數(shù)智賦能打造共享用工新模式，靈活用工實(shí)現(xiàn)人力業(yè)務(wù)新發(fā)展

溫雨

摘要：在“分享經(jīng)濟(jì)”背景下，企業(yè)用工模式呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)，人力行業(yè)發(fā)展面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。本文首先對(duì)“分享經(jīng)濟(jì)”以及“靈活用工”進(jìn)行了分析，然后重點(diǎn)探討了“靈活用工”背景下我國人力業(yè)務(wù)的拓展，從而更好滿足當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)于人力行業(yè)的需求。

關(guān)鍵詞：人力業(yè)務(wù);分享經(jīng)濟(jì);用工模式

一、樹立“分享經(jīng)濟(jì)”理念

近年來，起源于美國經(jīng)濟(jì)低潮時(shí)期的“分享經(jīng)濟(jì)”，成為了將社會(huì)閑散資源重新配置的新興經(jīng)濟(jì)形態(tài)。2008年美國次貸危機(jī)，出現(xiàn)大量民眾失業(yè)只能靠出租和販賣個(gè)人閑置物品來維持生計(jì)，從而萌生了最早的“分享經(jīng)濟(jì)”。隨著科技的發(fā)展，分享經(jīng)濟(jì)逐漸演變?yōu)橐浴盎ヂ?lián)網(wǎng)”為載體，資源共享為核心的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)，并為閑置資源的合理使用創(chuàng)造了新的空間，真正體現(xiàn)出了“分散再集中，資源再配置”的特性。

縱觀“分享經(jīng)濟(jì)”在歐美的迅速發(fā)展歷程，在世界經(jīng)濟(jì)低迷時(shí)期，滲透性地影響著中國經(jīng)濟(jì)及廣大民眾習(xí)慣。2015年“分享經(jīng)濟(jì)”被收入牛津字典，自黨的十八屆五中全會(huì)首次提出“發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)”以來，在2016年的國務(wù)院《政府工作報(bào)告》中提到“以體制機(jī)制創(chuàng)新促進(jìn)分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展”與“支持分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高資源利用效率，讓更多人參與進(jìn)來、富裕起來”。2020年7月國務(wù)院辦公廳《關(guān)于支持多渠道靈活就業(yè)的意見》明確提出要“拓寬靈活就業(yè)發(fā)展渠道，加大對(duì)靈活就業(yè)保障支持”。由此可見，分享經(jīng)濟(jì)已正式提升至國家高度。2020年，人民網(wǎng)發(fā)表《“共享用工”，未來可期》，文章提到疫情期間“共享用工”幫助人力成本壓力大的企業(yè)渡過難關(guān)，也為人手不足的企業(yè)解了燃眉之急，成為了新時(shí)期人力行業(yè)發(fā)展的一種新趨勢(shì)。

二、在靈活用工方面尋找新突破

“分享經(jīng)濟(jì)”理念運(yùn)用在人力行業(yè)，最重點(diǎn)的是實(shí)現(xiàn)“靈活用工”。在“物”的共享帶動(dòng)下“人”的價(jià)值逐漸凸顯，人才共享的用人模式大勢(shì)所趨，在這個(gè)以“人”為主體的時(shí)代，倒逼了人力資源服務(wù)行業(yè)的飛速發(fā)展，這一強(qiáng)勁勢(shì)頭直接催生了基于分享經(jīng)濟(jì)模式的自由職業(yè)、靈活雇傭、專家派遣、兼職用工平臺(tái)等靈活用工的新型商業(yè)形態(tài)，人力資源服務(wù)行業(yè)也逐漸邁入中介平臺(tái)化、領(lǐng)域多元化、服務(wù)專業(yè)化、產(chǎn)品多樣化的新時(shí)代。新時(shí)期，靈活用工不僅成為了社會(huì)緩解就業(yè)壓力的重要手段，也為傳統(tǒng)人力資源行業(yè)中新的市場(chǎng)增長(zhǎng)點(diǎn)。

從國際來看，目前廣義上的自由職業(yè)者共占美國全國就業(yè)人數(shù)的30-40%，伴隨著新技術(shù)手段的推進(jìn)和新的經(jīng)濟(jì)模式的推行，“自由職業(yè)者”正在成為就業(yè)隊(duì)伍中的新興力量，也是“靈活用工”人員的主要組成部分。靈活用工方式并不僅僅是美國政府為緩解就業(yè)矛盾而采取的一項(xiàng)權(quán)宜之計(jì)，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的產(chǎn)物，是其勞動(dòng)力市場(chǎng)的重要組成部分。從國內(nèi)來看，在中國也開始高度重視，在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，企業(yè)要想求得生存和發(fā)展，必須要提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，而靈活多樣的用工方式正好滿足了企業(yè)在降低成本、提高效率、順應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展等方面的要求，完成了人力、物力、財(cái)力的合理配置，人力資源服務(wù)行業(yè)則通過獵頭、BPO等各種招聘手段以平臺(tái)為媒介為政府解決就業(yè)等實(shí)質(zhì)性問題。

2021年國務(wù)院《政府工作報(bào)告》指出，就業(yè)是最大的民生。當(dāng)前，中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)與疫情疊加，正面臨著結(jié)構(gòu)調(diào)整的巨大挑戰(zhàn)。在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的背景下，勞動(dòng)密集型企業(yè)面臨大量裁員的危機(jī)，在保證企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下，低頻工作崗位勢(shì)必會(huì)采用節(jié)約企業(yè)成本的方式——?jiǎng)趧?wù)工、短期用工、兼職等用工形式，就業(yè)、再就業(yè)問題以及失業(yè)人員的生活保障問題，將是當(dāng)前政府有關(guān)部門的一個(gè)重大挑戰(zhàn)。目前國內(nèi)的靈活用工就業(yè)人群正日趨龐大，以外賣騎手、網(wǎng)約車司機(jī)、家政保潔、網(wǎng)絡(luò)直播等為代表的靈活就業(yè)人群快速增長(zhǎng)，疫情后國家人社部最新公布數(shù)據(jù)表明，我國靈活用工就業(yè)人員規(guī)模達(dá)2億人左右。在國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵期，以滴滴司機(jī)等為代表的靈活用工模式日益發(fā)展，承擔(dān)就業(yè)蓄水池的作用，為我國降低結(jié)構(gòu)性失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，為社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

三、在業(yè)務(wù)發(fā)展方面實(shí)現(xiàn)新發(fā)展

（一）人力行業(yè)前景

從人力行業(yè)規(guī)模上看，在未來較長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期內(nèi)將會(huì)得到持續(xù)的發(fā)展。同時(shí)，由于人力企業(yè)存在較高的保密性、安全性門檻，能夠得到行業(yè)信任并有能力規(guī)范開展人力資源服務(wù)的企業(yè)不多，這為人力企業(yè)未來的發(fā)展創(chuàng)造了好的條件。隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，在未來一段時(shí)間內(nèi)我國將會(huì)存在大量的檔案服務(wù)、勞動(dòng)關(guān)系管理、招聘培訓(xùn)、考試考核等大量的人力資源服務(wù)的業(yè)務(wù)需求。“十四五”期間市場(chǎng)預(yù)估將達(dá)到數(shù)百億規(guī)模。同時(shí)，對(duì)個(gè)體客戶而言，有著廣泛的個(gè)人信息服務(wù)、身份認(rèn)證、崗前培訓(xùn)、優(yōu)撫優(yōu)待福利等人力需求，市場(chǎng)前景廣闊。

（二）具體舉措

首先，穩(wěn)步開展靈活用工業(yè)務(wù)，激活人力業(yè)務(wù)。近年來，中國企業(yè)的用工模式發(fā)生了巨大變化，正經(jīng)歷從標(biāo)準(zhǔn)化勞動(dòng)關(guān)系到勞務(wù)派遣，從勞務(wù)派遣到外包，再到平臺(tái)用工、新業(yè)態(tài)用工的轉(zhuǎn)型。基于平臺(tái)、眾包、靈活就業(yè)等，都順應(yīng)了新時(shí)代下平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、分享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)。同時(shí)，隨著人口紅利逐漸消失，勞動(dòng)力成本不斷上漲，對(duì)企業(yè)造成極大的成本壓力，“靈活用工”優(yōu)勢(shì)凸顯。因此在我國人力業(yè)務(wù)發(fā)展中應(yīng)該充分利用已有資源，激活存量業(yè)務(wù)。具體來說，可以通過靈活用工等新業(yè)態(tài)構(gòu)建內(nèi)部人力資源市場(chǎng)，提升人力資源的流動(dòng)性，更好發(fā)揮市場(chǎng)在人力資源市場(chǎng)配置中的重要作用，實(shí)現(xiàn)人力資源配置效率的最優(yōu)化和人力資源價(jià)值的最大化。同時(shí)，在人力資源市場(chǎng)構(gòu)建過程中，應(yīng)該本著以人為本原則、內(nèi)部流動(dòng)原則和動(dòng)態(tài)管理原則，尊重人才的意愿，為人力資源作用的發(fā)揮提供可靠的平臺(tái)。

其次，穩(wěn)步推進(jìn)數(shù)智化建設(shè)，構(gòu)建線上線下融合的一站式人力服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。當(dāng)前，在數(shù)字化時(shí)代背景下，勞動(dòng)者從“單位人”到“平臺(tái)人”的轉(zhuǎn)變，已是人力資源市場(chǎng)不可扭轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。智能化、專業(yè)化、靈活化的用工變局，已成為人力資源行業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)。分享經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展讓越來越多的人參與到分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，為我國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)了一大批具有互聯(lián)網(wǎng)思維的優(yōu)秀人才。同時(shí)在未來分享經(jīng)濟(jì)對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響將會(huì)越來越大，并且會(huì)催生很多新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這就需要在未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展中需要有足夠具有互聯(lián)網(wǎng)思維的人才來支撐我國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，在該背景下應(yīng)該穩(wěn)步推進(jìn)數(shù)智化建設(shè)，逐漸形成構(gòu)建線上線下融合的一站式人力服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)而更好激活人力資源存量，實(shí)現(xiàn)人力資源的最優(yōu)配置，為我國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入奠定人才基礎(chǔ)。

再次，穩(wěn)步探索共享用工模式，拓展外部業(yè)務(wù)市場(chǎng)。隨著分享經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不斷催生一批新業(yè)態(tài)新職業(yè)，提供技能及勞務(wù)服務(wù)的自由職業(yè)者數(shù)量迅猛增加，大量臨時(shí)用工需求涌現(xiàn)，企業(yè)人力用工也出現(xiàn)了較大的調(diào)整，這些供需因素催生了社會(huì)上巨大的靈活就業(yè)空間，為拓展外部業(yè)務(wù)市場(chǎng)創(chuàng)造了重要機(jī)遇。在構(gòu)建了統(tǒng)一規(guī)范高效的線上線下融合的一站式人力服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上，以“共享用工”為切入點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)人力業(yè)務(wù)“內(nèi)循環(huán)”向“外循環(huán)”延伸，積極拓展外部人力業(yè)務(wù)市場(chǎng)，培育新業(yè)態(tài)增長(zhǎng)點(diǎn)。同時(shí)，國家從政策層面給予相應(yīng)的支持。針對(duì)我國當(dāng)前分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀以及人力資源發(fā)展面臨的問題，國家應(yīng)該不斷優(yōu)化和完善相關(guān)法律法規(guī)，明確各種新型用工關(guān)系中勞動(dòng)關(guān)系類型以及雇傭雙方的責(zé)任和義務(wù)。國家在制定相關(guān)政策的過程中，還應(yīng)該全面考慮相關(guān)的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、福利保障以及勞動(dòng)糾紛解決措施，從而為各種人力資源增量的拓展提供法律依據(jù)和制度保障。

四、結(jié)束語

綜上所述，近些年隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的不斷進(jìn)步，“分享經(jīng)濟(jì)”在我國得到了快速發(fā)展，催生了很多全新的產(chǎn)業(yè)模式，這為人力行業(yè)的發(fā)展帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。在這種情況下，為了能夠更好契合社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，滿足“分享經(jīng)濟(jì)”背景下產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)于人力業(yè)務(wù)的需求，人力行業(yè)應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，積極采取措施激活已有的人力資源，拓展增量，并且積極打造更好全面靈活的用工新模式，推動(dòng)人力行業(yè)在數(shù)字化和智能化方面實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]喬兆姝，劉源源.疫情期間“共享員工”的法律性質(zhì)分析[J].中國律師，2020（05）：70-71.

[2]何勤，鄒雄，李曉宇.共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)型靈活就業(yè)人員的人力資源服務(wù)創(chuàng)新研究——基于某勞務(wù)平臺(tái)型網(wǎng)站的調(diào)查分析[J].中國人力資源開發(fā)，2017（12）：150-157.

[3]楊淑艷.中國從業(yè)人員總體分布情況分析[J].價(jià)值工程，2010，29（20）：130-132.

[4]陳楠枰.《中國分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告（2016）》發(fā)布會(huì)暨分享經(jīng)濟(jì)工作委員會(huì)專家委員會(huì)成立大會(huì)在京召開 分享的力量[J].交通建設(shè)與管理，2016，0（3）：125-127.