城市化過程中的市政管理存在的問題及對策分析

成哲

摘要：隨著我國經濟的不斷發展，在新時代下我國的城市化建設也在不斷的推進，城市化的規模和水平也在不斷的提升，所以在此背景下市政管理工作就十分重要。為了能夠促進城市發展，市政管理部門應該要考慮到在實際的市政管理工作中存在的沖突與矛盾，采用合理的處理對策，從而促進社會和諧，達到更好的市政管理效果。本文即針對城市化過程中的市政管理進行研究。

關鍵詞：城市化;市政管理;研究

1、前言

目前，世界各國都開始了對城市的規劃、更新和治理，隨著科學技術和經濟的快速發展，我國也開始了城市轉型戰略，各城市也開始深入和加強市政管理工作，并由物質空間研究轉向了對社會利益和公共利益的研究，可以說在多元化的新時代背景下，我國的市政管理發展影響到的是不同的層面，所以要做好市政管理，就必須要綜合考量，處理其中存在的問題，本文即以此為核心進行探討。

2、市政管理分析

2.1市政管理概念

在政府層面，因為政府是城市市政管理的主體部分，所以政府主要是針對于公共利益進行保障，對城市的公共事務進行科學的處理。而市政的概念在行政過程中是有一定的變化的，具體來說要想對市政進行界定有一定的困難。在一般的城市公共事務管理工作中，市政就是指城市的公共政策，配合其當地的政治與行政管理，對城市的各項事務進行決策和處理[1]。

2.2市政管理要點分析

市政管理中，需要有市政管理業務人員、市政管理技術人員、第三方監管等，這些專業人員可能并不專門從事市政管理工作，他們可能有著多重身份，所以在進行市政管理時每個人所持有的價值觀和行為準則都有較大的差異，而他們也會更加注重自身的工作情況和經濟收入。另外，因為從事市政管理工作的人員大多都經歷過高等教育，自身的責任感和使命感較強，并且在工作上有一套科學嚴謹的思維和邏輯，比較尊重知識和權威的意見，這雖然較為理性，但是卻忽略了對人民群眾述求的聽取，反而是更容易聽取一些利益集團的建議。更何況在經濟快速發展的新時代下，存在有物欲橫流的現象，市政管理人員的價值觀容易受到消費主義、奢靡之風的影響。當然，從市政管理的職能來看，其并不是對城市所有的內容進行管理，更不能對居民的個人區域進行管理，其主要是配合城市的管理機制和政策，對其職能內區域進行一定的管理，所以在市政管理中需要考慮的東西很多，包括如何去管、管多少的問題，怎樣可以通過市政管理工作來提高社會的發展和城市化進程是現階段各級政府需要考慮的問題。

3、完善市政管理的對策

3.1建立復合型市政管理隊伍

首先要加強對人才的培養，這就不得不提到培養方式的改革問題，要建立起管理導向型的市政管理教育培養方式，使得市政管理正式成為公共管理學的組成部分，從而達到對公共管理學中市政管理的補充。這一方面要能夠在觀念上進行革新，不能再以老舊的眼光來看待未來城市的發展，另一方面打破學科的壁壘，對城市進行多學科、多層次和綜合性的戰略管理研究。其次要想組建復合型的市政管理隊伍，就必須要加強新技術和新理論的實踐，從而保證市政管理從組織、實施到監督和檢查都能夠在一定的理論基礎下進行[2]。

3.2強化市政管理的公共服務理念

管理也是另一個層面的服務，而市政管理則是一種公共服務的體現，所以市政管理更要以公共服務為核心，力求實現公共利益，政府方面要秉持著為人民服務的理念，成為公益的信托者。目前，我國在公共服務型政府體制和城市化快速發展的背景下對于人與城市的關系有著較為深入的研究，為了能夠達到城市與人的和諧發展，就必須要能夠注重公眾的利益，正確處理好建設與保留、局部與整體、近期與遠期等關系。當然，在市政管理的過程中，還是要妥善處理好專家、民眾、開發商等多方面的意見，盡量減小多方利益形成的沖突與矛盾，使得各方的合法權益得到充分的保障[3]。

3.3要以問題為導向

以問題為導向的規劃模式與先前的市政管理模式不同，其變化主要在于政府職能轉變以及從命令式管理到目前的公共管理，這也使得政府的管理對象更加多元化，同時也能夠更好的分配城市的空間資源，從而滿足各方的利益述求，還需要加強公民們的參與度，保證規劃管理過程的公開透明，并注重在自然、經濟和社會三個層面的均衡發展。

3.4強化市政管理的延續性

市政管理是一項非常綜合的工作，包括的內容較多，所需要解決的問題也較多，并且因為時間、空間、經濟、科學技術和社會文化等多個層面的影響，很多問題是無法立即或者同時解決的，所以必須要保證在正確的價值觀引導下，市政管理工作能夠具備一定的延續性，這就要要求市政管理目標是一個高度概括的目標，并且要有優秀的公共政策系統。政府要能夠充分地認識到每一個階段的市政管理工作之間的聯系，對每一個階段出現的社會公共問題進行解決，做到腳踏實地。

3.5提高公眾的參與度以及有關部門的溝通與協調

隨著市場化經濟的推進，我國民眾對于城市建設的關心度越來越高，但是在市政管理工作中還存在有一些領導受計劃經濟時代的影響較為嚴重，存在官本位的現象，所以制定的市政管理也沒有滿足大眾的基本需求。可以說，既然城市的規劃管理是一項與大眾息息相關且關乎社會發展的事業，這就更加需要群眾能夠參與到城市的規劃與管理中去，這還需要政府相關部門能夠做好政策的宣傳，使得公眾們能夠理解并自覺承擔義務，從而降低在市政管理中的成本。最后要做好與有關部門的協調工作，要能夠盡量提高工作效率，減少行政上的成本，所以市政管理工作更要與其他的政府部門進行溝通，這樣才能夠充分的了解到城市的發展情況，從而更好的作出規劃管理決策，提高市政管理綜合審查的準確性和效率。

4、結束語

綜上所述，市政管理工作是我國城市化進程中最為重要的工作之一，由于其在實施過程中涉及到了多方面的問題，就需要從城市化發展的綜合視角下看待該工作，協調好矛盾，從而達到更好的城市發展與建設。

參考文獻

[1]原星煌.市政機電管理一體化問題的探析[J].中國設備工程，2021（19）：233-234.

[2]崔曉源.市政工程檔案采集與管理問題及對策[J].城建檔案，2021（09）：44-45.