《碳中和經濟學》

中金公司研究部 中金研究院 著

中信出版集團

2021.8

79.00元

本書從總量和結構兩個方面，就中國實現碳達峰與碳中和的有效路徑、具體措施和影響進行了系統性分析。在“綠色溢價”框架下，以八大高排放行業（能源、制造、交通運輸等）為重點分析對象，提出了“碳中和之路=碳定價+技術進步+社會治理”的思路，以兼顧經濟增長與碳中和的目標。在路徑方面，本書還對綠色技術、綠色能源、綠色制造、綠色交通、綠色生活、綠色城市等領域的碳中和之路進行了有針對性的探討。

綠色溢價致中和

如何應對碳排放這樣一種罕見的超時空外部性，對于全球而言都是一件難事。對中國而言，這種困難尤為嚴重，主要體現為既有的經濟增長目標與新增的碳中和目標之間的協調難度更大。

改革開放40年來，我們早已習慣了經濟增長目標的硬約束。近些年，伴隨著潛在增長率的長周期下降，增長的約束雖然有所弱化，但作為全球最大的發展中國家，經濟增長仍然是我國的第一要務。預計到“十四五”末，我國有望達到現行的高收入國家標準，到2035年有望實現經濟總量或人均收入翻一番。

當前，我們正在給未來的40年增加一條新約束。作為全球碳排放量第一大國，我國給出的碳中和時間表也非常明確：到2030年碳排放強度較2005年下降65%以上，碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現碳中和。需要說明的是，歐盟、美國均確定了2050年實現碳中和的目標，這意味著它們各自有71年和45年的時間從峰值走向凈零排放。中國設置這樣一個“30達峰，60中和”的時間表，就意味著要在未來40年實現碳中和，時間緊、任務重，尤其是將面臨比歐盟、美國陡峭得多的中和斜率。

在兩個40年的硬約束碰撞之際，如何求得一個交集？我們嘗試從總量和結構兩個方面進行探討。總量方面，一個重要問題是如何設定2030年的峰值目標。我們認為，為兼顧經濟增長與減排，將達峰目標設定為一個區間較為適宜，以避免過于剛性的供給約束。結構方面，我們在綠色溢價的框架下，以八大高碳排放行業為重點分析對象，提出了“碳定價+技術進步”的初步思路，并通過CGE模型的一般均衡分析，佐證這一思路能夠兼顧經濟增長與碳中和兩個目標的約束。最后，通過探討綠色溢價為負值的含義，對社會治理進行分析，最終提出“碳中和之路=碳定價+技術進步+社會治理”的公式。