戴峰 高康
摘要:水利水電工程是我國基礎設施建設的重要組成部分,但是由于早期對生態環境保護的認識不足,工程在建設和運行中產生的問題伴隨著開發強度的增加逐漸顯現。本文從水環境、水生生態、陸生生態及社會環境四要素分析水利水電工程建設運行對環境的主要影響,在此基礎上從管理制度、生態補償、公眾參與及科研支撐幾方面提出保護對策建議,以期對水利水電工程開發利用過程中的環境保護工作提供借鑒。
關鍵詞:水利水電工程;生態環境;影響;保護對策
我國水資源總量豐富,但地域分布不均,水利水電工程的建設和運行可有效緩解因水資源分布不均產生的用水矛盾,在優化水資源配置、保障灌溉和抗旱防汛等方面發揮著重要作用。同時,水電作為一種清潔能源,具有運行成本低、方便調峰等優點,是重要的能源組成部分。但水利水電工程施工期長,影響范圍大,因河流水文情勢、水溫等變化對下游河段水生生態以及河岸陸生生態系統的影響具有長期性和累積性。
1 水利工程建設對生態環境造成的影響
1.1水文環境的影響
水利水電工程施工過程中會對周邊環境進行相關的改造,給當地環境造成一定的破壞。比如,在施工時會對周圍的樹木進行砍伐,威脅到動植物生存,大面積開發樹木,還會造成水土流失,給當地氣候、氣溫帶來影響;水利工程通常建立在河流的基礎上,導致河流上游流速緩慢,河流自動凈化能力嚴重下降,嚴重時會破壞水質,堵塞河道;水庫的建立還會直接影響到水溫結構、微生物以及水體生物等等,給水中藻類植物創造了有利條件,導致藻類植物迅速繁殖,大量水 體浮生物增加,給水環境造成嚴重影響;在水利水電工程建成以后,隨著儲水量的不斷增加,水蒸氣不斷增加,空氣濕度也會加大,從而進一步引起土壤中水分含量增加,引起土質發生改變。
1.2土地利用的影響
水利的建設也會對土地資源帶來一定影響。在水利工程建設中會占有大量的土地,除了水利工程本身占地以外,往往還會增設許多臨時水利設施也會占用大量土地,同時還會帶來大量的建筑垃圾,這些現象都會導致當地土地資源浪費。水利水電工程結束以后如果沒有及時對土地的挖掘、占用進行處理,就會給山坡、表土帶來不良影響,給周邊植被造成破壞、侵蝕的同時還會引發河道堵塞問題的出現。
1.3 生活垃圾的影響
在水利水電工程施工過程中,由于施工人員素質、文化等方面的欠缺,會出現隨意排放生活污水、工業廢水的現象,這些廢水的隨意排放進入河流以后就會給水體帶來嚴重污染,對河流里面動植物也會造成不利影響,導致生態系統不穩定,增加水體中的疾病,給當地人們健康帶來影響。除了污水給當地人們生活造成不良影響以外,在水利工程建設中也會產生大量建筑垃圾,給生態環境造成嚴重破壞。比如,施工中一些沙子等固體材料容易污染土壤;土石、石灰、粉末以及水泥等懸浮顆粒物也會造成大氣污染,同時,因為地表水的侵蝕,這些施工材料也會隨之流入河流造成水體污染。
1.4 生態平衡的破壞
在水利工程建設中導致的就是生態環境污染,主要就是在水利水電工程施工中對水生生物生活環境造成嚴重破壞,造成物種的滅絕,破壞原來的生態平衡,打破原來生物鏈,嚴重也會引發瘟疫等一系列災害。
2 對生態環境影響的保護對策
2.1 構建環境影響評估機制
在開展環境保護工作過程中,構建科學與完善的環境影響評估機制是必要的,這對緩解與改善水利水電工程對生態環境所產生的影響具有重要意義。環境影響評估機制,除了可以了解對周圍水質、土質帶來的不利影響,還能評估該區域水生生物的生長環境造成的影響。
2.2 增強法律約束及政府管理責任
首先,應嚴格遵循保護環境的優先原則,合理規劃水利水電工程的施工。通過構建法治保障增強法律約束,改變“批小建大”、“先建后批”的無序開發現象。其次,應進一步加強政府監督管理責任,確保水資源利用、環境保護的合理性,只有充分論證地質災害,才能正式進行開工建設。
2.3 加大新型技術的推廣與應用
隨著科學技術的發展,越來越多的先進技術與設備被應用于水利水電工程中,因此,在項目規劃、勘測與施工時,相關技術人員應該根據實際情況,選擇對生態環境影響較小的技術以及設備,如具有防噪的施工設備、對植物生長有利的透水材料。
2.4 增強水利水電工程施工監管力度
第一,要采用無害技術,清洗與處理生活污水與機械廢油,保證其符合相關排放要求后,才能進行排放,并確保其可以被再次利用,減少資源的不必要浪費;第二,強化施工機械的維護與保養,并要做好除塵作業,以免產生“三廢”污染;第三,在施工過程中產生的棄渣,可以用于造田、修路,如果未能及時進行處理,要有序堆放在合適的區域內,避免對水道泄 流產生阻礙或減少耕地面積。
3.5 建設規劃一體
第一,應做好退耕還林、封山育林等水土保持工作,減輕水庫淤積;第二,可以通過增設曝氣設備等用于流域環境保護的設備,以及相關附屬工程,如河流排沙、引水沖污水道等附屬工程的建設,保護周邊的生態環境;第三,為了可以確保下游流域自然生態環境對水位與流量的要求,應利用閘壩調節水量,以此提升河流自凈能力,避免影響到下游農作物以及魚類生長。
3.6 構建生態補償機制
第一,應遵循“誰損害,誰補償”的原則,構建耕地保護、遷地保護等生態補償機制,其中,需要明確生態補償的主體以及范圍,根據相關的法律法規,收 取環境保護補償金;第二,在城鎮化建設中,將脫貧致富、移民安置與其結合起來,不能因為搬遷而降低移民的生活水平。
結束語:
水利水電工程建設有諸多益處,但也存在一定程度的負面影響,尤其是對生態環境而言。因此,為增強生態環境保護意識,最大限度發揮水利水電工程建設的作用,提出水利水電工程對生態環境的影響及保護對策探討。
參考文獻
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