安全管理對建筑工程項目管理的意義

劉金漢 合肥工大建設監理有限責任公司

1 前言

根據住建局統計數據顯示，2019年我國房建工程安全事故共773起，死亡人數為904例，相較于2018年，事故數量和人員傷亡人數分別上升5.31%和7.62%。因此我國的房建安全管理仍然面臨著嚴峻挑戰，安全管理對于建筑工程項目的重要性不言而喻，并且這些數據也僅僅是國家統計的大中型安全事故，對于一些未造成人員傷亡的安全事故，則統計不完全，所以真實數據還應該上升。

2 我國建筑行業安全管理現狀

2.1 安全事故季節性規律

2019年我國安全生產事故多發，安全生產形勢依然緊張。根據住建局統計的數據顯示，我國安全事故存在一定的季節性規律。從圖1可以看出，在房建工程安全事故發生方面，冬季事故發生概率較低，夏季和秋季屬于事故多發季節。從內因來看，造成這一因素的主要原因是冬季溫度較低，不利于展開房屋工程建設，因此工程建設規模下降，工程建設安全事故發生概率較低。

圖1 房建工程安全事故發生情況

2.2 我國安全事故類型分布情況

我國安全事故類型也存在大集中小分散的情況，根據住建局統計數據顯示，統計結果如圖2所示。

從圖2可以看出，其中高空墜物仍然是主要的安全事故類型，占比超過了50%，共計415起，占總數的53.69%。其次是物體打擊事故，土方坍塌事故，起重機械傷害事故、觸電事故等，除此之外其他類型占比為10.47%。

圖2 2019年全國房屋市政工程生產安全事故類型情況

2.3 事故風險源情況

根據住建局公布的重大安全事故可以看出以下問題。主要體現在以土方和基坑開挖、模板支撐體系、建筑起重機械為代表的危險性較大的分部分項工程事故占總數的82.61%，依然是風險防控的重點和難點；管溝開挖坍塌事故占總數的13.04%，現場管理粗放、安全防護不到位、人員麻痹大意是重要原因；既有房屋建筑改造、維修、拆除施工作業坍塌事故占總數的13.04%，相關領域風險隱患問題日益凸顯；市場主體違法違規問題突出，存在違章指揮、違章作業問題的事故約占總數的80%，存在違反法定建設程序問題的事故約占總數的60%，存在關鍵崗位人員不到崗履職問題的事故約占總數40%。

3 安全管理對于項目管理的重要性分析

安全管理對于房建工程項目管理十分重要，項目管理中必須要保證人員和設備的安全才能夠更好地開展房建工程，才能夠讓員工沒有心理負擔地開展工作，所以必須要做好工程項目安全管理工作。

3.1 安全管理是保證項目目標的重要保障

房建項目的最終目標是在規定時間內保質保量地完成房建工程，在這個過程中安全管理是實現項目目標的重要保障。想要實現房建工程項目目標，項目部所有工作人員必須要嚴格執行項目計劃，按照成本管理、質量管理、時間管理等相互統籌管理，最終實現項目目標。在這個過程中安全管理是基礎是保證。根據我國建筑行業相關法律法規，安全管理體系是不可缺少的內容，在進行房建工程施工設計和施工過程中，必須要制定完善的安全管理體系，只有具有完善的安全管理體系，才能夠開展安全管理作業。

其次，根據上文的分析，了解到我國的安全事故仍然面臨著重大挑戰，所以我國行政執法機構對于房建工程的安全管理情況調查了解力度更大，所以必須要做好安全管理工作，才能夠保證建筑工程的有序進行。所以外部管理和要求確定安全管理工作必須要良好開展，才能夠實現房建工程的最終目標。

3.2 安全管理是保障人員設備安全的主要措施

安全管理是保障人員設備安全的重要措施，根據前問的事故分布情況，了解到事故安全包括高空墜物、機械物理傷害等多個方面。房建工程施工中有以下幾個特點：首先工程參與人員多，包括設計人員、技術人員和一線施工人員，其中一線施工人員為最為龐大的群體，包括土建施工人員、機電施工人員、給排水施工人員等，龐大的人員為工程安全管理增加了難度，所以開展安全管理是切實保證上述工程施工人員的安全的重要屏障。其次，房建工程涉及機械設備較多，從基坑開挖開始到房間工程完工，在工程施工之初，需要挖掘機、壓路機、泵車和大量的運輸車，在墻體建設方面還需要大量的吊裝機械和電力機械，在使用過程中大量的機械如果人員操作失誤、設備失效都會危害人員安全，造成安全事故發生，利用安全管理條例可以做好機械設備的維護和維修，可以提前發現設備問題所在，及早解決，有效避免施工過程中的安全問題，既保證了設備安全更保證了人員安全。

3.3 安全管理是減少項目成本的重要方法

安全管理是減少項目成本的重要方法，安全在項目成本管理方面也存在重要作用。房建工程一般都涉及上億資金，流動的資金流量大，所以減少成本對于建筑施工單位極為重要。同時建筑市場競爭越來越激烈，企業面臨著重要生死抉擇，重要一點就是要挖掘內部潛力，減少生產成本，其中安全管理可以為減少成本助力。

首先安全管理能夠有效地減少人員和設備的事故發生概率，繼而可以有效降低因為事故帶來的賠償金或者醫藥費等額外成本；其次高效的安全管理能夠保證項目正常進行，減少了因為事故發生造成時間成本的增加，減少了因為時間的增加，而造成的薪酬資本和返工等成本增加，更好地減少了房建項目中的成本，提高了建筑工程的綜合競爭力，有利于企業的長期發展。

4 安全管理新技術應用

安全管理對于企業而言不管是對內還是對外都會產生巨大影響，所以必須要做好房建工程安全管理。相較于傳統的安全管理，新的安全管理體系已然形成，我國的安全管理水平得到了極大提升。

4.1 信息技術在安全管理中的應用

信息技術在安全管理中的應用，現階段施工企業已經完善了信息管理系統，越來越多的數據和資源完成了數據化轉變，相較于傳統的電子文檔形式的數據存儲，利用的現代數據管理系統對于人員、設備的監督效率進一步提升。例如利用信息管理系統可以實現人員的跟蹤管理，進入施工現場都必須要刷卡進入，對于非施工人員則無法進入到施工現場，避免高空墜物造成的安全事故發生。利用視頻鑒別技術，可以快速甄別是否佩戴齊全安全設施，如果沒有齊全則必然無法進入施工現場，保證了安全管理效果。同時利用信息管理系統，依托傳感器對于各個機械設備和施工位置的環境進行數據檢測，如果發現異常信號，信息系統就會根據設定的閾值發出報警信號，繼而會發生報警信號，管理人員就會根據報警信息快速處理，將安全事故消滅在萌芽之中。

4.2 系統性理論在安全管理中的應用

系統完善的安全管理體系能夠保證在項目工程建設之中，保護安全管理質量。系統性的理論主要體現在以下幾個方面，第一在設計階段，就需要安全理念，在保證安全的角度下，去考量結構形狀；在施工方案制定方面，需要考慮安全管理施工方案，必須要全方位考慮其安全情況。在施工階段必須要嚴格落實施工安全管理制度，嚴格按照相關的管理制度開展安全管理問題。在后期的竣工驗收階段，必須要考慮結構的安全性和使用的安全性，確保驗收質量和后期的應用質量。利用系統性的理論在安全管理之中，可以保證安全管理的全過程，提升安全管理質量。

4.3 精細化管理在安全管理中的應用

精細化管理是從粗放式管理向高質量管理轉變，傳統的安全管理模式主要是集中于重點環節，傳統的管理模式讓管理效果較差，沒有考慮到安全管理中細節管理重要性。通過引入精細化管理，嚴格把控精細化管理中的各個環節，掌握安全各個環節，對于任何細節性問題都制定詳細的管理制度，通過標準化管理流程，讓管理無死角，提升安全管理實際效果。

5 結束語

安全管理是一個系統性的工作，也是一個精細化工作，必須要全方位的認識到安全管理對于房建項目管理的重要性。參建人員認識到安全管理的重要性，認識到安全管理工作仍面臨著重大挑戰，才能夠按照安全管理制度，安全施工方案進行。同時安全管理工作必須要注意我國房建工程安全事故特點，制定符合實際工程項目的安全管理方案，保證安全管理有效性。進一步推進信息化技術、系統性理念以及精細化管理理念在安全管理工作中的應用，提升我國安全管理水平。