分析地籍測繪在國土資源管理中的重要意義

許劍榮

摘 要：隨著我國科學技術的快速發展，要想確保國土資源能夠得到合理化利用，就要運用測繪技術實施相關管理工作，新型測繪技術能夠顯著提升國土資源的勘測效率，為該項工作的開展提供了有力保障。

關鍵詞：地籍測繪;國土資源;管理;重要意義

引言

國家經濟的發展中，資源的合理化利用十分關鍵，而土地資源便是一種較為重要的資源，于國家的穩定發展至關重要。人口持續增長的今天，土地資源利用面積不斷減小的形勢下，如何充分利用土地資源，使土地面積減少和人口增長之間的矛盾得到有效緩解逐漸成為國家發展的重要問題。而利用新型測繪技術可以給土地資源管理工作的開展提供技術支持，使這一問題得到合理解決。

1地籍測繪概述

資源的各項信息，比如土地面積、權屬關系、具體類型以及表層的覆蓋物等。在進行地籍測繪的時候，相關人員需要通過相應的繪圖軟件等，進行信息錄入，并且嚴格明確土地的權屬線、具體分布情況等。工作人員在地籍測繪的過程中需要選擇合理、高效的方法，完成可視化測繪，可以通過全站儀、水準儀等進行測繪，采集國土資源的空間信息等，保證信息采集的精準度，這也是大比例尺地籍測繪工作中常用的方式。但是，這種方法需要花費較長的時間，測繪周期較長，需要投入較多的成本。隨著科學技術的不斷發展，地籍測繪工作中所使用的技術也在快速變化。比如，GPS技術的應用，就提高了地籍測繪的精準程度。GPS技術的應用，可以有效擴大地籍測繪的具體范圍，并且提高測繪的精細程度，對于測繪中可能出現的偏差進行有效調整，避免地籍測繪出現誤差。除了GPS技術，遙感技術的應用也會不斷推動地籍測繪的發展，遙感技術可以對不同類型土地、地表作物等進行識別，獲得精度更高的測繪圖像，從而對不同地域的國土資源數據進行精準分析，明確其面積、權屬關系等，這對于地籍測繪工作的開展有重要意義。

2分析地籍測繪在國土資源管理中的應用

2.1土地資源信息的收集

隨著科學技術的快速發展，測繪技術已不再只是地面工作內容，通過衛星實施監控和定位也逐漸變為了主要工作內容之一。應用衛星技術，針對有關數據信息進行分析及監測，給有關單位勘察工作的開展提供了極大便利。在多種新型測繪技術中，GPS技術的應用比較普遍，在測繪工作的開展中發揮著十分重要的作用。通過使用GPS技術中的全球定位功能，可以以三維動態的形式呈現土地資源信息，利用該項技術，所獲取的相關測繪數據信息更加具有精準性，并顯著提高了測繪工作效率。與此同時，應用新型測繪技術，可以使土地資源管理的調查更新功能得到明顯提升。通過其中的衛星影像技術，可以在第一時間內更新土地資源的有關信息，不但減少了普查的實際工作量，并提升了測繪管理工作效率。具體應用新型測繪技術時，應做好相關管理工作人員專業能力的提升工作，確保他們在實際操作過程中不會由于人為原因而導致失誤情況的發生，從而降低新型測繪技術應用的實效性。作為管理工作人員，應充分了解新型測繪技術的實際運用方法和操作規程，依托于土地資源管理的有關政策，健全土地資源管理的相關準則，根據管理流程，從總體上優化測繪技術的相關反饋數據，從而生成相應的數據圖表，這樣可以更加清晰且全方位的反映土地資源的有關信息。因為新型測繪技術具有較為健全的自動更新功能，相關數據信息可以在第一時間內進行更新，針對這些數據信息，要想能夠確保統計分析的完整性，管理工作人員應創建具有一定針對性的數據信息庫，這樣可以更好地統計更新的檢測數據信息，給數據信息的整理更新提供方便。

2.2強化綜合執法力度，全面加強耕地保護

為強化紅線意識，嚴格保護耕地，我市國土資源部門以“守土有責”的使命擔當，實行最嚴格的耕地保護制度，保護和利用好每一寸土地。全面加強耕地保護，對耕地實行特殊保護和用途管制，嚴格控制耕地轉為林地、園地等其他類型農用地。嚴格規范永久基本農田上農業生產經營活動，禁止占用永久基本農田從事林果業以及挖塘養魚、非法取土等破壞耕作層的行為。作好占補平衡，我市邢邑鎮東陽暮村土地整治（占補平衡）項目已經省整理中心現場復核驗收，完成省廳下達的新增耕地500畝指標。擬定了《定州市耕作層剝離再利用管理辦法》，完成了永久基本農田儲備區劃定，開展了永久基本農田核實整改自查評估工作和我市耕地質量等別年度更新評價工作。

2.3加強工作人員綜合能力

現階段，基層國土資源管理部門在開展工作時，部分工作人員存在著素質不高，工作能力不強的問題。例如，開展征地工作時，工作人員未和群眾精神交流就進行工作，引起了群眾的不滿。并且，人才在基層國土資源工作之中的作用十分關鍵，構建優秀人才隊伍屬于現階段的重要工作。所以，管理人員在開展人員招聘工作的過程中，需要重視人才的重要作用，并在招聘結束后將培訓工作做好，掌握新的工作能力，增強綜合能力，對自身進行完善。在新時期，出現了許多工作要求，工作理念也產生了變化，要求工作人員除了需要掌握專業技術之外，還需要學習新技術提升綜合能力。另外，組織管理層到其他國土資源部門進行學習，并實地考察，進而掌握更加先進的管理方式以及人才建設策略，提升思想意識，然后立足于先進工作經驗培訓所處部門的人員。除此之外，基層國土資源管理工作人員還需對法律知識進行深入的探究，掌握廉政知識，培養監督和評議人員，對具體工作人員進行實時評價，以促進管理工作更加完善。

2.4土地調查

在國土資源中的一項重要工作就是對土地利用現在的調查。通過采用攝影技術，通過高分辨率的攝影，進行測繪。這種測繪技術比傳統方式，更為直接，且測繪得更為精準，大大提高了測繪效果。針對于攝影測繪我國在早期的時候是用利用外國公司提供的產品，但是隨著現代我國經濟的不斷發展，我國房地產行業對土地的管理需求更大，在這種環境下我國的攝影測繪技術也得到了很大的提高，在現代測繪中，尤其是土地變更現狀圖形的測繪，相比以前更為精準，這也大大提高了管理效果。在現代管理中，我國利用無人機進行測繪，其分辨率更高。無人機可以實現低空操作，利用無人機可以快速獲取相關數據，并在短時間進行數據的處理，將數據制作成圖形，實現對數據的有效分析，從而提高了工作效率。

2.5動態監測土地資源管理中的應用

動態監測是新型測繪技術的一項重要應用，給土地資源管理工作的開展提供了基礎性保障。以往土地資源管理工作的開展中，土地資源有關數據信息不能進行實時更新，一定程度上影響了土地資源管理工作的有效開展，但利用新型測繪技術可以針對土地資源進行動態化監測，令土地資源管理工作開展中信息具有實時性的特點。例如，GIS、GPS等新型測繪技術便可以針對土地資源實施動態化監測，同時可以在第一時間內對土地資源相關數據信息實施整理及分析，這樣有關的管理部門可以更加良好地掌握土地資源的實際情況。實際應用新型測繪技術時，借助數字化處理功能，針對所獲取的相關土地資源數據實施信息化處理，通過三維立體圖像進行展示，對原始單一化的數據信息加以整合，以更為直觀的方式呈現土地資源信息，確保了土地資源管理工作的有效開展。

結語

當下國土資源變得越來越稀缺，可利用的國土資源面積不斷減少。如果想要提高國土資源的利用率，加強對國土資源的高效管理，就需要相關人員選擇科學、高效的技術。國土資源管理人員需要認識到地籍測繪的重要意義，實現國土資源有效管理，不斷推動我國社會經濟的穩定發展。

參考文獻：

[1]劉雙俞.國土資源管理中新型測繪技術的應用研究[J].低碳世界，2019，9（09）：155-156.