新形勢下加強國有企業紀檢工作的策略

張振亞

（大唐河南發電有限公司，河南 鄭州 450000）

前言：隨著國有企業內的工作人員以及企業業務的日漸增多，導致不少國有企業部門內出現了貪污腐敗的嚴重問題。在進行招標、投標，資源采購，決策規劃等工作時，都很有可能出現貪污腐敗的職工，因此，加強國有企業的紀檢工作就顯得尤為重要。本篇文章便以現今新形勢下加強國有企業紀檢工作為文章主題，提出相關策略。

表一、2019年1-5月全市查處違反中央八項規定精神問題匯總表

一、國有企業的紀檢工作職責、工作意義及其工作重要性

（一）有助于國企形象樹立的工作

對國有企業進行紀檢監察的工作，就是要通過不斷貫徹落實黨的有關政策，把我們黨和國家政府所推崇的理論和政治思想科學地滲透到企業的日常經營中，使國有企業內能夠樹立起有序、優質的企業形象，向全國人民和外國的朋友展示中國的好形象[1]。

（二）有利于國有價值體現

在日常中，國有企業內相關工作人員在實際工作中積極開展紀檢工作，不僅能夠準確定位國有企業未來的發展方向，還能夠督促企業將政府部門所推行的新方針和政策及時落實入企業實際的經營過程中，以確保企業和國家的利益。此外，從全面從嚴治黨的角度出發，可以更好地將反腐敗政策融入企業發展以及工作的各個層面，各個環節。同時可以幫助企業員工增強思想認識，引導相關工作人員的工作行為，幫助企業堅持全心全意為人民服務，堅持國有企業內廉潔的發展，堅持企業經營遵紀守法優良傳統的工作理念，使其緊密貼合國有企業內的經營活動[2]。

二、監督部門人員實施紀檢工作的主要職責

（一）處罰職責與實施方式

在日常工作實踐的過程中，國有企業的處罰職責是按照國家法律法規和企業管理制度，對國有企業職能管理部門的腐敗和違紀行為進行處罰，嚴肅查處嚴重腐敗、違紀違法人員。在管理過程中，國有企業應當以紀檢相關法律法規為工作依據。在實際的紀檢工作過程中，相關工作人員要做到監督、執紀、問責相結合。同時，確定下紀檢工作相關工作人員能夠獲得的審查權、監督權和處罰權限，并以國家法律法規、政治紀律、組織廉潔紀律等方面為依據，實施黨紀政紀處分，使最終的處罰效果能夠得到保證。

（二）監督部門的監督工作職責

國有企業內紀檢工作監督部門最主要的工作職責便是監督各級管理相關工作人員的工作程序以及其權利的使用。現今，國有企業內監督部門要對企業內各個部門在實際履行工作職責的過程中應當進行多次的檢查、巡視以及再監督工作，檢查各個國有企業內行政主體是否存在越權或違法的行為。同時，政治生態報告或領導畫像等方式也可以用來監督和處理企業內行政與腐敗的問題[3]。

（三）部門內相關工作人員的教育職責

紀檢監察部門在進行思想教育工作過程中，相關工作人員應當落實下教育的工作職責，以國家頒布的紀檢政策和相關法律法規為工作依據，并且要以紀檢人員為工作主體，提高基層群眾的參與度，對國有企業基層黨組織和有關管理部門進行思想教育和警示教育。在教育工作進行過程中，國有企業內相關工作人員可以引用廉政典型塑造或者主題宣傳等方式，使其能夠得到良好的教育效果以及警示效果。

三、國企紀檢工作中存在的問題

（一）國企基層管理監督工作中的主要問題

圖一、某中部城市二零二一年上半年紀檢工作處分人員職級劃分

如圖一所示，二零二一年上半年，某中部城市地區全市紀檢監察機關內共接受信訪舉報九百七十三件次，處置問題線索三千三百一十二件，談話函詢二百七十七件次，并且立案一千一百一十七件，黨紀政務處分一千四百二十四人，其中還包含了黨紀處分一千一百四十九人。階級越往下，紀檢監督的工作就越不理想。從這些數據中不難看出現階段國有企業內監管工作中依然存在著一些問題。從目前的國有企業制度來看，黨委和上級黨委是國有企業的主要領導。不僅領導是雙重的，而且績效評估也是雙重的。企業紀委書記還會參加到國有企業內黨委工作或其他工作中。企業紀檢監察部門無權任免人員，也阻礙了紀檢監察工作的發展，無法獨立開展工作。當國有企業紀檢監察部門對同級監督采取縱向工作方式時，監督體系無法保證工作的順利開展，導致畫像的工作被流于形式。現今國有企業內監督工作中存在的問題相對較多，其較為主要的原因之一便是監督體系的不健全與不完善。紀檢部門在對國有企業行政機關工作進行監督過程中，重點對違法違紀和腐敗行為進行管理和披露，但不能從根本上解決問題[4]。

（二）國企內行政實物監督工作的缺失

國有企業在開展各項管理工作的過程中，黨組織是主要領導。黨組織在管理工作中，主要按照上級的工作指示，完成對企業干部和行政人員的管理。一般來說，國有企業設立的基層管理機構主要包括職工代表大會和工會。同時，企業規章制度也賦予基層主體一定的監管權。但是，在具體實施過程中，會與現行的規章制度有一定的偏差。大多數國有企業中高層領導在進行行政和財務管理時，不會向基層員工展示管理流程。因此，基層工人不能真正行使他們的監督職權。除此之外，如表一所示，國有企業基層黨員以及企業內工作人員的政治思想以及政治意識不強。紀檢監督機構在對基層員工進行管理的過程中，還存在著不符合管理要求、查處不清、違紀不嚴等問題。當出現挪用小額公款、持卡等問題，查處力度不夠時，一些基層管理者便會利用職務之便，獲取非法收益。如果不及時加以遏制，從長遠來看，將給國有企業帶來非常嚴重的經濟損失。

四、新形勢下使國企紀檢工作效率提升的幾點有效措施

（一）加強企業內相關工作人員思想教育及認知

國有企業內紀檢監察的工作要想取得有效進展，紀檢部門上級領導干部人員必須嚴格遵守底線，樹立廉潔從業的職業意識，在日常工作和學習中發揮領導作用，引導企業員工共同學習，共同理解政府提出的黨風廉政建設重要文件精神，引導企業員工科學制定學習計劃，確保學習成果，并將所學知識運用到工作實踐中。同時，要在企業文化建設中納入黨風廉政建設，進而引導國有企業內相關工作人員能夠積極配合紀檢工作。

（二）在國有企業內設立健全紀檢工作機制

在新形勢下，國有企業要想在紀檢監察工作中取得良好的發展，首先必須建立健全工作制度。具體的工作進展，國有企業內相關工作人員可以采取以下四種方式。第一點就是要制定出完善健全的紀檢工作人員的任用制度，建立相應的工作風險防控制度和相關工作報告制度，落實反腐倡廉制度，嚴懲腐敗，從源頭上杜絕腐敗現象的發生，為企業內工作人員創造出良好的工作環境。第二種方式就是制定出高效的企業工作制度，并且要明確各個工作人員的工作職責，細化工作職責，使每一個環節的工作都能擁有明確的責任人，并且要將這幾點要求的工作完成程度作為工作責任人的績效考核指標。也可作為優秀員工以及企業內員工自身職業晉升的對照標準。第三點便是進一步加強國有企業內紀檢工作的制度建設。企業各級部門的領導人員都要對企業負責，對企業進行監督管理，以企業為家，為企業的經營做出貢獻。最后一點為企業各級部門內部要加強工作溝通，協調部門關系，促進各部門能夠形成共同進步，相互監督的工作風氣[5]。

（三）加強國有企業內專業紀檢工作隊伍的建設

在當今社會發展迅速的形勢之下，國有企業內紀檢工作的工作內容也變得更加豐富，要求更加嚴格，并且工作最終目標也變得更加新穎。基于此，國有企業內紀檢工作的發展就應當從紀檢監察人員抓起。在建設紀檢干部隊伍的過程中，應當嚴格按照公正廉潔、作風優良、政治思想堅定的要求。并且要建立出完善健全的紀檢工作相關機構，在機構中配備高素質作風優良的紀檢監察人員，努力為他們創造上崗后再學習的機會，并且要鼓勵他們，使工作人員能夠切實提升自身政治覺悟、專業能力以及服務水平，通過自主學習或企業內一系列的培訓工作，努力成為我們黨以及國有企業內忠實的衛士。

總結：在新形勢下，國有企業通過不斷強化企業內紀檢工作的力度，并且針對工作的制度以及方案等進行完善和優化，并且將企業內原有的管理模式進行創新，能夠為國有企業的改革工作提供前行動力，同時也能為企業日后的發展奠定基礎，進而使新形勢下的國企良好發展得到有效促進。