安康高新區：荒野之地的新生與發展

2015年9月29日，經國務院批復，陜西安康高新技術產業開發區（以下簡稱“安康高新區”）正式設立，這是秦巴山區唯一的國家高新區。

安康高新區地處重慶、成都、西安、武漢的幾何中心和輻射中心，是“西三角”的核心區，是關（關中）天（天水）經濟區、成（城都）渝（重慶）經濟區的輻射受益區，襄渝鐵路、陽安鐵路、西康鐵路等5條電氣化鐵路全線貫穿，京昆、包茂、十天等9條高速公路在此交會，漢江水運里程680公里，可通航百噸船舶。同時，安康還是中國西部地區唯一的亞熱帶季風性濕潤氣候區，生態環境優美，歷史文化悠久，資源豐富多樣，發展前景十分廣闊！

近年來，安康高新區遵循創新驅動發展戰略，按照布局集中、產業聚集、用地集約、特色鮮明、規模適度、配套完善的要求，立足科學發展，著力自主創新，成功打造出領跑秦巴綠色發展、促進產業轉型升級的新型材料，帶動秦楚川渝的現代物流，技術含量高、競爭實力強的先進制造，彰顯秦巴地區特色、滿足不同消費群體的富硒生物，要素完備、品位高端的現代服務。如今，安康高新區已經成為陜南產城融合的核心地標、中國西部投資興業的首選之地。

生態為重

安康高新區

保護生態是安康最大的政治責任。在國家發展戰略定位中，安康是全國首批16個地級主體功能區建設試點示范單位之一，是南水北調中線工程水源區，漢江境內流長340公里，常年流量257億立方米，占丹江口水庫入庫水量的66%。做好守護秦嶺生態的忠誠衛士、建設國家生態安全屏障、確保一江碧水長流，是安康最重大的政治責任之一，也是安康高新區在推進發展過程中最重要的遵循之一。

生態稟賦是安康最大的發展優勢。安康市森林覆蓋率65%，生物資源4612種，有“生物基因庫”“天然中藥材之鄉”等美譽；安康市54%的土壤達中硒以上水平，是全國富硒面積最大、富硒地層最厚、最適宜開發利用的天然有機富硒區之一。生態是未來最稀缺的資源，也是安康最寶貴的財富，依托生態資源創造經濟財富牽引全市發展，既是安康高新區發展出路所在，也是核心競爭優勢所在。

根據《陜西省主體功能區規劃》，安康全境可供開發區域僅占全市國土總面積的6.9%，主要集中在以安康高新區為核心的月河川道地區。安康高新區是安康市重點打造的創新創業示范區、高新產業聚集區和現代城市新區，必須堅持生態經濟化、經濟生態化的發展新路，積極探索生態建設和經濟發展協同推進的有效方式和路徑，更多將生態紅利和發展成果惠及廣大人民群眾，實現城鄉因環境而美、群眾因生態而富，不斷提升群眾的獲得感和幸福感。

快速發展

安康高新區從2015年9月成功升級為國家高新區以來，5年的時間里，安康高新區發展增速年均保持20%以上，取得“成立5年升級國家高新區，國家高新區綜合排名‘五連進’，市對區考核‘九連優’”的跨越，2020年綜合排名全國169家國家高新區第63位，全省7家國家高新區第3位。

安康高新區把發展高新技術產業、彌補安康市工業短板作為強區興區的主攻方向，目前已經形成富硒食品、生物醫藥、電子信息、新型材料、先進制造、現代服務六大產業集群，釩氮合金、全釩液流儲能電池、鋰電池新能源正極材料等技術水平國際領先，正在向著打造“中國富硒產業基地、中國釩新材料與儲能示范基地”的目標邁進?！笆濉逼陂g，全區生產總值、固定資產投資、規上工業增加值、社會消費品零售總額年均分別增長19.98%、23.65%、20%和18.79%，外貿進出口總額年均增長1.5倍，高新技術企業數占安康市80%以上，現有市場主體8500余家。

“十三五”期間，安康高新區把創新作為欠發達地區后發趕超最有效的路徑，已經形成集中國富硒產業研究院、國家產城融合示范區、國家外貿轉型升級基地、陜西自貿試驗區協同創新區等11個國家級創新創業平臺，5個國家級重點研究平臺，16個省級研究中心，5個院士工作站，3個專家工作站于一體的創新支撐體系，2019年“知識創造和技術創新能力”排名國家高新區第51位。搭建的“一委九中心”全生命周期營商環境服務機制在陜西省推廣，榮獲2020年全國“十佳優質營商環境產業園區”稱號，成為秦巴區域創新發展的示范高地。

安康市委、市政府立足百年大計、安康大事，乘勢空航高鐵時代機遇，作出依托安康高新區規劃建設新安康門戶區的重大決策部署，并明確：到2025年，新安康門戶區現代經濟體系初具雛形，在安康市引領帶動作用得到顯現；到2035年，優質寬松的發展環境和活躍高效的創新氛圍全面形成，城市治理科學化、精細化、智能化水平全面提升；到21世紀中葉，成為陜南創新要素最活躍、聚集效應最突出、輻射帶動最強勁的核心增長極，成為“一帶一路”內陸開放型經濟高地和西部國際門戶樞紐。

超越譜新篇

今年以來，安康高新區始終把發展高新技術產業作為強區興區根本支撐，發揮高新區在“綠水青山”和“金山銀山”的橋梁轉換作用，加快彌補工業歷史短板，累計招商落地項目300余個，建成戰略新興產業廠房170萬平方米，轄區企業達4000余家，“五上”企業289家，其中規上工業企業79家，以華銀科技、北醫大制藥、博創宏遠、軒意光電、萬達廣場等為代表的富硒生物、智能制造、新型材料、電子信息、現代服務等主導產業集群發展，形成了產城融合、產城互動的發展格局。

安康高新區今年加快推進總投資100億元的17個功能配套項目和19個商貿服務項目建設，建成運營高新萬象、財富中心、美豪R酒店等一批商業綜合體，富家河生態治理試驗段基本建成，高鐵站前廣場、常安友誼公園、櫻花園等項目全速推進，5條道路綠化長廊景觀效應突顯，富強機場、316國道、十字路口等關鍵區域綠化整體升級，奧特萊斯購物村、萬達商務中心等一批商貿項目年底前將全面運營，環境吸引力、商業集聚度全面提升。

根據安康市委、市政府提出的建設“創新創業示范區、高新產業聚集區和現代城市新區”總體目標，堅定“創新驅動、規劃引領、基礎先行、產業支撐、招商為要”發展路徑，安康高新區深刻把握發展新階段新要求，把做實做強做優實體經濟作為主攻方向，不斷推進產業轉型升級，增強經濟支撐能力，加快構建現代化經濟體系，實現高質量發展引領高速度增長。

同時，安康高新區緊扣高新區“高”與“新”發展定位，構建了“小機構、扁平化、大服務”管理運行機制和“全員聘用、績效考核、薪酬激勵、優勝劣汰”人力資源體系，先后組建17個“國字號”平臺、18個省級研究中心、4個院士工作站，培育高新技術企業30家、科技型中小企業50家，1個團隊獲評“三秦學者”創新戰略頂尖團隊。

著眼高質量發展的成色，安康高新區還加快謀劃了應用型研發機構、企業研發中心、“一帶一路”藍領工人培訓基地等創新載體建設，促進創新要素加快聚集，打造秦巴區域創新中心；秉持科技部對高新區的發展定位，依托科技創新引領帶動脫貧攻堅后續扶持發展和鄉村振興建設，打造鄉村振興中心；依托國家外貿轉型升級基地、自貿區協同創新區和中歐班列等載體，推進外向型經濟高質量發展，打造“一帶一路”外貿中心，為未來發展不斷賦能。

從貧困山區到國家級高新技術開發區，安康高新區經過數年的快速發展，在城郊荒野之地繪藍圖，用改革創新之舉尋出路，在新的5年里，定大有可為。