歷史轉(zhuǎn)折與阿富汗塔利班的選擇

王鳳

2021年9月，剛剛?cè)〉冒⒏缓箍刂茩?quán)的塔利班開展“勝利之力”運(yùn)動(dòng)，其中大多數(shù)塔利班成員使用的是美國車輛、制服和裝備。（IC photo 圖片）

20年前，阿富汗塔利班（以下簡稱阿塔）政權(quán)被美國及其西方盟友一舉推翻。20年后，在駐阿美軍倉皇撤離的背景下，阿塔擊敗阿富汗政府軍，重新奪回全國政權(quán)。與20年前相比，再度奪權(quán)的阿塔向國內(nèi)外傳遞出迥然不同的政策信號(hào)，極力展現(xiàn)溫和、包容和開放等形象。當(dāng)前，阿塔已成為唯一能夠駕馭阿富汗全局的政治軍事力量，如何深入認(rèn)識(shí)阿塔并評(píng)估阿塔的這些變化，對(duì)于研判和把握今后阿富汗局勢的走向尤為重要。

阿塔的歷史回溯

從1994年崛起到2021年8月15日再次奪取全國政權(quán)，阿塔的發(fā)展大致經(jīng)歷了三個(gè)重要階段。

一是阿塔崛起與初次建立政權(quán)。阿塔崛起于1994年7月，當(dāng)時(shí)阿富汗正值冷戰(zhàn)結(jié)束后的全面內(nèi)戰(zhàn)時(shí)期。阿塔本意為“阿富汗伊斯蘭宗教學(xué)生運(yùn)動(dòng)”，成員最初由屬于伊斯蘭教遜尼派的阿富汗普什圖人組成，他們大多是來自巴基斯坦境內(nèi)的阿富汗難民或宗教學(xué)校的學(xué)生。當(dāng)時(shí)，阿塔秉承“鏟除軍閥、恢復(fù)和平、重建國家、建立真正的伊斯蘭政權(quán)”的宗旨，贏得飽受戰(zhàn)亂和軍閥統(tǒng)治之苦的民眾歡迎。1996年9月，阿塔攻占首都喀布爾并建立政權(quán)，1997年10月改國號(hào)為“阿富汗伊斯蘭酋長國”，與阿富汗拉巴尼政府并存，后者成為反塔利班的北方聯(lián)盟，并得到國際社會(huì)的普遍認(rèn)可。

阿塔建立政權(quán)后，在國內(nèi)外推行極端政策。比如，要求男子纏頭巾、蓄大胡子，要求婦女披頭巾、戴面紗，禁止女性就業(yè)、女童上學(xué)，取消一切體育和娛樂活動(dòng)等。2001年2月，阿塔下令摧毀了世界著名的巴米揚(yáng)大佛。同時(shí)，阿塔經(jīng)濟(jì)上毫無建樹，毒品走私等黑色經(jīng)濟(jì)成為主要財(cái)政來源。此外，阿塔還庇護(hù)涉嫌襲擊美國駐非洲國家使館的“基地”組織。由于推行極端政策，阿塔在國內(nèi)外逐步陷入孤立。盡管如此，在2001年“9·11”事件前，阿塔在軍事上獲得壓倒性勝利，占據(jù)著阿富汗全國95%以上的領(lǐng)土。

二是阿塔重組及與駐阿美軍和阿富汗政府軍對(duì)峙。2001年“9·11”事件后，由于阿塔拒不交出幕后主謀即“基地”組織領(lǐng)導(dǎo)人本·拉登，美國于當(dāng)年10月7日發(fā)動(dòng)阿富汗戰(zhàn)爭，迅速推翻了阿塔政權(quán)，趕跑了“基地”組織。雖然作為一個(gè)政權(quán)被推翻，但是阿塔并未銷聲匿跡。2002年初，當(dāng)美國及其西方盟友在阿富汗全力推動(dòng)戰(zhàn)后重建之時(shí)，阿塔開始了戰(zhàn)略重組。這種戰(zhàn)略重組大致經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段：2002年初到2004年，是阿塔秘密重組時(shí)期;2005年到2010年，是阿塔快速發(fā)展時(shí)期;2011年到2020年初，是阿塔與駐阿美軍及阿富汗政府的政治分立與軍事拉鋸階段。

阿塔戰(zhàn)略重組后對(duì)阿富汗和美國均產(chǎn)生了重大影響。一方面，截至2009年，阿塔已發(fā)展成為擁有數(shù)萬名成員、戰(zhàn)斗力強(qiáng)悍、反美反政府的政治軍事組織。加之“基地”組織等趁亂發(fā)展，阿富汗重新陷入動(dòng)蕩當(dāng)中。另一方面，美國為阿富汗戰(zhàn)爭付出了沉重代價(jià)，國內(nèi)厭戰(zhàn)情緒不斷高漲。2009年奧巴馬政府上臺(tái)后，決定從阿富汗撤軍。2017年特朗普政府執(zhí)政后，加速撤軍進(jìn)程。截至2019年底，駐阿美軍已經(jīng)由2012年的15萬人降至1.3萬人，美國的西方盟友也同步撤軍。

三是阿塔與美國媾和并再次奪取全國政權(quán)。在加快撤軍的同時(shí)，為保證美軍的體面，特朗普政府開始與阿塔媾和。2020年2月29日，雙方在卡塔爾首都多哈達(dá)成《和平協(xié)議》。據(jù)此，美軍將全部撤出阿富汗，阿塔則保證不攻擊或不支持其他任何組織攻擊美軍及其西方盟友目標(biāo)，并與阿富汗政府和談。2021年5月1日，拜登政府開始最后階段撤軍。阿塔則迅速由和談轉(zhuǎn)為武裝奪權(quán)。8月15日，阿塔占領(lǐng)首都喀布爾，奪取全國政權(quán)，阿富汗政府土崩瓦解。而美國及其西方盟友直到8月30日才完成撤軍。

阿塔發(fā)生顯著變化

當(dāng)前，阿塔已成為唯一掌握阿富汗全國政權(quán)的政治軍事力量。與20世紀(jì)90年代相比，阿塔的組織結(jié)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)層已悄然發(fā)生變化。再度奪權(quán)后，阿塔還展現(xiàn)出溫和化、寬容性以及開放性等特點(diǎn)。

第一，與20年前相比，阿塔已由單一組織結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘀行慕Y(jié)構(gòu)，同時(shí)形成第三代領(lǐng)導(dǎo)集體。20世紀(jì)90年代，阿塔是一個(gè)高度統(tǒng)一的集權(quán)組織，領(lǐng)導(dǎo)人奧馬爾掌握宗教、政治和軍事大權(quán)。而當(dāng)前，阿塔組織結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)多中心態(tài)勢。

一般認(rèn)為，阿塔由6個(gè)“舒拉”組成（舒拉，意為協(xié)商委員會(huì)，實(shí)為掌握大權(quán)的政治軍事單位），分別是奎達(dá)舒拉、米蘭沙舒拉、白沙瓦舒拉、馬什哈德舒拉、格迪江噶爾舒拉、北方舒拉等。其中，奎達(dá)舒拉是全國性組織，影響力最大，實(shí)際上是阿塔的核心組織機(jī)構(gòu)。奎達(dá)舒拉下設(shè)三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層，分別是中央、省級(jí)和區(qū)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層。中央領(lǐng)導(dǎo)層設(shè)有各級(jí)委員會(huì)，相當(dāng)于部委，分別管理軍事、情報(bào)、政治、經(jīng)濟(jì)等各項(xiàng)事務(wù)。三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層下設(shè)有地方武裝以及準(zhǔn)地方武裝。其他5個(gè)舒拉可以與奎達(dá)舒拉相互協(xié)調(diào)行動(dòng)。而米蘭沙舒拉，即“哈卡尼網(wǎng)絡(luò)”，軍事戰(zhàn)斗力很強(qiáng)，其領(lǐng)導(dǎo)人西拉杰丁·哈卡尼還是阿塔現(xiàn)任最高領(lǐng)導(dǎo)人毛拉維·海巴圖拉·阿洪扎達(dá)的副手。

迄今為止，阿塔已形成第三代領(lǐng)導(dǎo)集體。第一代領(lǐng)導(dǎo)人奧馬爾已于2013年去世。2013—2016年，毛拉阿赫塔爾·曼蘇爾為實(shí)際領(lǐng)袖。2016年起，阿洪扎達(dá)繼任第三代領(lǐng)導(dǎo)人，掌握宗教、政治和軍事大權(quán)。他是宗教學(xué)者，曾任阿塔前政權(quán)大法官。阿洪扎達(dá)有三位副手。毛拉阿卜杜勒·加尼·巴拉達(dá)爾負(fù)責(zé)政治事務(wù)，兼任阿塔駐多哈政治辦事處主任，一直負(fù)責(zé)與美國的和談事務(wù)。毛拉穆罕默德·亞庫布是第一代領(lǐng)導(dǎo)人奧馬爾之子，掌握軍事指揮權(quán)。西拉杰丁·哈卡尼負(fù)責(zé)哈卡尼網(wǎng)絡(luò)。此外，高級(jí)大法官毛拉阿卜杜勒·哈基姆，負(fù)責(zé)司法事務(wù)。阿塔還設(shè)有領(lǐng)導(dǎo)委員會(huì)，稱拉赫巴里舒拉，實(shí)為最高咨詢及決策權(quán)威機(jī)構(gòu)，大約有26名成員。

第二，向國內(nèi)外釋放積極、善意的政策信號(hào)。阿塔奪取全國政權(quán)后，立即向國內(nèi)外釋放了一系列新的政策信號(hào)，體現(xiàn)出與20年前迥然不同的冷靜與克制，顯示出一定的溫和性、開放性和寬容性。綜合阿塔領(lǐng)導(dǎo)人和發(fā)言人的講話，主要包括以下幾方面內(nèi)容。

2021年8月9日，阿塔發(fā)言人扎比烏拉·穆賈希德表示，允許女性工作和學(xué)習(xí)，允許女性享有伊斯蘭教原則范圍內(nèi)的所有權(quán)利。圖為阿富汗女孩。（全景圖片）

一是承諾建立開放包容的政治架構(gòu)，與阿富汗其他派別實(shí)現(xiàn)民族和解。8月17日后，阿塔開始與國內(nèi)其他派別廣泛接觸和談判。此外，阿塔還宣布，對(duì)阿富汗前政府全體工作人員和安全部隊(duì)成員實(shí)行大赦，承諾不會(huì)對(duì)任何人進(jìn)行報(bào)復(fù);特赦前總統(tǒng)加尼、前副總統(tǒng)薩利赫等人。阿塔聲稱，原諒阿富汗所有人，上至反對(duì)阿塔的將軍，下至普通民眾。

二是愿意實(shí)施開放包容的社會(huì)政策。8月19日，阿塔發(fā)言人扎比烏拉·穆賈希德表示，阿富汗事務(wù)應(yīng)當(dāng)由阿富汗人民做主，任何政府在制定政策時(shí)都需要考慮國家和人民的利益。阿塔強(qiáng)調(diào)，允許女性工作和學(xué)習(xí)，允許女性享有伊斯蘭教原則范圍內(nèi)的所有權(quán)利。

三是希望與國際社會(huì)建立良好關(guān)系。阿塔強(qiáng)調(diào)，將保護(hù)各國駐阿富汗所有使領(lǐng)館以及外國公民的安全;絕不允許任何人、任何組織利用阿富汗領(lǐng)土危害他國安全;為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，希望各國提供幫助。阿塔認(rèn)為中國在阿富汗和平、和解進(jìn)程中扮演著重要角色，希望中國能夠?yàn)榘⒏缓怪亟ㄗ鞒鲐暙I(xiàn)。

第三，與國際社會(huì)良性互動(dòng)，表現(xiàn)出反恐誠意。在與美國及其西方盟友關(guān)系上，阿塔信守《和平協(xié)議》，配合美國及其西方盟友撤軍。從《和平協(xié)議》簽署起到美國及其西方盟友軍隊(duì)全部撤出為止，阿塔信守承諾，沒有攻擊或支持其他組織攻擊美國及其盟友。特別是從8月15—30日，阿塔也沒有利用美國及其西方盟友在最后撤軍的混亂階段攻擊后者，反倒提供外圍軍事保護(hù)，協(xié)助后者完成撤軍。

阿塔臨時(shí)政府組成后，進(jìn)一步表現(xiàn)出反恐誠意。9月8日，阿塔發(fā)言人蘇海爾·沙欣表示，如果其他國家對(duì)安全問題有任何關(guān)切，可以通過外交渠道或雙多邊機(jī)制向阿富汗提出。沙欣還向中國表示，很多“東伊運(yùn)”成員已經(jīng)離開阿富汗，阿塔已經(jīng)對(duì)其剩余人員進(jìn)行了“堅(jiān)決警告”，即不允許其繼續(xù)留在阿富汗境內(nèi)。阿塔也不允許“東伊運(yùn)”等組織在阿富汗保留任何訓(xùn)練場、資金籌集機(jī)構(gòu)和士兵場所。9月8日，阿塔臨時(shí)政府發(fā)表政策聲明，再次強(qiáng)調(diào)“阿富汗領(lǐng)土不會(huì)被用于危害任何其他國家”。

?阿塔的改變是漸進(jìn)的過程

再度奪權(quán)后，阿塔的確發(fā)生了顯著變化。結(jié)合歷史與現(xiàn)實(shí)看，這一過程是漸變的，而非突變。

過去20年，尤其是在實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略重組后，阿塔在牢固控制的阿富汗東部和南部等區(qū)域內(nèi)，開始采取措施，整頓內(nèi)部紀(jì)律，同時(shí)弱化高壓政策或極端做法。比如，禁止綁架、酷刑、襲擊學(xué)校等各種不法行為，以此化解阿塔在普通民眾中的負(fù)面形象。阿塔多次頒布《行動(dòng)準(zhǔn)則》。比如2006年、2009年和2010年《行動(dòng)準(zhǔn)則》，對(duì)諸如戀童癖、隨意綁架、劫掠、拷打或行賄等不法行為都進(jìn)行了嚴(yán)格限制。再如，過去20年間，阿塔曾對(duì)阿富汗政府工作人員和為駐阿外國軍隊(duì)服務(wù)的人員進(jìn)行死亡威脅。但是，2010年《行動(dòng)準(zhǔn)則》進(jìn)行了一些調(diào)整。其規(guī)定：可以寬恕那些不再為阿富汗政府和外國軍隊(duì)服務(wù)的人員;對(duì)那些已經(jīng)屈服并對(duì)過去行為表示悔恨的人，也可以返還他們被沒收的財(cái)產(chǎn);在一些區(qū)域，還對(duì)愿意脫離阿富汗政府軍或愿意轉(zhuǎn)變立場、加入阿塔隊(duì)伍的人員提供安全保護(hù)。阿塔這些自我約束以及溫和化的做法，在阿富汗東部和南部一些地區(qū)確實(shí)收到了實(shí)效。根據(jù)亞洲基金會(huì)的統(tǒng)計(jì)，2013年，阿富汗全國至少有三分之一的民眾對(duì)包括阿塔在內(nèi)的各種反政府勢力抱有同情和支持。

過去20年，阿塔發(fā)生的另外一個(gè)顯著變化，就是準(zhǔn)確抓住美國撤軍時(shí)機(jī)，與美國及其西方盟友媾和。早在奧巴馬政府決定撤出阿富汗后，阿塔即開始與美國秘密接觸和談判。特朗普政府執(zhí)政后，尤其是從2018年起，阿塔與美國的接觸和談判從秘密轉(zhuǎn)為公開。阿塔多次派出高級(jí)代表團(tuán)赴卡塔爾首都多哈等地，與美國代表及阿富汗政府代表進(jìn)行談判。2020年2月29日，阿塔與美國最終達(dá)成《和平協(xié)議》，同日也與美國的西方盟友達(dá)成類似協(xié)議。2020年12月中旬，阿塔進(jìn)一步與阿富汗政府就民族和解與權(quán)力分享達(dá)成初步框架協(xié)議。

那么，阿塔變化的動(dòng)力何在？從過去20年看，這主要來自阿塔希望重新奪回政治權(quán)力、重建“阿富汗伊斯蘭酋長國”這個(gè)政治目標(biāo)。阿塔一直聲稱，他們是阿富汗人民唯一合法的代表，認(rèn)為駐阿美軍就是“外來占領(lǐng)者”，而阿富汗政府就是美國支持的“傀儡政權(quán)”。因此，必須將美國及其西方盟友趕出阿富汗，必須推翻阿富汗政府這個(gè)“傀儡政權(quán)”。為此，阿塔需要重新在阿富汗境內(nèi)立足，獲得民眾支持，以拓展生存和發(fā)展空間，而自我約束以及溫和化做法就成為一種必然選擇。同樣，軍事斗爭是反美、反政府的手段，和談也是不可或缺的一種方式。尤其在美國決定從阿富汗戰(zhàn)略收縮的前提下，阿塔借助和談方式，達(dá)到了不戰(zhàn)而屈人之兵的目的。其中，阿塔政治負(fù)責(zé)人巴拉達(dá)爾發(fā)揮了重要作用。

2021年8月22日，外國軍隊(duì)進(jìn)入阿富汗喀布爾機(jī)場。（新華社圖片）

奪取全國政權(quán)后，阿塔還要繼續(xù)實(shí)現(xiàn)身份與地位的轉(zhuǎn)型，因此迫切需要處理好與國內(nèi)各派、民眾及國際社會(huì)的關(guān)系。這種身份與地位的轉(zhuǎn)型，主要指阿塔需要實(shí)現(xiàn)政權(quán)的合法化，為國內(nèi)各派和民眾所接受，為國際社會(huì)所認(rèn)可。具體而言，這包括以下幾個(gè)目標(biāo)。一是恢復(fù)國家和社會(huì)秩序，獲取全國民眾的支持，包括大中城市民眾的支持。如果能夠得到全國民眾的支持，就可以將軍事勝利轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的政治成果，進(jìn)而鞏固政權(quán)。二是努力爭取得到西方國家和阿富汗周邊國家等國際社會(huì)的普遍認(rèn)可，以便融入國際社會(huì)。特別是如果能得到西方國家的普遍認(rèn)可，阿塔可能免于政權(quán)再次被推翻的風(fēng)險(xiǎn)。三是爭取獲得國際援助，以恢復(fù)經(jīng)濟(jì)秩序，化解包括人道主義災(zāi)難等在內(nèi)的各種危機(jī)。既然如此，阿塔就有必要重新審視之前的極端思想和做法，將其中不合時(shí)宜或非常極端的因素要么剔除，要么進(jìn)行調(diào)整，以免遭到國內(nèi)民眾和國際社會(huì)的厭惡與反對(duì)。

阿塔的變化或難觸及其意識(shí)形態(tài)和權(quán)力核心

阿塔呈現(xiàn)上述漸進(jìn)性變化，反映出在長遠(yuǎn)的政治目標(biāo)推動(dòng)下，其能夠結(jié)合現(xiàn)實(shí)需要對(duì)自身進(jìn)行調(diào)整。但是，這些調(diào)整和變化或難深刻觸及其意識(shí)形態(tài)和政治權(quán)力中心。

第一，阿塔再度掌權(quán)后雖然思想成分更加龐雜且趨于溫和化，但或沿用20世紀(jì)90年代的意識(shí)形態(tài)。這種意識(shí)形態(tài)混有阿富汗普什圖族的傳統(tǒng)習(xí)慣法、南亞德奧班德學(xué)派思想以及瓦哈比主義和薩拉非主義思想等，特別是后3個(gè)思想具有一定的共性成分。

這些成分是：要求正本清源、返回真正的伊斯蘭教;嚴(yán)格遵循《古蘭經(jīng)》和圣訓(xùn)，嚴(yán)格履行伊斯蘭教法，清除伊斯蘭教當(dāng)中的非伊斯蘭因素;通過這種途徑，復(fù)興伊斯蘭國家和社會(huì)。

鑒于此，阿塔組建的新政權(quán)也體現(xiàn)出一定的神權(quán)色彩。2021年9月7日，阿塔公布了臨時(shí)政府組成，并宣布阿塔最高領(lǐng)導(dǎo)人阿洪扎達(dá)以“埃米爾”的身份領(lǐng)導(dǎo)國家。這樣，阿洪扎達(dá)不僅是阿塔的領(lǐng)袖，也是國家最高領(lǐng)導(dǎo)人。阿洪扎達(dá)發(fā)表的聲明，相當(dāng)于伊斯蘭教的教令，對(duì)阿塔以及今后的阿富汗事務(wù)都具有至高無上的指導(dǎo)意義和約束力。

此外，根據(jù)阿洪扎達(dá)和臨時(shí)政府發(fā)表的聲明，伊斯蘭教法在國家事務(wù)中將占據(jù)非常重要的地位。阿洪扎達(dá)向國人保證，將遵守伊斯蘭準(zhǔn)則，遵守伊斯蘭教法;塔利班將信守所有不與伊斯蘭教法相沖突的國際法、國際條約和國際承諾;未來所有國家事務(wù)的治理和民眾生活，都將依據(jù)伊斯蘭教法進(jìn)行管理。

第二，臨時(shí)政府組成架構(gòu)顯示出阿塔強(qiáng)烈的權(quán)力主導(dǎo)意識(shí)。在9月7日公布的臨時(shí)政府33個(gè)職位中，全部由阿塔成員擔(dān)任，沒有女性代表，絕大多數(shù)政府成員為普什圖族人。其中，穆罕默德·哈桑·阿洪德?lián)未砜偫怼Ｋ前⑺邦I(lǐng)導(dǎo)人奧馬爾的親密戰(zhàn)友，曾任阿塔前政權(quán)外交部長、坎大哈省省長。他還長期擔(dān)任拉赫巴里舒拉的負(fù)責(zé)人。阿卜杜勒·加尼·巴拉達(dá)爾擔(dān)任代理副總理。阿卜杜勒·薩拉姆·哈納菲擔(dān)任第二代理副總理。他曾擔(dān)任阿塔前政權(quán)教育部副部長，當(dāng)時(shí)強(qiáng)烈要求禁止女童上學(xué)。阿米爾·汗·穆塔基擔(dān)任代理外交部長，穆罕默德·亞庫布擔(dān)任代理國防部長，西拉杰丁·哈卡尼擔(dān)任代理內(nèi)政部長，阿卜杜勒·哈基姆任代理司法部長。

第三，阿塔可能區(qū)別對(duì)待恐怖主義或極端主義組織，但較難與一切恐怖主義或極端主義組織劃清界限。在阿富汗境內(nèi)活躍著不少恐怖主義或極端主義組織，他們與阿塔保持著不同性質(zhì)的關(guān)系。有的是相互競爭又相互協(xié)作的關(guān)系，有的是伴生關(guān)系，有的是共生關(guān)系。比如，阿塔仍然與“基地”組織保持密切的盟友關(guān)系。20年前，“基地”組織被美國及其西方盟友趕出了阿富汗。但20年來，“基地”組織也像阿塔一樣，在阿富汗境內(nèi)實(shí)現(xiàn)了重組。當(dāng)前，“基地”組織領(lǐng)導(dǎo)人仍然效忠于阿塔領(lǐng)導(dǎo)人阿洪扎達(dá)。阿塔的部分組織和成員，如哈卡尼網(wǎng)絡(luò)，與“基地”組織保持著密切的合作關(guān)系。阿塔領(lǐng)導(dǎo)層當(dāng)中，不少人與“基地”組織高層保持著私交。

但在上述重大問題上，阿塔仍留有調(diào)整的余地。2021年9月28日，阿塔代理司法部長宣布，將臨時(shí)使用前國王穆罕默德·查希爾·沙時(shí)期的憲法，不過將修改其中與伊斯蘭教法和伊斯蘭原則相違背的條款，未來還將制訂一部新憲法。值得注意的是，查希爾執(zhí)政時(shí)期憲法是阿富汗1964年憲法，其中體現(xiàn)了君主立憲制原則，一定程度上賦予議會(huì)立法權(quán)和公民參政權(quán)。

結(jié)?語

阿塔是阿富汗這片國土上生長出來的政治軍事力量，當(dāng)前還是唯一能夠執(zhí)掌阿富汗全國政權(quán)的政治軍事力量。阿塔能夠再度掌權(quán)是其長期堅(jiān)持政治目標(biāo)、長期堅(jiān)持政治軍事斗爭的結(jié)果。20年來，為了將美國及其西方盟友趕出阿富汗、推翻阿富汗政府并重建“阿富汗伊斯蘭酋長國”，阿塔也在結(jié)合現(xiàn)實(shí)需要，不斷對(duì)自身政策進(jìn)行調(diào)整。這些調(diào)整變化不是突變，而是漸變，同時(shí)呈現(xiàn)溫和化、寬容性和開放性等特點(diǎn)，而且變化可能遠(yuǎn)不止于此。不過，在意識(shí)形態(tài)和政治權(quán)利等重大問題上，阿塔表現(xiàn)出明顯的矛盾性。阿塔正處于歷史轉(zhuǎn)折的十字路口。今后阿塔究竟能夠走向何方，不僅取決于阿富汗國內(nèi)外形勢的發(fā)展，更取決于阿塔的抉擇，即阿塔能否重新定位自身并確立新的發(fā)展目標(biāo)。

這是2021年8月31日在阿富汗北部巴爾赫省首府馬扎里沙里夫拍攝的塔利班人員和民眾。（新華社圖片）

作者系中國社會(huì)科學(xué)院西亞非洲研究所國際關(guān)系室主任