解析歐盟新規，探討我國未來卡車發展趨勢

白雪松

摘? 要：歐洲商用車長時間走在世界的前列，其技術與法規一直是我國商用車發展的風向標，對我國卡車行業有著巨大的引導作用。本文通過介紹歐盟指令（EU）2015/719，以及該指令發布后，其他相關配套法規的制修訂情況，以此探討我國未來卡車的發展趨勢。強調新的空氣動力學駕駛室（aerodynamic cabs）造型也將是我國未來卡車發展重要的發展方向，新的駕駛室造型將對車輛的前端架構和當前的法規產生顛覆性的影響，整車企業應盡早開展相關方面的研究。

關鍵詞： 歐盟法規;（EU）2015/719;空氣動力學駕駛室;未來卡車

中圖分類號：U462.1? ? ? 文獻標識碼：A? ? ?文章編號：1005-2550（2021）05-0111-06

Analyze The New Eu Regulations And Discuss

The Futuredevelopment Trend Of Trucks In China

BAI Xue-song

（ SAIC MOTOR Commercial Vehicle Technical Center， Shanghai 200438， China）

Abstract： European commercial vehicles have been at the forefront of the world for a long time， and their technology and regulations have always been the vane of the development of commercial vehicles in China， which has great guiding significance for China's truck industry. In this paper， the European Union Directive （EU）2015/719 and the revision of other relevant EU regulations after the issuance of （EU）2015/719 are introduced， so as to explore the development trend of trucks in China in the future.It is emphasized that the new aerodynamic cabs will also be an important development direction of China's trucks in the future. The new cab modeling will have a subversive impact on the front architecture of vehicles and the current laws and regulations. Vehicle enterprises should carry out relevant research as soon as possible.

1? ? 背景

2015年12月全球近200個締約方在巴黎氣候變化大會上達成《巴黎協定》，根據《巴黎協定》，歐盟承諾減少溫室氣體（GHG）排放，以減輕氣候變化帶來的負面影響。歐盟的承諾是根據2014年10月歐洲理事會的結論基礎上做出的，承諾到2030年GHG至少減少40%。考慮到當前道路運輸行業的CO2排放量占歐盟所有CO2排放量的四分之一，交通運輸行業要承擔30%的碳排放減排目標，到2025年，新卡車的平均CO2排放量要比2019年降低15%，2030年要比2019年至少降低30%。鑒于此，歐洲推行了“前進中的歐洲”（Europe on the Move）[1]計劃，該計劃的主要目標之一是實施低排放戰略和升級歐盟產業政策戰略，通過一攬子舉措促進歐洲交通運輸行業的持續健康發展，并堅定地使歐洲走上低排放道路，保持國際競爭力。作為該計劃三期的一部分，歐盟委員會強調了商用車低風阻空氣動力學駕駛室的重要性。事實上，為滿足未來重型載貨車的CO2排放標準，需要應用各種技術手段來提高整車效率，其中引入空氣動力駕駛室是減少空氣阻力的最有效措施。

這種駕駛室會表現出大弧度、流線型和圓潤的造型風格，氣動系數更小，而缺點是比目前駕駛室更長。在當時法規96/53/EC規定的整車最大長度下，引進空氣動力學駕駛室必將會減少貨箱的長度與容積，并威脅到道路運輸行業的經濟平衡，因此為鼓勵這種新技術的引入，歐盟議會和理事會在2015年4月29日通過了（EU）2015/719指令，建議對96/53/EC進行相應的修改，提出使用新的空氣動力學駕駛室的車輛，整車長度可超出法規要求的總長度限值，該克減（derogation）條款對未來卡車的影響將是顛覆性的，接下來的五年數個配套實施法規分別根據（EU）2015/719展開。

我國自2000年簽署《全球汽車技術法規協定書》（即《1998年協定書》）后，便積極參與全球統一的汽車技術法規的制修訂工作。歐洲經濟共同體（EEC）/歐洲共同體（EC）汽車技術指令法規，與聯合國歐洲經濟委員會（ECE）汽車技術法規，隨著時間的推移，也正在向深度融合的趨勢發展，日本近年來也一直在積極參加ECE 法規的制修訂，目前逐漸向該法規靠攏，我國的大多數汽車標準也是直接參照ECE 法規技術要求制定而成，因此，我們有理由相信未來車輛法規將趨向世界大同。歐盟車輛技術及法規發展一直是我國商用車發展的風向標，開展對歐盟車輛技術發展及法規制定的研究，對我們有巨大的指引作用。

2? ? 歐盟相關法規制修訂情況整理分析

2.1? ?歐盟指令（EU）2015/719，2015年4月29日

歐洲議會和理事會發布（EU）2015/719指令[2]，要求修訂歐盟法規96/53/EC（對某些在歐共體境內運行的道路車輛，規定了在國家和國際交通中的最大允許尺寸，以及在國際交通中最大允許重量的理事會指令），（EU）2015/719第9a條原文翻譯如下：

1、為提高車輛能源效率、改善駕駛室的空氣動力學性能并兼顧到道路安全，需引入具有更優空氣動力學性能的駕駛室，并由此帶來了更優的車輛能效和安全性能。這類車輛或車輛組合需滿足段2所述以及2007/46/EC的要求，但可超出96/53/EC附錄I第1.1條規定的整車長度限值，超出限值的部分不能用來提高車輛的載貨能力。同時，配備有此類駕駛室的車輛或車輛組合還要符合96/53/EC附錄I第1.5條的要求（轉向通道圓）。

2、在投放市場之前，第1段中提及的車輛應根據指令2007/46/EC框架內的型式認證規則進行認證。對于在該框架內此類駕駛室的型式認證，歐盟委員會要在2017年5月27日前評估是否有必要制定新的型式認證技術要求，并考慮以下幾點：

（a）提高車輛或車輛組合的空氣動力性能;

（b）為保護弱勢的道路使用者，需改善駕駛員的視野，尤其是減少駕駛員的盲點;

（c）在發生碰撞時，減少對其他道路使用者造成的損害或傷害;

（d）提高駕駛員的安全性和舒適性。

為此，委員會應在2007/46/EC指令的框架內酌情提交一項立法提案，以修改有關型式批準的相關規則。

3、待型式認定確認3年后，酌情考慮引入此新型駕駛室及車輛。

提出引進空氣動力學駕駛室的說法在2015年之前就有相關消息的傳出，并在2015年通過（EU）2015/719以法律形式正式頒布，從后續發展看，這里提到的空氣動力學駕駛室（aerodynamic cabs）起碼包含兩種形式：一是安裝了空氣動力學裝置（aerodynamic devices and equipment）的駕駛室，另外一種則是具有更優氣動造型的加長型駕駛室（elongated cabs）。這類駕駛室的提議在當時是超前的，相關技術和法規尤其是車輛如何進行型式認證都未跟上。因此提到需酌情提交一個立法提案，對當時的車輛認證框架性指令2007/46/EC進行適當的修訂。

文中重點提到配備該類型駕駛室的車輛或車輛組合還要符合96/53/EC附錄I第1.5條的要求，即可以通過外直徑25米內直徑10.6米的通道圓，這將是關于新駕駛室能夠增加多少額外尺寸的主要依據。

2015年5月份歐盟官方雜志網站公布的96/ 53/EC新修訂版[3]便體現了（EU）2015/719指令要求的內容。

2.2? ?ESSC對修訂96/53/EC提案的意見，2018年5月17日

針對歐洲議會和理事會對96/53/EC進行修改的提案，歐洲經濟和社會委員會（EESC）表示出歡迎的態度，EESC支持該倡議，并建議應盡早實施有關駕駛室設計的規定，以提高能效，從而減少排放并提高歐盟汽車行業的競爭力。該意見并未對96/53/EC指令進行任何實質性更改，只是強調了實施時間表。EESC強調，一旦車輛型式認證確認，在沒必要時間延遲的情況下，需盡快引入此駕駛室，建議把三年的過渡期改為四個月。（COM（2018） 275 final — 2018/0130 （COD））[4]。

2.3? ?歐盟法規 （EU）2018/858，2018年5月30日。

歐洲議會和理事會于2018年5月30日頒布了新框架指令（EU）2018/858[5]實施細則，關于汽車和掛車及其系統、零部件、獨立技術單元的型式認證和市場監督要求，提出廢除指令汽車框架指令2007/46/EC并以此法規代替（從2020年9月1日起廢止指令2007/46/EC），這就意味著（EU）2015/719提到的車輛型式認證還要依照（EU）2018/858框架內的規則進行。該法規主要針對汽車的市場監督機制和生產一致性的控制，是一個雖然發布卻未完成的法規，該指令并于當年7月生效，2020年9月1日正式實行。

引進新的駕駛室造型，對整車尺寸和駕駛室形式和尺寸、視野、前部碰撞等影響較大，（EU）2018/858內規定的相關認證標準為 661/2009/EC（歐盟對車輛的一般安全性型式批準要求的規定）以及 （EU）1230/2012（歐盟對車輛的質量和尺寸型式批準要求的規定）。

2.4? ?歐盟決議 （EU） 2019/984，2019年6月5日

考慮到歐洲委員會的提議并參照歐洲經濟和社會委員會（EESC）的意見，歐洲議會和理事會通過了第（EU）2019/984[6]號決議，要求修訂96/53/EC號指令，對引入新型空氣動力學駕駛室的車輛，提出了具體實施時限。

（EU）2019/984提出：歐盟委員會要在2019年11月1日之前，在2007/46/EC指令的框架內，采取必要的修訂或補充等措施，以滿足對引入新空氣動力學駕駛室的車輛或車輛組合進行型式認證的需求，相關車輛自2020年9月1日起可投入使用。2019年7月份歐盟官方雜志網站公布的96/53/EC新修訂版便體現了該指令要求的內容。

2.5? ?歐盟法規 （EU） 2019/1892，2019年10月31日

在2019年10月31日歐盟議會通過了（EU）2019/1892[7]號委員會法規，該法規要求對法規（EU） 1230/2012（關于機動車及其掛車的質量和尺寸EC型式認可的要求）進行修訂，把認證范圍擴大到某些單獨的技術單元，比如貨箱尾端的空氣動力學裝置，空氣動力學駕駛室等。

（EU）1230/2012在2019年12月的修訂版[8]補充了（EU）2019/1892要求的修訂內容。該型式認證要求把空氣動力學駕駛室（aerodynamic cabs）劃分為兩類：一是安裝了空氣動力學裝置（aerodynamic devices and equipment）的駕駛室，另一個則是加長型駕駛室（elongated cabs），并分別提出了型式認證要求。

（1）空氣動力學裝置（aerodynamic devices and equipment）的駕駛室

駕駛室的空氣動力學裝置是指安裝于駕駛室上的用于減少道路車輛空氣阻力的裝置，如傳統意義上的駕駛室上導流罩、后側導流罩等。受法規（EU）2015/719的影響，車輛將出現一種安裝于駕駛室前端的導流裝置，使駕駛室呈“短鼻子”的造型風格，大致樣式可參考圖2-A所示，本文所述空氣動力學裝置的駕駛室，更多的指安裝了前導流裝置的駕駛室，即前部有“短鼻子”裝置，對該裝置的型式認證主要有以下要求：

在車輛上，無論處于使用或折疊位置，該裝置的任何部分均不得高于前擋風玻璃的下邊緣，除非由于儀表板或內部配件，駕駛員無法直接看到該裝置。

該裝置應覆蓋吸能材料，或者裝置由邵氏硬度（A）小于60度的材料組成。

該裝置不得由易于破碎成尖銳碎片或鋸齒狀邊緣的材料制成。

該裝置應由技術服務部門進行驗證，以滿足型式認證機構的要求。無論是處于使用位置還是縮回或折疊位置，都不會損害駕駛員的前方視野和擋風玻璃清洗和擦拭功能，也不能顯著降低動力系統、排氣系統、制動系統、乘員艙和裝載區域的冷卻和通風能力。無論是使用或折疊狀態，都應完全符合與車輛系統相關的其他方面要求。

駕駛室前端的空氣動力學裝置和設備可作為單獨的技術單元提交給型式認可機構。相關內容見：（EU）1230/2012附件I第C部分，關于N2與N3類車輛的要求。

（2）加長型駕駛室（elongated cabs）

在（EU）2015/719的影響下，加長型駕駛室也已應運而生，大致造型可參考圖2-B所示。加長型駕駛室也有一“短鼻子”，但“短鼻子”屬于駕駛室本體的一部分，不是駕駛室上的附加裝置。

對加長型駕駛室認證技術要求較為簡單，強調當機動車輛駕駛室位置的前面板、外部投影（如底盤、保險杠、車輪防護裝置和車輪等）完全符合本法規附錄5（機動車與三維駕駛室外殼相關參數一致性檢查的一般程序）中規定的三維包絡參數，并且裝載區域的長度不超過10.5米，則車輛可超過最大授權長度12米的限值。

對加長型駕駛室沒展開過多要求的原因推測如下：一是這種新空氣動力學造型的駕駛室與目前平頭駕駛室相比差異較大，是超前的，企業目前也屬于探索論證階段，無法進行詳盡的要求;二是為企業創新留足余地，不宜對這種駕駛室進行過度的要求。不過隨著研究的推進，對這類駕駛室的認知會越來越清晰并達成一定的共識，不排除法規進一步明確技術要求的可能。

值得注意的是，2019年11月頒布了（EU）2019/2144[9]法規，這是歐盟汽車產品市場準入認證和管理的技術法規體系中專門針對汽車安全的框架性技術法規，可視為一般安全性法規（EC） 661/2009的升級替換版本。該法規提到廢除（EU）1230/2012，由于（EU）2019/2144還需逐步完善，其配套法規也正加緊制定中，其中一個重要原則就是把（EU）2019/2144 廢除的各單項法規，融入到該配套執行法規中，技術要求基本并未有大的變動。因此，（EU）2019/2144基本不會影響（EU）1230/2012中規定的空氣動力學駕駛室認證要求。

相關事件按照時間順序整理如下圖1所示：

3? ?我國未來卡車發展趨勢探討

本文第二節詳細介紹了歐盟關于新空氣動力學駕駛室立法過程，以及法律條文中篇幅不多的認證技術要求。縱觀這五年的立法過程及各方態度，我們不難看出：（1）歐盟堅持未來交通運輸行業要走低排放的道路，堅信這將使歐洲保持競爭力;（2）引進空氣動力學駕駛室是低排放、低能耗的一項重要技術手段，歐盟正積極完善相關配套法規的制定，爭取盡早實施;（3）歐洲未來卡車（尤其是公路運輸車輛）一定是使用了更優空氣動力學造型的駕駛室的車輛——他們堅信這一點。

歐盟車輛技術及法規發展一直是我國商用車發展的風向標，多年來，我國商用車諸多法規標準均參考了歐盟標準或直接轉化為國內標準，我國與歐洲的商用車有著基本一致的長寬高要求，同樣的平頭駕駛室形式，也都承擔著減少溫室氣體排放的共同目標，所以，本文作者確信擁有空氣動力學駕駛室（aerodynamic cabs）的卡車也是我國未來卡車發展的趨勢，對此類駕駛室進行立法只是時間早晚的問題。

3.1? ?不同階段的兩種駕駛室形式

上文提到，空氣動力學駕駛室（aerodynamic cabs）起碼包含兩種形式：一是安裝了空氣動力學裝置（aerodynamic devices and equipment）的駕駛室，另外一種則是更優氣動造型的加長型駕駛室（elongated cabs），兩者區別借用圖2進行闡述：

圖2-A的駕駛室造型體現的特點是：平頭駕駛室+前置短鼻子，這種短鼻子作為獨立的空氣動力學裝置，需滿足本文第2.5條的技術要求。在法規執行初期，歐洲商用車企業在當前平頭駕駛室的基礎上，通過更改駕駛室前部的前面罩、保險杠、前側導流罩造型，增加前突尺寸和流線造型，可輕易實現類似圖2-A所示的空氣動力學駕駛室造型風格，達到降低風阻的目的，作者認為該類型應屬于過渡造型。

圖2-B的駕駛室造型（TESLA? SEMI）風格應該是更進一步的目標造型，造型渾然一體，大弧度A柱和風擋玻璃，風阻系數可達0.35以下，比圖2-A的空氣動力學特性更優。 TESLA? SEMI造型雖然在2015年前就已報出，卻早已察覺到歐盟要修改駕駛室尺寸標準的風聲，可以說特斯拉超前完成了新修訂法規要求的車輛設計。

如若我國也緊隨歐盟腳步對相關標準進行修訂，鼓勵空氣動力學造型的駕駛室的引入，作者認為國內卡車發展也會經過這兩個造型階段。

根據GB 1589—2016 [10]規定，長頭鉸接列車長度限值為18100mm， 比普通的平頭車17100mm限值長了1000mm，法規的制定對目前市場少量存在的長頭牽引車有一定的政策利好，但作者認為長頭車不會成為中國未來的主流，原因如下：該法規對長頭牽引車有明確要求，（1）發動機本體一半以上位于前擋風玻璃最前點以前;（2）轉向盤中心位置位于車輛駕駛室（整個車頭）總長的前四分之一部分以后;（3）前軸中心線位于前擋風玻璃最前點之前。這三條特征基本限制了長頭車就是當前長頭車的造型風格，國內法規對長頭列車尺寸的放寬與歐盟空氣動力學駕駛室整車尺寸的放寬出發點是不同的。

3.2? ?一個關鍵尺寸的探討

關于歐盟立法鼓勵車輛使用空氣動力學駕駛室的消息，國內也有許多新聞式的報道，在《重型汽車》的“歐盟決定修訂重卡駕駛室尺寸標準” [11]中提到歐洲未來卡車的駕駛室長度最大增加90cm。其實對于駕駛室額外放寬的尺寸，相關歐洲法規并未明文給出，這里從兩點大致界定其最大尺寸。

（1）在（EU）1230/2012附錄1（確定車輛外部尺寸不需要考慮的裝置或設備清單）中提到，安裝有空氣動力學裝置駕駛室的車輛，可以超出750mm。

（2）歐盟強調空氣動力學駕駛室的車輛也要滿足可以通過外直徑25米內直徑10.6米的通道圓的機動性要求，這與我國的通道圓尺寸是一致的。選用2軸廂式車為例，整車最大長度限制為12m，外寬2.55m，軸距約為7.2m，前懸1.4m，前軸內輪最大轉向角為51度，通過作圖法（見圖3）顯示，尺寸最大增加約為900mm。前軸轉向角愈小，駕駛室可增加尺寸也愈小。

3.3? 對目前國內法規的影響

向歐盟看齊，引入此類空氣動力學駕駛室，將對我國目前的商用車法規標準產生強有力的沖擊。首先就要修訂GB 1589法規，鼓勵車輛為減少風阻可采用新型低風阻駕駛室，低風阻駕駛室帶來的駕駛室尺寸的加長部分不計在整車12米的長度限值內，新法規或將明確貨箱內部長度尺寸限值來替代目前的整車長度尺寸限值。

因駕駛室造型和車輛前端架構的重大變化，以及歐盟在制定法規時，強調要兼顧考慮改善駕駛員視野，提高碰撞安全性和增加舒適性的要求，諸如以下法規及要求大概率會進行修訂：GB 7258（機動車安全運行技術條件）、GB 26511 （商用車前下部防護要求）、GB 26512（商用車駕駛室乘員保護）、駕駛員直接與間接視野要求，以及駕駛室結構強度試驗方法等。

4? ? 結論

歐盟已為下一代中重卡的發展明確了方向——空氣動力學駕駛的卡車，我國未來卡車的發展必受其影響，國內企業應認清發展趨勢，盡早開展未來卡車的研究，后續研究應重點關注以下三個方向：（1）歐盟法規對空氣動力學車輛的新規定，歐洲各整車企業對新車型研發的進展情況;（2）對于國內平頭駕駛室前面加裝空氣動力學裝置，以及新設計加長型駕駛室，開展造型和前端的架構論證與設計，盡早進行前期預演和技術儲備;（3）研究新造型和架構的車輛對目前國家標準的影響，企業積極考慮參與相關國家標準的制修訂工作。

參考文獻：

[1]Europe on the Move： Commission completes its agenda for safe，clean and connected mobility [N]. An official website of the European Union，17.5.2018， https：//ec.europa.eu/transport/modes/road/news/2018-05-17-europe-on-the-move-3_en.

[2]Directive （EU） 2015/719 of the European Parliament and of the Council of 29 April 2015 [S] . Official Journal of the European Union，6.5.2015，L115/1.

[3]Directive 96/53/EC of the European Parliament and of the Council （Consolidated text： 20190814） [S]. http：//data.europa.eu/eli/dir/1996/53/2019-08-14 [4]Opinion of the European Economic and Social Committee on Proposal for a Decision of the European Parliament and of the Council amending Council Directive 96/53/EC as regards the time limit for the implementation of the special rules regarding maximum length in case of cabs delivering improved aerodynamic performance， energy efficiency and safety performance （COM（2018） 275 final — 2018/0130 （COD）） （EB）. Official Journal of the European Union，15.2.2019，C 62/286.

[5]Regulation （EU）2018/858 of the European Parliament and of the Council of 30 May 2018 [S] . Official Journal of the European Union，14.6.2018，L151/1.

[6]Decision （EU） 2019/984 of the European Parliament and of the Council of 5 June 2019 [S] . Official Journal of the European Union，20.6.2019， L164/30.

[7]Regulation （EU） 2019/1892 of the European Parliament and of the Council of 31 October 2019 [S] . Official Journal of the European Union，12.11.2019，L291/17.

[8] Regulation （EU） No 1230/2012 of the European Parliament and of the Council （Consolidated text： 20191202）[S]. http：//data.europa.eu/eli/reg/2012 /1230/2019-12-02.

[9]Regulation （EU） 2019/2144 of the European Parliament and of the Council of 27 November 2019[S]. Official Journal of the European Union，16.12.2019，L 325/1.

[10]GB 1589—2016，汽車、掛車及汽車列車外廓尺寸、軸荷及質量限值[S].

[11]歐盟決定修訂重卡駕駛室尺寸標[J].重型汽車，2019（01），P22.