鼓勵龍頭企業辦職校，有啥不一樣

熊丙奇

近日，中辦、國辦印發的《關于推動現代職業教育高質量發展的意見》提出，鼓勵上市公司、行業龍頭企業舉辦職教，鼓勵各類企業依法參與舉辦職教。這表明，我國職業教育改革正全速推進。

（10月14日《新京報》）

其實，在20世紀80年代與90年代初，行業辦學、企業辦學是舉辦職業教育的重要模式。但隨著推進教育管理改革、企業改革與學生就業改革，行業企業辦學的問題逐漸暴露。比如，多頭管理、各自為政，學校辦學標準不一;學生就業不再包分配，企業無法從學校直接獲得人才，也就缺乏辦學的積極性。針對這些問題，我國逐漸調整行業辦學格局，將所有學校逐步納入教育行政部門統一管理。截至2019年6月，全國國有企業舉辦職業院校不超200所。

2019年發布的《國家職業教育改革實施方案》提出，要推動企業深度參與協同育人，扶持鼓勵企業和社會力量參與舉辦各類職業教育。但要讓改革方案落地，當務之急是解決之前行業企業辦學存在的問題。

首先要提高企業的積極性。發展職業教育，我國一直要求推進校企合作、產教融合，但從現實看，企業缺乏深度參與的積極性。根本原因在于這需要耗費人力物力，但對企業的直接貢獻不大。因此，要鼓勵企業舉辦職業教育，可以給予相關企業稅收優惠與一定的財政支持，如給企業舉辦職業教育一樣的生均撥款。

畢竟，由龍頭企業舉辦職業教育的目的，不是讓企業掏錢辦教育，或者賺學生的錢，而是力求充分發揮企業的優勢，提高職業教育的質量，最終解決人才培養供需“兩張皮”問題。

其次，還需要落實職業院校的辦學自主權，建立現代職業院校制度。職業院校以就業為導向辦學，需要及時根據社會需求變化調整專業和課程設置，行業企業辦學無疑具有這方面的優勢，但這要建立在學校有辦學自主權的基礎上。

另外，還要遵循職業教育規律。企業為主體辦學，并非企業家說了算，而應該由學校的教授委員會負責教育事務管理和評價，否則辦學就難以避免急功近利。

為促進職業教育發展，我國開放了資本進入職業教育領域的口子。今年9月實施的《民辦教育促進法實施條例》規定，實施職業教育的公辦學校可吸引企業的資本、技術、管理等要素，舉辦或者參與舉辦實施職業教育的營利性民辦學校。

值得注意的是，吸引資本進入職業教育領域，也要謹防資本逐利，這就要完善現代職業院校制度。這也是辦好職業教育的根本制度。如此，才能持續提高職業教育質量，才能迎來職業教育的春天。