林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要問題及措施

孫業(yè)亮

摘要：新時(shí)期，在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，林業(yè)經(jīng)濟(jì)所發(fā)揮的作用不容忽視。林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅追求經(jīng)濟(jì)價(jià)值的增加，還關(guān)注自然與人類的和諧共處。但就我國(guó)當(dāng)前林業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)際發(fā)展情況來看，尚有一些問題存在其中。本文從林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀入手，總結(jié)其中存在的問題，進(jìn)而從林業(yè)技術(shù)、林業(yè)資源、資金投入、經(jīng)濟(jì)體制等方面提出解決林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題的具體建議，以期為相關(guān)部門發(fā)展區(qū)域林業(yè)經(jīng)濟(jì)提供助力。

關(guān)鍵詞：林業(yè)經(jīng)濟(jì);發(fā)展;問題;措施

在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)中，林業(yè)經(jīng)濟(jì)屬于重要組成部分，發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)不僅可促進(jìn)林區(qū)經(jīng)濟(jì)水平提升，還能夠?yàn)樯鷳B(tài)平衡的有效實(shí)現(xiàn)提供保障。改革開放之后，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值中，林業(yè)經(jīng)濟(jì)占比不斷增加，為我國(guó)早期經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了突出貢獻(xiàn)。但就當(dāng)前我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況來看，無論是林木種類還是結(jié)構(gòu)都相對(duì)比較單一，以至于林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受限。本文正是在此背景下選擇對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題及解決措施進(jìn)行研究。

1 林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要問題

1.1林業(yè)的技術(shù)水平落后

現(xiàn)階段，我國(guó)各地區(qū)發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)方面一個(gè)較為突出的問題就是相關(guān)技術(shù)水平較為滯后。滯后的造林技術(shù)水平不僅導(dǎo)致相關(guān)人員無法科學(xué)地植樹造林，還難以確保栽種樹苗的成活率。部分地區(qū)在發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)，盡管在林木種植過程中應(yīng)用了新興技術(shù)，但由于相關(guān)人員綜合素質(zhì)水平有限，導(dǎo)致無法到位地使用技術(shù)，以至于林木資源質(zhì)量受到負(fù)面影響。此外，在我國(guó)多地區(qū)，林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中作業(yè)仍以人工為主，較低的機(jī)械化生產(chǎn)率在很大程度上阻礙了林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1.2林業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低

在我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，較多因素導(dǎo)致林業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平偏低。部分地區(qū)盡管存在林區(qū)，但林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)卻尚未形成，較小的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模對(duì)地區(qū)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了一定制約。還有一些地區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在木材加工與林木資源之間畫上了等號(hào)，忽略了林木經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中附加值產(chǎn)品的重要性，非常的不利于林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。可見，錯(cuò)誤的林木資源利用認(rèn)識(shí)在很大程度上限制了區(qū)域林木經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1.3缺乏資金支持

在發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)前期，所需資金規(guī)模較大。就當(dāng)前我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際來看，一個(gè)非常突出的問題就是缺少資金支持，在區(qū)域林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中地方政府部門所投入的資金相對(duì)較少。盡管，近些年在中央政府的指導(dǎo)下，地方政府較為關(guān)注生態(tài)建設(shè)，在此方面投入了大量資金，植被栽種、森林資源恢復(fù)等方面均得以發(fā)展。但生態(tài)建設(shè)并不等于林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)林業(yè)部門在缺乏資金時(shí)，只能夠選擇放棄部分具有投資價(jià)值的發(fā)展項(xiàng)目，林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展自然受阻。

1.4林業(yè)經(jīng)濟(jì)體制亟待完善

新時(shí)期，我國(guó)正處于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，逐步完善的經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)為我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了助力。但就我國(guó)當(dāng)前林業(yè)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)情況來看，私有經(jīng)濟(jì)或民營(yíng)企業(yè)在林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中只有較少的占比，國(guó)家控股主導(dǎo)著林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向。可見，我國(guó)當(dāng)前林業(yè)經(jīng)濟(jì)體制亟待完善，尚未形成多種所有制共同發(fā)展的格局，各地區(qū)發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)活力不足，難以有效、靈活地調(diào)控林業(yè)發(fā)展。

2 解決林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題的具體措施

2.1 依靠科技發(fā)展林業(yè)技術(shù)

我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)真正的發(fā)展，就必須要將先進(jìn)的技術(shù)引入到林業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。首先，林業(yè)企業(yè)需根據(jù)自身實(shí)際情況來進(jìn)行技術(shù)研發(fā)，或進(jìn)行先進(jìn)設(shè)備的購(gòu)入，以此來提高企業(yè)的技術(shù)研發(fā)水平，確保企業(yè)可循環(huán)利用林業(yè)資源。其次，林業(yè)企業(yè)可嘗試在經(jīng)營(yíng)發(fā)展過程中引入監(jiān)控技術(shù)，以便企業(yè)所擁有的林業(yè)資源能夠被企業(yè)相關(guān)人員實(shí)時(shí)監(jiān)控，做好林業(yè)資源保護(hù)工作，為快速發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)、提高企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)收益提供保障。

2.2 發(fā)展林業(yè)資源

在我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，林業(yè)資源質(zhì)量如何直接影響著最終發(fā)展成效。因此，在發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)過程中必須積極發(fā)展林業(yè)資源，將林業(yè)資源的質(zhì)量與總量提高，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展與林業(yè)資源之間的關(guān)系得到良好處理。就我國(guó)當(dāng)前各地區(qū)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際來看，林業(yè)部門需根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況來進(jìn)行林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，盡可能地促進(jìn)特色林業(yè)發(fā)展。比如，可以在林區(qū)內(nèi)進(jìn)行藥材的種植，將區(qū)域生產(chǎn)布局調(diào)整的同時(shí)實(shí)現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)的培育，一舉兩得。

2.3 增加資金投入

在林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，離不開資金的支持，但僅依靠政府支持將難以滿足林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金需求。因此，在發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)必須要進(jìn)行發(fā)展政策的調(diào)整，實(shí)現(xiàn)資金投入的增加。首先，地方政府可根據(jù)自身實(shí)際來將一些針對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)惠政策推出，吸引一些社會(huì)資本進(jìn)入到林業(yè)中，豐富林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程經(jīng)營(yíng)主體的同時(shí)為林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金支持。其次，對(duì)于部分從事林業(yè)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，在其缺乏生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金時(shí)政府可嘗試將更多的貸款機(jī)會(huì)提供給它們，以便將個(gè)人及企業(yè)發(fā)展林業(yè)的熱情、動(dòng)力提高。

2.4 完善林業(yè)經(jīng)濟(jì)體制

在發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)的過程中，地方政府除了要加大資金投入之外，還需要指導(dǎo)相關(guān)部門開展林業(yè)經(jīng)濟(jì)體制的完善與調(diào)整工作。一方面，相關(guān)部門必須要出臺(tái)政策文件，指導(dǎo)林業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理方式的優(yōu)化，為林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供保障。另一方面，相關(guān)部門應(yīng)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，為林業(yè)中民營(yíng)企業(yè)、私有經(jīng)濟(jì)提供更大的政策支持力度，以此來達(dá)到優(yōu)化調(diào)整林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局的目的，為林業(yè)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供助力。

結(jié)語(yǔ)

現(xiàn)階段，在我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中確有一些問題存在，具體表現(xiàn)為林業(yè)的技術(shù)水平落后、林業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低、缺乏資金支持、林業(yè)經(jīng)濟(jì)體制亟待完善。基于我國(guó)各地區(qū)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，建議通過發(fā)展林業(yè)技術(shù)與林業(yè)資源、增加資金投入、完善林業(yè)經(jīng)濟(jì)體制等措施解決林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，為我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供助力。

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