陜西省渭河流域水質及水功能區狀況分析

張 俊

（陜西地建關天投資建設有限公司，陜西 寶雞 721000）

0 引言

20 世紀80年代后期開始，隨著關中地區經濟的發展，渭河開始出現輕度污染；90年代中后期，污染加劇，渭河已經成為關中地區的排污河，大量未經處理的工業廢水和生活污水直接排入，渭河干流魚類稀少，尤其是咸陽至西安段魚類基本滅絕。2000年后，渭河水體污染越來越嚴重，水質嚴重惡化，渭河水變為黑臭，基本喪失了生態功能；隨著渭河全線綜合整治工程實施步伐加快，水質有所好轉，但形勢依然嚴峻。本文結合陜西省渭河地貌形態、支流匯入、陸域土地利用（城市河段、農村河段）、水功能區、行政分區等情況，將陜西省渭河分為10 個評估河段，通過分析陜西省渭河流域水質狀況、水功能區達標情況，對陜西省渭河流域水質狀況進行評價。

1 水質狀況

1.1 水質狀況

根據陜西省環境保護廳水質監測資料，渭河中下游主要斷面典型年水質狀況見表1。截止2015年底，渭河干流楊凌以上河段基本達到Ⅲ類水質，楊凌以下河段基本達到Ⅳ類水質，渭河入黃斷面達到Ⅳ類水質，主要污染物有：COD、CODMn、BOD5、NH3-N、總磷。

表1 渭河中下游主要斷面典型年水質狀況

依據《河湖健康評估技術導則（征求意見稿）》，2018年水質狀況評估采用各水質監測斷面2018年逐月監測成果，資料來源于《2018年陜西省重點河段水資源質量通報》。2018年陜西省渭河流域水質狀況見表2。

表2 2018年陜西省渭河流域水質狀況表

1.2 水功能區狀況

陜西省渭河流域共劃分為2 個一級水功能區和12 個二級水功能區：一級水功能區為渭河寶雞、渭南開發利用區和華陰緩沖區；二級水功能區為寶雞農業用水區、寶雞景觀娛樂用水區、寶雞排污控制區、寶雞過渡區、寶眉工業（農業）用水區、楊凌農業用水區、咸陽工業（農業）用水區、咸陽景觀娛樂用水區、咸陽排污控制區、咸陽過渡區、西安農業用水區和渭南農業用水區。年內水功能區達標次數占評估次數的比例大于或等于80%的水功能區確定為水質達標水功能區；達標水功能區個數占其區劃總個數的比例為水功能區水質達標率。

依據《陜西省水功能區劃》，結合《2005-2015年陜西省環境狀況公報》成果，整理渭河干流各水功能區2005年、2010年、2012年、2015年水質達標狀況，見表3。由表3 可知，2005年、2010年均有2 個水功能區水質達標，達標率為21.43%；2012年6 個水功能區水質達標，達標率為42.86%；2015年7個水功能區水質達標，達標率為50%。

表3 渭河干流一級、二級水功能區水質達標狀況表

陜西省渭河流域2018年一、二級水功能區劃水質代表斷面分別是林家村、臥龍寺、虢鎮橋、蔡家坡、永安村、漆水河入口、咸陽公路橋、咸陽鐵路橋、灃河入口、擺旗寨、耿鎮、華縣和吊橋，采用的數據是各水質監測斷面2018年逐月監測成果，見表4。

根據2018年水質監測數據，陜西省渭河流域12 個二級水功能區中，不達標的水功能區有2 個，分別是寶雞過渡區和渭南農業用水區，達標率均為75%；不達標的一級水功能區為華陰緩沖區，達標率均為75%。其他水功能區達標率均超過80%，均達標。具體見表4。

表4 2018年渭河生態區水功能區水質狀況

2 結果分析

2.1 水質分析

水質優劣程度是采用評估河段2018年逐月水質監測數據，根據《地表水資源質量評價技術規程》（SL 395-2007）進行評估水質類別。根據《河湖健康評估技術導則（征求意見稿）》賦分標準（見表5），分別對渭河干流各評估河段的水質指標進行賦分，各評估河段的水質指標賦分結果見表6。再依據評估河段長度加權平均，計算得出渭河干流水質優劣程度賦分為86.0 分。

表5 水質優劣程度評價標準

表6 2018年陜西省渭河評估河段水質指標賦分結果

自1990年后，渭河干流寶雞以下河段水質常年為Ⅴ類、劣Ⅴ類水，基本喪失了使用功能，2004年以后，省委、省政府將渭河水污染防治工作作為渭河治理的重中之重，按照政府主導、企業主體、市場運作的投融資思路，加大水污染治理工作力度。在保留原有專項資金的基礎上，從2006年起省上又設立了渭河治理專項資金和污染減排資金，一大批城市污水處理設施通過BOT、TOT 等方式得以建成投用；同時環保部門也加大了造紙等重點工業污染源的治理。

為進一步做好渭河流域水污染防治工作，陜西省政府制定了《渭河流域水污染防治三年行動方案（2012-2014）》和《渭河流域水污染防治鞏固提高三年行動方案(2015-2017)》。由于以上政策的實施，渭河水污染防治工作取得明顯成效，水質逐漸改善，2018年陜西省渭河水質準則層（WQ）賦分為86.0，整體評估為健康狀態。

2.2 水功能區分析

陜西省渭河干流共有14 個水功能區，包括緩沖區2 處，工業農業用水區2 處，農業用水區2 處，工業用水區1 處，農業景觀用水區1 處，景觀娛樂用水區2 處，過渡區2 處，排污控制區2 處。依據《河流健康評估指標、方法與標準》，對14 個水功能區2018年的監測數據進行分析，計算水功能區達標率，見表7。2018年有13 個水功能區達標，達標率為92.86%，賦分值為92.86 分，為理想狀態。

表7 2018年渭河干流水功能區水質狀況

水功能區水質達標率指標賦分計算如下：

式中：WFZr 為評估河流水功能區水質達標率指標賦分，WFZP為評估河流水功能區水質達標率。

3 結論

通過對2018年渭河流域水質及水功能區狀況評價可以看出，2018年14 個水功能區中，13 個水功能區水質達標，水質狀況有很大的改善，但水污染治理任重道遠，不容松懈。渭河水污染防治重點應是嚴格落實入河污染物總量控制方案，切實貫徹國家有關節能減排的環境保護政策，通過編制區域水污染防治規劃和實施方案，加快流域重點城鎮污水處理廠建設和提標改造力度、以工業園區為重點加大工業污染源治理力度，加強面污染源治理與控制等措施，確保流域重要水功能區水質達標。