阿里巴巴和騰訊)形成三足鼎立的局面;③平臺經(jīng)營者市場支配地位跨界傳導(dǎo)成為新競爭方式,如騰訊推出QQ醫(yī)生引發(fā)的“3Q”大戰(zhàn)[35]。這些特征使工業(yè)經(jīng)濟時代的競爭法和反壟斷法面臨算法壟斷界定、數(shù)據(jù)濫用界定、市場界定、市場支配地位認定等一系列挑戰(zhàn)[36]。為順應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,激勵數(shù)字創(chuàng)新,本文呼吁未來可從以下幾個方面完善競爭法和反壟斷法體系:①發(fā)揮政府“規(guī)制之手”和平臺企業(yè)“守門人”的作用,形成有為政府和有機市場高效結(jié)合的反壟斷監(jiān)管模式[37];②推動數(shù)據(jù)分類分級管理和長效共享機制,以動態(tài)數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)體系規(guī)范數(shù)據(jù)共享和競爭;③加強人工智能、區(qū)塊鏈等新興數(shù)字技術(shù)在平臺治理與監(jiān)管中的應(yīng)用,實現(xiàn)數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)數(shù)字化、智能化升級,推動數(shù)字經(jīng)濟從自由、無序的不良競爭向有序、良性競爭轉(zhuǎn)變。
本文首先從數(shù)字經(jīng)濟內(nèi)涵與特征出發(fā),闡述數(shù)字經(jīng)濟區(qū)別于其它經(jīng)濟的核心特征在于數(shù)據(jù)成為新生產(chǎn)要素、數(shù)字技術(shù)使能社會生產(chǎn)方式變革。基于這一核心觀點,本文從資源、技術(shù)、產(chǎn)權(quán)3個視角分析數(shù)據(jù)要素特征及其價值實現(xiàn)機制,并梳理數(shù)字經(jīng)濟時代社會生產(chǎn)過程變革。進一步,本文闡述數(shù)字經(jīng)濟學(xué)的理論基礎(chǔ),如數(shù)字技術(shù)發(fā)展引發(fā)的交易成本理論和信用理論變革、數(shù)字資源屬性變化引發(fā)的資源基礎(chǔ)觀和競爭理論變革、數(shù)據(jù)權(quán)屬模糊引發(fā)的產(chǎn)權(quán)理論和壟斷理論變革等。最后,本文從數(shù)字經(jīng)濟理論基礎(chǔ)、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)建與演化、數(shù)字信用體系建設(shè)與規(guī)范、數(shù)據(jù)要素市場培育和治理、數(shù)字經(jīng)濟時代壟斷與競爭5個方面梳理數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展階段應(yīng)關(guān)注的核心議題。本文的核心目的在于,初步搭建數(shù)字經(jīng)濟學(xué)基礎(chǔ)框架,期待更多學(xué)者加入數(shù)字經(jīng)濟學(xué)術(shù)共同體構(gòu)建。