農業氣象服務及氣象災害防御體系建設分析

孟素梅

摘要 氣象服務及氣象災害防御體系可以直接影響農業生產應對災害的能力，因而提高農業氣象服務水平，建設氣象災害防御體系是氣象部門的重點和難點工作。簡要介紹了農業氣象服務及氣象災害防御體系建設的意義和現狀，重點分析和論述了提升農業氣象服務水平的措施和農業氣象災害防御體系建設的要點。

關鍵詞 農業氣象服務;氣象災害;防御體系

中圖分類號：S421 文獻標識碼：B 文章編號：2095–3305（2021）06–0108–02

基于農業氣象的重要性，近年來全國均加大了對氣象災害防御體系的研究與建設的力度，均取得了較好的成效。以遼寧盤錦市來看，氣象災害防御體系為農業生產提供了精準及時的氣象服務，在氣象災害預警聯動機制建設、氣象災害風險評估工作中均取得了很大的成就。但在農業氣象服務及氣象災害防御體系建設中，涉及較多專業知識，且面臨較多亟需解決的問題，還無法為農業生產提供全方位的氣象服務，對農業的健康發展尤為不利。因此，相關部門應對農業氣象服務和農村氣象災害防御體系的建設工作開展進行深入的思考。

1 農業氣象服務及氣象災害防御體系建設的意義和現狀

在開展農業氣象服務工作和建設氣象災害防御體系中，統籌規劃好區域內的氣象資源，制定出應對氣象災害的方案，可幫助農業生產提升氣象災害的應對能力[1]。據了解，盤錦市在開展氣象服務工作時，通過構建農業氣象服務體系和氣象災害防御體系，極大地提升了氣象災害的監測能力和預報能力，促進了農業的健康發展。至關重要的是，在當地政府的統籌指導下，各個相關部門均可以建立良好的溝通合作關系，秉承氣象資源整合和信息共享的原則，共同參與農業氣象服務體系和氣象災害防御體系的建設工作中，體系中的薄弱環節被不斷強化，這對農業發展具有非常重要的意義。

目前，盤錦市已經在農業發展體系中完整地納入了農業氣象服務體系和氣象災害防御體系，在鄉鎮地區建立了氣象試驗站和自動氣象站。另外，在農業生產活動中提供了氣象預測、農業情報發布、農作物產量預報等服務業務，并依據本地常見的氣象災害建立了災害應急預案。在農業氣象信息發布時，應用農村廣播、大喇叭等設備，利用微信公眾號、微博賬號，打造了系統化、全方位的氣象信息預報預警網絡體系，增強了應對氣象災害的能力。但受制于氣象技術和經濟條件，當前盤錦市在農業氣象服務體系和氣象災害防御體系的建設工作中，還存在一些亟需完善的問題，后續需重點解決。

2 提升農業氣象服務水平的措施

盤錦市有效提升了農業氣象服務水平，市或縣各級氣象局均認真開展了思想轉變和業務學習工作，充分認識到農業氣象服務和農村氣象災害防御體系建設工作的重要性，認真貫徹了黨和國家向農業氣象服務工作所提出的要求，結合區域情況決策部署了氣象服務的工作方向。盤錦市在提升農業氣象服務水平中主要開展了以下兩個方面的工作。

2.1 健全農業氣象服務體系

農業氣象服務工作具有專業性和長期性的特征，要想始終為農業生產提供全方面和優質化的服務，必須不斷創新和完善氣象服務內容，健全農業氣象服務體系[2]。在實際工作中，考慮到氣象信息對農業生產尤為重要，務必保證農業氣象信息服務的及時性和全面性。為此，盤錦市氣象部門積極與農業部門建立了長期的溝通機制，加大了農業氣象服務工作的溝通交流力度，并從其中挖掘了具有潛力的氣象服務內容，進一步完善了氣象預測、農業情報發布、農作物產量預報等服務業務，有助于健全農業氣象服務體系目標的實現。

2.2 構建區域內農業氣象服務體系

每一個地區的農業生產過程中所面對的氣象因素均有所不同，若采用同一種農業氣象服務體系必然無法確保氣象服務的質量，不利于區域內的農業健康發展。基于此，盤錦市分析研究了區域內常見的氣象災害，根據區域內實際情況打造了地方性的農業氣象服務體系。在構建區域內農業氣象服務體系的過程中重點開展了兩個方面的工作：一是在區域內農業氣象服務體系構建的過程中，大范圍地使用氣象監測技術和觀測技術，并建立了市、縣、鎮三級的農業氣象觀測預警機制，確保可以為農業生產提供即時性的服務;在必要的情況下，由縣氣象部門安排服務人員開展現場指導工作，豐富氣象信息服務的方式與途徑。二是結合本地的農業生產特點開展全面的規劃工作，將農業氣象服務工作全方位地貫徹落實到農業生產中，發揮了農業氣象服務的更多優勢，形成了新型的農業生產方式，對促進現代農業的健康發展意義重大。

3 農業氣象災害防御體系建設的要點

3.1 增強氣象災害預警聯動能力

要確保農業氣象災害防御體系建設工作可以高效開展，要增強氣象服務相關部門之間的預警聯動能力，及時預警氣象災害，確保農業生產不受損失或降低損失。在日常工作中，氣象部門要對天氣氣候變化情況要做到全過程和動態化監測，并及時做好氣象信息的分析與發布工作，確保氣息災害應急工作開展的及時性和有效性。在增強氣象災害預警聯動能力中，涉及的部門主要有氣象部門、自然資源和規劃局、住建局、水利局、應急管理局、農業農村局，要求氣象部門積極與這些部門建立合作協同關系，共同參與農業氣象服務和農業氣象災害防御體系建設工作[3]。從農業生產的角度而言，氣象部門要將工作重點放在農業情報發布、小流域洪水、地質災害、春耕春播、農作物產量預報等方面，切實落實安全生產預防控制工作，提高氣象災害防御水平。

3.2 增強氣象災害風險評估力度

在農業氣象災害防御體系建設中，氣象災害風險評估是重要的一項內容，對當地的農業生產質量會產生直接性的影響，務必不斷加大氣象災害風險評估力度。一方面氣象部門要詳細地掌握當地的氣象災害，結合實際情況不斷更新完善氣象災害風險評估數據庫;另一方面要做好氣象災害風險的評估工作，對常見性的氣象災害要劃定風險類型，確定風險發生概率，并制定預警措施，形成氣象災害風險評估區劃圖，確保區域內的各種氣象信息均可以動態展示。考慮氣象災害的損害能力較大，單純依靠農業部門來預警預防無法取得最佳的效果。因此，氣象部門要在更新農業氣象服務指標庫的過程中提出行之有效的氣象災害防御方案，為農業部門提供針對性的氣象服務。

3.3 推進氣象防災減災標準化

在氣象防災減災標準化工作中，氣象部門需重點開展3個方面的工作。一是重點在人員隊伍選拔、監測與服務設施、科普培訓與宣傳、防災計劃制定、應急響應、長效機制等方面來建設氣象防災減災標準化體系;二是氣象部門的工作人員要深入農業生產現場，提供現場指導與服務，及時解決農業生產中存在的問題，進一步增強農業生產應對氣象災害的能力;三是氣象部門應加強氣象災害防御知識的宣傳推廣工作，應用互聯網技術，打造“互聯網+農業氣象”的服務模式，確保農業氣象服務工作深入基層，保障氣象災害防御工作質量[4]。

4 結語

現代農業的生產與發展越來越依賴氣象服務，依據氣象信息可以很好地提升氣象災害的防御能力。考慮到當前階段農業氣象服務體系建設與氣象災害防御體系建設工作均存在的問題，今后務必進一步加大農業氣象服務及氣象災害防御體系建設的研究力度，掌握更多的專業性知識，全方位增提高象災害防御水平，最大限度地發揮氣象災害防御體系的作用，保障現代農業健康發展。

參考文獻

[1] 何琳.提高氣象災害防御水平的措施分析[J].農業技術與裝備， 2020（8）： 130， 132.

[2] 李中偉，姜東哲，趙莉.基層農業氣象服務存在的問題及改善方法[J].農業科學， 2020， 3（4）： 17-18.

[3] 嚴小靜，劉文靜，甄文芳.健全基層農業氣象服務和農村氣象災害防御體系的思考[J]. 南方農業， 2020， 14（26）： 183-184.

[4] 談卓麗，孟德功.“互聯網+農業氣象”服務發展探析[J]. 農家參謀， 2020（8）： 150.

責任編輯：黃艷飛

Abstract Meteorological service and meteorological disaster prevention system can directly affect the ability of agricultural production to deal with disasters， so it is the key and difficult work of meteorological departments to improve the level of agricultural meteorological service and build meteorological disaster prevention system. Based on this， the significance and current situation of the construction of agrometeorological service and meteo-rological disaster prevention system were briefly introduced， and the measures to improve the level of agrometeorological service and the key points of the construction of agrometeorological disaster prevention system were analyzed and discussed.

Key words Agrometeorological service; Meteorological disaster; Prevention system