國家高新區評價工作是引導高新區貫徹落實國家戰略導向、推動高質量發展的重要抓手。近日,為推動國家高新區建設成為“創新驅動發展示范區和高質量發展先行區”,科技部研究修訂了《國家高新技術產業開發區綜合評價指標體系》(以下簡稱《體系》)。
《體系》重點圍繞國家高新區高質量發展的發展動力、發展支撐、發展環境、發展路徑、發展績效五大方面,形成了“創新能力和創業活躍度”“綠色發展和宜居包容性”“結構優化和產業價值鏈”“開放創新和國際競爭力”“綜合質效和持續創新力”5個一級指標,占比分別為20%、20%、15%、15%、30%。同時下設46個二級指標,包括41個定量指標和5個定性指標。為探索分類評價機制,體現評價指標體系標準基本統一又有所區別對待的原則,部分創新指標和綠色發展指標(用*標注的指標)對東部地區、中部和東北地區、西部地區的各高新區采取差別對待的辦法。方法是設置加分系數,對涉及的部分二級指標進行加分處理。對于部分創新指標,東部基礎得分*1,中部和東北基礎得分*1.05,西部基礎得分*1.1。對于部分綠色發展指標,東部基礎得分*1.1,中部和東北基礎得分*1.0,西部基礎得分*0.9。這5個二級指標為:1.8,2.6,3.1,4.5,5.6。
《體系》構建突出了如下特點:一是突出發展新動能的打造,設置較多“當年增量”型指標;二是突出研發相關的指標,反映新形勢下加強創新的迫切要求;三是突出“綠色共享”的發展理念,新增多個生態環境類指標;四是突出引導數字經濟的發展,對數字化產業進行了初步的統計分類和測算;五是突出統籌兼顧和公平合理,考慮園區間規模和區域的差異,對部分創新和環保指標設置了加分系數;六是突出企業培育,通過“企業數”指標引導園區培育企業群落;七是支撐火炬統計工作,增強檢驗與核算。
(來源:瀟湘晨報)