加強高層建筑消防監督管理的對策

摘? 要：隨著我國經濟和科技的迅猛發展，我國的建筑技術也在不斷進步，隨之而來的建筑消防安全問題也層出不窮，我國的建筑消防監督管理工作面臨著前所未有的挑戰。本文探討了高層建筑開展消防監督管理工作的重要意義，分析了高層建筑消防監督管理工作中存在的問題，研究了加強高層建筑消防監督管理工作的措施，以及消防監督管理工作的建議，以供參考。

關鍵詞：高層建筑;消防監督管理;消防設施

中圖分類號：TU998.1??? 文獻標識碼：A??? 文章編號：2096-6903（2021）08-0000-00

0 引言

當下建筑技術的不斷發展，我國的高層建筑數量也在持續攀升，無論是建筑的技術水平還是建筑的功能都進行了重大的創新和發展。高層建筑整體結構紛繁復雜，導致高層建筑的消防監督管理工作異常艱巨，近些年來的高層建筑安全問題屢見不鮮，基于諸多因素的影響，高層建筑的安全存在很多重大隱患和問題，高層建筑消防監督管理工作急需進一步強化，保證建筑施工人員安全的同時更要保證后期居民住戶的安全。

1 高層建筑開展消防監督管理工作的重要意義

高層建筑是指建筑高度大于27m的建筑，它包括高層工業建筑和高層民用建筑。其中的高層工業建筑主要是指工業建設施工中產生的工業場所，而民用建筑就是供居民居住的場所。我國的建筑消防管理規定，高層建筑需要開展消防監督管理工作，依據高層建筑的耐火等級和建筑物原材料來采取相應的消防安全監督管理舉措，從而實現對高層建筑施工單位的監督和管理。

高層建筑開展消防監督工作有著重大的意義。隨著經濟和科技的發展，越來越多的城市追求高層建筑的發展，高層建筑成為衡量一個城市生活水平的重要指標。基于高層建筑的結構復雜，功能較多，人員流動性大，尤其是商用的建筑，伴隨著大量的用水、用電、用火，存在著巨大的消防安全隱患，對廣大人民群眾存在著重大的生命威脅，而高層建筑一旦發生火災等消防安全事故，疏散和救援工作開展起來將十分艱巨。為了避免高層建筑消防安全隱患導致的重大損失，必須全面落實高層建筑的消防監督管理工作，切實保證人民群眾的根本利益不受任何損害，保證國民的生命安全和財產安全，才能從根本上保證國家經濟、科技、政治、文化等各方面的和諧穩步發展，加速推進現代化建設的歷史進程。

2 高層建筑消防監督管理工作中存在的問題

現代化背景下，城市高層建筑數量持續攀升，城市整體朝著智能化方向發展，和低層建筑相比，高層建筑更容易發生消防安全事故，高層建筑消防監督管理工作中存在著諸多問題。

2.1 缺乏有效的消防監督管理機制

針對高層建筑的消防安全問題，地方政府已經盡自身最大的努力強化對高層建筑中基礎設施的檢查，但是卻始終無法從根源上消除高層建筑的消防安全隱患，許多高層建筑中的基礎設施仍然存在使用年限過長的現象，對高層建筑的流動人員十分不利。高層建筑缺乏對消防安全問題的重視，存在很大的僥幸心理，得過且過，不及時更換消防設施，且沒有制定科學合理的消防安全監督管理機制，把消防基礎設施當做擺設，不進行定期檢查和維護，通常只是為了敷衍檢查，安排非專業人士管理和操作，制約了消防安全設施價值的發揮。

2.2 公眾缺乏消防安全意識

高層建筑中的大部分居民消防安全意識淡薄，覺得消防事故不會發生在自己身邊，對于高層建筑中的消防設施不加以維護，如：消防滅火器，防火門等，甚至有些居民為了自身利益，惡意破壞消防安全設施，私自安裝防盜門，私自拿走公共滅火器。而高層建筑中往往有很多責任人不安排負責相關消防監督管理的工作人員值班，有些安排的值班人員不專業、不盡職盡責，高層建筑消防監督管理工作存在著很大的問題。居民對消防設施的忽視很有可能在發生火災的時候手忙腳亂，不知道怎樣啟動自救和求救模式，向救援人發出信號，無法得到及時的救助，威脅自身生命安全。而高層建筑的消防安全監督管理人員亟待提高自身的消防安全意識，并對高層建筑居民加以培訓，加強整個高層建筑人員的消防安全意識勢在必行。

2.3 高層建筑消防通道堵塞

高層建筑中的居民中一旦出現消防安全意識淡薄的人，就會經常出現消防通道或者疏散通道被堵塞的現象。消防通道是消防事故發生的時候居民疏散逃生的重要渠道，為居民的生命安全贏得一線生機，肆意堵塞消防通道這種不道德的行為嚴重威脅居民的生命安全。許多開發商甚至為了一些蠅頭小利減少消防通道的建筑面積，極大地影響了消防救援工作的開展。因此，加強居民的消防安全意識和道德素質以及加強對開發商高層建筑的消防安全監督和管理必須盡早提上日程，不可有絲毫的松懈和怠慢。

2.4 消防安全管理責任劃分不夠明確

和一般建筑相比，高層建筑的施工更加復雜繁瑣，需要制定更為嚴謹的計劃和規章制度。但是由于各種因素的制約，導致高層建筑施工過程中不可能完全避免消防安全隱患的發生。一些施工單位為了更多的經濟效益而忽略消防安全管理，致使高層建筑中的消防安全監督管理責任無人承擔，消防安全監督管理制度無人落實，有的是上級未曾做出消防安全部署工作，而有的是上級對消防安全的監督管理工作做出了安排，但是下面的人陽奉陰違，甚至為了節省開支撤銷消防安全防控管理部門，縮減人員經費支出，也不做任何防范消防事故的措施工作，致使消防安全監督管理與高層建筑脫軌，留下大量的消防安全隱患。

3 加強高層建筑消防監督管理工作的措施

高層建筑消防監督管理工作的開展與千千萬萬人民群眾的利益息息相關。基于當下高層建筑中存在的各種消防安全隱患，相關部門必須采取有效的消防監督管理措施，將人民群眾的切身利益擺在首位，不容有絲毫的麻痹大意。

3.1 建立健全的消防監督管理體系

高層建筑施工的前提條件就是擁有健全的消防監督管理體制，只有充分做好消防監督管理工作的嚴密部署，才能切實將高層建筑的安全隱患降低到最小。首先，相關高層建筑中的消防監督管理部門要做好自己分內的監督管理工作，抓住每一個施工過程中的細節，切實跟進施工進程的所有環節，從高層建筑的原材料到施工質量。施工原材料要嚴肅審核，確保其符合材料標準，對于原材料的保存要安排專門人員負責，對于易燃易爆以及怕潮濕等原材料進行妥善保管，避免出現紕漏。施工過程中，要緊跟每道程序，對于完成的項目要予以檢驗和審核，確保質量過關，排除安全隱患。同時，在施工完畢后要及時清理施工現場的可燃物及其它危險品，建立完善的消防安全監督管理體系。其次，要做好對施工人員消防安全知識的培訓，引導他們樹立消防安全意識，深刻認識到消防監督管理工作的重要性，讓他們充分認識到施工質量關系著高層建筑的整體驗收，玩忽職守會讓他們承擔相應的責任。最后，要督促施工操作的人員嚴格按照操作手冊使用復雜的建筑工具，不能因為自己業務的不熟練而影響全局。高層建筑，失之毫厘差之千里，不規范的操作勢必傷人傷己，切不可以身犯險，造成不可扭轉的局面。總之，高層建筑要具有與之相匹配的消防監督管理體系，利用體系約束個人行為，將高層建筑施工中的所有工作人員凝聚在一起，互相監督，共同完成高層建筑工作。

3.2 提高公眾的消防安全意識

高層建筑中居民占據主體地位，對于自身居住環境和消防安全要格外重視。為了更好地避免消防事故的發生，要及時對居民進行消防安全知識的傳遞，引導居民樹立消防安全意識，同時也要教會他們在火災等消防事故發生的時候如何自救和求救。同時要對物業和消防管理相關部門工作人員開展消防知識培訓，加大他們對于居民的消防知識滲透，積極開展消防演練活動。消防安全監督管理人人有責，是每個人義不容辭的責任和義務，要從我做起，人人重視，互相監督，把消防事故發生的可能性降到最低。消防監督安全管理部門要加大監管力度，加強對消防知識的宣傳，消防知識牢記在心，對消防問題時刻保持警惕，記住消防通道和具體疏散路線，拒絕堵塞消防及疏散通道。

3.3 嚴格審核高層建筑設計和施工質量

要想避免消防事故的發生就要從源頭抓起，從源頭上切斷安全隱患。相關部門要嚴格審查高層建筑的設計圖紙，嚴格查問消防通道和疏散通道的面積及布局，配備充足完善的消防設施，為高層建筑的居民做好消防安全工作部署。同時督促施工單位嚴格按照承諾圖紙上的設計施工建設，如有私自更改嚴懲不貸，對于施工的工程質量進行嚴格的審查，質量不容有絲毫差池，否則不準予竣工和驗收，切實將高層建筑的安全隱患扼殺在萌芽中。

3.4 將消防安全責任落到實處

消防安全，人人有責，要將消防安全落實到個人頭上，摒棄事不關己高高掛起的錯誤思想，切實保證所有人都融入到消防安全監督管理工作中去。發揮當地政府的主導作用，制定科學合理的消防安全權利責任規定，規定中需要明確企事業單位、機關單位、各個社會團體的消防責任，提高各團體各組織的消防安全意識，讓他們時刻保持對消防事業的嚴謹態度。同時政府要出臺相關的有效措施確保消防制度有效落實，領導班子需要結合消防安全問題制定妥善的應對措施，優化自身的組織結構，在消防安全監督管理的工作中，全面發揮領導的帶頭作用，將消防責任層層分配到個人身上，讓全體人民群眾對消防安全問題保持高度警惕。

3.5 完善高層建筑消防設施

高層建筑內部要全面建設自動噴水系統裝置，確保消防事故發生時系統裝置可以及時啟動并控制火勢，阻止大火繼續蔓延，避免火災發生帶來不可估量的損失。除了噴水裝置系統之外，高層建筑需要對各種消防安全設施進行完善和創新，最大程度地保證廣大人民群眾的根本利益不受任何損害。同時，可以根據高層建筑的結構，再綜合多方面考慮，對防火排煙、漏電警報、火災自動報警系統進行周密的設置和定期升級更新，在遇到火災發生的時候，全方位啟動報警滅火程序。日常生活中，居民要對消防設施進行保護，不可以肆意更改或破壞，相關人員也要做好定期對消防設施的維護和保養以及過期更換等工作，保護居民的生命和財產安全。同時要制定相應的規章制度，將維護和保養消防設施、更換消防設施的工作安排到個人身上，加強消防值班人員的消防安全意識，安排道德素質和專業素質相對較高的工作人員負責樓道公共消防設施的巡檢和更換工作，定期排查高層建筑中的安全隱患，做好消防安全監督管理工作。

4 消防監督管理工作的建議

4.1 明確高層建筑消防安全責任主體

依據相關法律法規的基本要求，明確高層建筑消防安全主體已經成為了必然的發展趨勢。高層建筑的業主單位和物業單位需要構建消防安全管理機構，并依據自身規模確定消防安全管理人員。在明確責任的過程中，各個業主及租賃居住者需要承擔相應的消防責任，要確保自身居住范圍內的消防安全性。此外，業主單位或物業單位需要構建系統的消防安全管理體系，堅持預防為主的基本原則，規避火災風險性，加強對消防隱患的控制，力求降低火災的發生概率。

4.2 加強消防安全教育

首先，消防安全教育需要針對物業單位進行，反復強調高層建筑消防安全的重要性，并結合高層建筑消防監督管理工作的開展，著重分析消防安全管理的要點與難點，并教授給物業單位一定的防范技巧和措施，以保證消防管理工作可以有效落實。其次，需要針對建筑居民開展消防安全教育。此部分消防教育要著重強調家庭消防的注意事項，包括用電安全、用火安全等，并要教授給建筑居民一定的防火技巧、逃生技巧和火災控制技巧。如電氣設備起火時需要立刻中斷電力供給，并使用氧氣阻隔物質控制火勢，避免直接用水滅火。為提高建筑居民的重視程度，實際教育過程中需要靈活運用案例講解的方式，重點強調高層建筑火災的危害性。條件允許的情況下，還可以鼓勵建筑居民自行購買便攜式滅火器，以備不時之需。

5 結語

綜上所述，高層建筑需要建立完善的消防安全管理控制體系，通過制度約束相關人員有序開展各項消防監督管理工作。同時，加大對高層建筑安全隱患的排查力度，加強對于公共消防設施的維護和保養，優化高層建筑的消防配套設施，全面提高高層建筑居民的消防安全意識，團結一心，共同抵制消防事故的發生，創造和諧、安定、美好的居住環境。

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收稿日期：2021-07-06

作者簡介：都杭（1980—），男，山東平邑人，本科，研究方向：滅火救援。

Countermeasures of Strengthening Fire Control Supervision and Management of High-rise Buildings

DU Hang

（Xinglong County Fire Rescue Brigade， Chengde Hebei? 067000）

Abstract： With the rapid development of China's economy and science and technology， China's construction technology is also making continuous progress， followed by building fire safety problems， China's building fire supervision and management is facing unprecedented challenges. This paper discusses the significance of fire supervision and management in high-rise buildings， analyzes the problems existing in fire supervision and management in high-rise buildings， and studies the measures to strengthen fire supervision and management in high-rise buildings，and suggestions on fire supervision and management，for reference.

Key words： High-rise building; Fire control supervision and management; Fire fighting facilities

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