任錦海
(九寨溝風景名勝區管理局科研處,四川 阿壩藏族羌族自治州 623402)
九寨溝風景名勝區(國家AAAAA 級)景區位于四川省九寨溝縣漳扎鎮境內,東經100°30′~104°27′,北緯30°35′~34°19′,系嘉陵江上游白水江的一條支溝。九寨溝風景名勝區于1978年被國務院劃為“國家級自然保護區”,1992年底聯合國自然遺產委員會將九寨溝列入《世界自然遺產名錄》,1997年被聯合國教科文組織列入“世界生物圈保護區網絡”。溝內有樹正、荷葉、則查洼等九個藏族村寨而得名。九寨溝以高山湖泊群、瀑布群以及鈣華灘流和秋季彩林為主體風景,以翠湖、疊瀑、彩林、雪峰、藏情、藍冰“六絕”著稱于世,被譽為“人間仙境”“童話世界”。景區平均氣溫6.6℃,4月至10月平均氣溫在7.1℃~15.8℃。平均相對濕度在65%~86%之間,平均風速1.0m/s,年最大風速4.8m/s。降水量600mm~780mm 之間。7月平均溫度15.8℃,1月平均溫度-5.1℃。九寨溝景區的降水、濕度、風速要素,與風景區內的植被覆蓋、水體面積、高山積雪有密切的關系,景區氣候較周邊地區濕潤,形成獨特氣候。氣象災害一般包括天氣、氣候災害以及氣象次生等,是一種發生相對較為頻繁、危害性高的自然災害之一。具有種類多、分布地域較廣、產生損失較大的特征。特別是在環境持續變暖的背景下,氣象災害發生次數越來越多,產生的經濟損失不斷加重,對于旅游業的發展和進步也帶來不利影響。所以,必須要掌握景區區域內氣象災害發生情況,針對旅游景區常見氣象危害,來尋找針對性預防措施,維護景區經濟效益和游客安全。
氣象災害作為一種危害較大、發生頻率較高的災害,其對于山河湖泊、動物植物、風沙戈壁等各種旅游景觀有著嚴重危害。暴雨、暴雪、大霧以及沙塵暴等氣象都極易破壞景區內部的自然作物,損壞旅游設施,甚至會導致游客或者景區工作人員出現傷亡情況,造成景區經濟效益降低[1]。
一旦出現自然災害,輕則會影響游客游玩的心情,造成游客游玩計劃受到影響,而非常嚴重氣象災害,特別是突發性災害例如:突發嚴寒、大風、冰雹、雷暴、暴雨、大雪等具有破壞性的天氣現象,其不僅會破壞景區內部的美景,而且會阻礙旅游活動的開展,在發生這類天氣時,會威脅到游客生命安全,對游客心理和精神產生打擊、創傷,出現心理陰影,甚至會造成人們對于景區印象變差,帶來心理壓力,前往這一景區游玩次數也會隨之減少,將會對該區域內經濟發展產生巨大影響[2]。以九寨溝風景區為例,在2017年九寨溝風景區曾突發強降水天氣5 次,暴雪天氣1 次,并且因為其在短時間內大量降水,其中有一次降水量高達42.7mm,從而造成九寨溝景區內部出現一次泥石流災害,對于景區內部游客生命和財產安全產生威脅,對景區自然景觀也帶來一定程度損壞;在2018年九寨溝景區突發4 次強降水天氣(詳見表1-2),景區發生特大泥石流危機,景區內部道路和各種旅游設備,損毀情況相對較為嚴重,九寨溝景區被迫閉園,旅游活動不能正常開展,出現嚴重損失,年經濟收入降低。

表1 為2017、2018年九寨溝暴雨發生時間和降水量

表2 為2017年九寨溝暴雪發生時間和降水量
旅游景區通常覆蓋面積非常大,災害性天氣發生時間相對較長,具有突發性和種類多等特征,對于災害預警以及預報需要較高的精準性,準確了解災害發生時間。用傳統常規的天氣預警方式和氣象觀測方式無法達到這種效果,可使用恰當方式建立針對性觀測,只有這樣才能真正滿足防御的目的,維護旅游景區內部游客生命安全[3]。以九寨溝這種高山峽谷類型的景區為例,一年四季會受到暴雨、大風、雷電、暴雪以及高溫等各種天氣影響,且暴雨天氣具有較強突發特征,會造成山洪爆發、景點被毀、景區停止運營,利用普通檢測設備很難高效檢測,只有利用雷達、人工干預以及高密度的監測站、預警系統等方式,才能確保在災害性、短時強降水天氣出現之前,及時有效進行干預,維護游客游玩舒適度以及滿意度,讓九寨溝景區內利益最大化。
在實際防御工作開展時,可學習國內外景區防御模式,建設天氣雷達系統,以此來增強對于氣象監測、預測能力,確保災害性天氣來臨之前景區能夠提前預警。可將其當作防災減災的一種手段,來影響和干預天氣,例如:在景區干旱較為嚴重,火險等級不斷升高時期,可依據需求來探索最佳的人工增雨、增雪時機,以此來降低景區森林火險等級,改善森林生態環境,保護森林景觀等自然文化遺產,促進旅游業發展和進步。此外,也可在景區附近或者內部建立暴雨定位檢測網點和預警服務中心,構建一個短時暴雨預警系統,針對山區洪水、泥石流進行預報和預警,確保這一系統能夠對景區進行實時監測、提前預警暴雨天氣,使工作人員可以快速做出響應,為景區短時暴雨災害預防提供重要助力[4]。
為使旅游者、景區內部工作人員的健康和生命安全得到保障,降低氣象災害對景區影響,確保景區內部設施不會受到嚴重破壞,需要不斷強化和完善旅游景區內部災害預防設施,做好各類災害預防基礎工作,最大程度提升防御效果和質量。景區也可與氣象主管部門或者有關部門合作,普查景區內部常見災害,并構建一個景區災害數據庫,收集和整理景區已經發生過的災害信息,與極易發生的災害信息[5]。
1.建設雨情實時監測系統。短時暴雨具有非常強的破壞性,需要在景區內部建設完善、高效的雨情檢測系統,對雨量站、河道、湖泊水位、流速的數據進行檢測,并設定相應雨量報警值,讓系統根據實際情況來進行報警,同時結合3G 實時監控裝置和軟件平臺來實時監測暴雨發生情況,以及是否會出現山洪危害。
2.建設應急避險場所。應急避險場所對于景區內游客和工作人員生命有著重要保障作用,需要旅游景區按照常見氣象災害和風險等級,針對短時暴雨、大風、暴雪等氣象災害,來建設臨時應急避難場所,并在附近設置與場所有關的標識和路牌。
3.完善氣象災害應急防御體系,強化應急預案。可根據景區災害發生情況,來建立專屬的災害防御機構,由景區領導對防御機構工作人員進行管理,并設置一名專業氣象災害應急防御責任人,由其來管理和展開景區內部所有災害應急預防工作。工作內容主要包括對災害進行評估、應急方案編制工作、基礎防護設施管理工作、對景區內部員工進行災害防御宣傳工作以及應急處理工作等[6]。同時,景區要加大與區域內主管部門合作力度,根據氣象部門所給出的風險評估結果,來制定和規劃景區應急預案和防御系統。預防系統規劃需要考慮景區防御基礎措施、防御原則、防御目的以及景區氣象災害發生規律。而應急預案的規劃則需要考慮工作人員職責、應急措施、應急響應機制、應急保障以及災后處理等方面內容。
要積極完善應急響應機制,并將其當作重要保障,在景區發生嚴重氣象災害問題時,嚴格按照所制定的應急預案,來及時、高效啟動災害響應,由景區內部災害防御機構的領導人員來展開統一管理,分配好每位工作人員的職責,并將災害情況上報給區域內有關政府部門,情況較為危急可進行越級上報。如果氣象災害非常嚴重,產生的破壞已經超出景區承受范圍,景區無法獨立開展緊急救援和應急防御工作時,防御機構要立即將這一情況上報給當地政府,獲取幫助。
旅游景區在日常運行時,要積極對景區所有工作人員進行氣象災害預防培訓活動,并邀請專家使其為工作人員講解在氣象災害發生時能夠開展的應急救援手段,并為景區內部負責管理災害的工作人員和應急救援工作人員進行搶險培訓,使其能夠擁有良好的搶險救援能力。同時,可在景區內部設立氣象災害宣傳欄,積極宣傳和推廣氣象災害急救知識和防御常識,讓游客能夠對災害防御有一個正確了解。
結語:綜上所述,氣象災害與旅游業兩者有著非常密切的聯系,當旅游景區發生嚴重氣象災害時,不僅會對景區內部的自然景觀產生破壞,還會損毀歷史遺留下來的人文景觀,對于景區工作人員以及前來旅游的游客也有致命威脅,不利于區域內旅游業發,影響經濟收益。所以,旅游景區必須要加大對氣象災害重視程度,合理引進各種先進氣象災害監測設備,構建完善景區檢測系統和觀測體系,并與區域有關部門合作,劃分好景區常見氣象災害等級,根據災害等級來完善景區內部基礎設施,制定和規劃應急預案和機制,為景區工作人員普及氣象災害預防知識,最大限度降低氣象災害產生的影響,維護游客安全,確保旅游業可以正常、穩定發展。