牛凌云 徐志峰
新學期開學以來,河南省唐河縣檢察院多措并舉,著力加強校車規范管理,準確打擊校車超員刑事犯罪,切實保護未成年人合法權利。
該院通過對近年來辦理的校車超員類刑事案件梳理分析發現,民辦村鎮小學、幼兒園是校車超員類刑事犯罪主要涉案單位。同時,還存在非正規校車比例高、村鎮學生家長安全意識不強以及學校負責人、駕駛員違法成本較低等重大潛在風險和問題。
該院針對調查中發現的問題,牽頭聯合縣法院、公安局、教體局召開座談會,將上述單位在校車管理以及辦理校車超員刑事案件方面職能職責進行進一步細化,并以聯合下文的形式進行確認。特別是要求公檢法三機關要相互配合,統一執法標準,從嚴打擊校車超員刑事犯罪行為,從源頭上遏制校車超員犯罪的多發勢頭。
該院根據會商紀要的規定,建議縣教體局加強校車日常管理,適時開展校車及安全專項檢查工作;建議縣公安局配合縣教體局按照校車安全管理條例的規定,做好小學、幼兒園校車標牌的辦理、發放工作,加強對校車運行情況的監督檢查;建議縣法院對于符合會商紀要不適用緩刑情形的校車超員刑事案件被告人,不得判處緩刑,并規定在判處刑罰的同時,禁止其在一定期限內從事校車駕駛業務。
該院依托“檢察開放日”、“送法進校園”等專項活動,深入學校、農村,結合近幾年發生的校車安全事件,從老師、學生、家長入手,加大校車安全宣傳力度,增強安全意識,主動抵制校車超員行為。