書證融通

李霞　孫鑫　郭靜

1+X證書制度是我國于2019年確定實施的職業教育重大改革舉措，其目的是改革技術技能人才培養模式、評價模式，提高人才培養質量，拓展學生就業創業本領，緩解就業矛盾。書證融通是該制度設計的精髓。

一、“1”與“X”的關系

（一）“1”與“X”的內涵

“1”指學歷證書，是學生已經具備的通用素質能力和可持續發展能力的證明;“X”指職業技能證書，表達職業教育不同于普通教育的人才培養目標訴求，是證明技能掌握程度高低的證書。

（二）“1”與“X”的關系

“1”與“X”既有區別又有聯系，“1”是根本，“X”是賦能?！癤”相對于“1”來講，是彌補、補充、填補和修補的關系。職業教育原有的與市場脫節、院校標準滯后、教育教學陳舊、師資不能適應發展需求、課程教學資源相對不足等問題，可以通過“X”證書得到有效彌補;學生通過“X”證書掌握多種新型職業技能，可以使專業技能、發展潛力得到有效補充，增強就業競爭力;職業教育的空白，可以通過“X”證書得到及時、有效的填補，確保技術技能人才培養與產業市場發展同步或超前;“X”證書制度還可以為現代學徒制、校企合作提供制度支撐，對職業教育制度進行有效修補。

二、書證融通是推進1+X證書制度試點工作的必然路徑

書證融通是指職業技能等級證書“X”要有效融合于學歷證書“1”，形成一個統一的新系統，以完成復合型技術技能人才培養。

（一）書證融通的內在邏輯

學歷證書“1”與職業技能等級證書“X”存在諸多不同之處。學歷證書“1”由職業教育主辦機構頒發;職業技能等級證書“X”則由國家教育行政主管部門遴選的職業教育培訓評價組織開發、考核并發證。作為學歷教育類型之一的職業教育，以培養全面發展的社會主義事業建設者和接班人為目標，以就業為導向，培養具有較高勞動技能和職業素養的復合型人才，服務于區域經濟和社會發展;職業技能等級證書“X”則注重職業技能與技術，以適應企業發展需求為目標，培訓時間明顯短于學歷證書所需時間。盡管“1”與“X”有諸多不同之處，但兩者間存在一個極大的無法忽視的共同點，即教育培訓對象相同，這是1+X證書制度書證融通的重要內在邏輯。

（二）書證融通的主要內容

職業技能標準與人才培養方案均自成系統，若使二者有效融通，需要將“X”證書中的職業素養、基礎知識等要求，與人才培養方案中的課程學習目標、課程內容進行逐項比對分析、通盤考慮之后，修訂人才培養方案，確定新的學習成果測評方案。

1.“X”證書培訓內容與專業課程教學內容融通。

書證融通的目的是賦能，而不是增加學生學習負擔。所以書證融通應該在各層級學歷教育人才培養方案基礎上，統籌安排專業課程教學內容和“X”證書所需知識、技能，將初級、中級、高級“X”證書中的知識、技能和能力要求，逐項與現有專業課程內容進行比對分析，“X”證書相關內容與學歷教育中現有內容重合的，就不再進行單獨培訓;現有專業課程內容不能滿足“X”證書需求的部分，則通過專門的技能培訓予以補充和加強。

2.“X”證書培訓與專業教學一體化。

學校的專業教學與證書培訓本來是兩個獨立的學習階段，如今要融為一體，必須要做好師資調配、時間分配以及學習形式與場地的遷移等工作。

（1）組織教師對照“X”證書的要求，梳理、篩選、補充相關專業課程教學內容，確保學習目標、課程體系和課程內容完全滿足“X”證書的標準要求;按照分工協作的原則，設計模塊化課程和教師分工;組織教師編寫書證融通后的校本教材，提高教材的職業真實性和吸引力，滿足學生的考證需求。

（2）職業院校培養的是復合型技術技能人才，各學校都有其特殊性，而“X”證書課程主要內容來源于企業，以企業培訓為主。因此，實施1+X證書制度，推進書證融通，需要根據人才培養規律和職業技能等級標準，開發新的相應的課程模塊。課程模塊的設置要以專業大類為依據，根據不同大類開發課程模塊，由不同模塊組合形成不同專業的課程單元。

（3）一般來講，“X”的課程內容與院校內實施的職業教育教學規律存在一定差異，與職業院校學生的學習規律也存在一定的差異，因為它是直接從企業的真實工作內容中截取的，所以對其進行教學化處理十分必要。

3.“X”職業技能考核與專業課程考試同步。

“X”證書作為國家考核標準，其考核內容包括基本理論知識（應知）和動手操作（應會）兩部分，是一套完整的知識與技能體系，書證融通使“考證”與“考試”融合成為可能。試點院校應該積極與培訓評價組織協商，共同促使“X”證書的操作考核、綜合考核與院校內學歷教育架構內的期末考核、期中考核、平日考核等有機結合起來，“證考融合”或“以證代考”，實現“X”證書考核結果與人才培養考核結果互認。為提高培養、培訓質量，促進學生間公平競爭，防止部分試點院校或培訓評價組織的工作疏忽或故意“放水”，有效保證“X”證書含金量，經培訓評價組織與試點院校妥善協商后，可以規定“X”證書考核通過率，實行少量成績靠后學生重學、重考制度。為了兼顧相關試點院校間的公平公正，確定適宜的“X”證書的通過率，可以充分發揮各地1+X證書制度試點工作院校聯盟統籌協調作用，由院校聯盟牽頭校代表當地試點院校與培訓評價組織協商確定，報省級監管部門備案。

三、書證融通的天津實踐

（一）修訂專業人才培養方案，推動書證融通

天津市在組織職業院校專業人才培養方案修訂過程中，特別強調促進書證融通，鼓勵各院校積極參與實施1+X證書制度試點，同步推進人才培養方案、課程標準修訂工作。試點院校根據職業技能等級標準和專業教學標準要求，深入把握職業技能等級證書考核內容及要求，系統分析日常課程教學與“X”證書的聯系，優化課程設置和教學內容，將證書標準有機融入教學體系，實現課程教學對證書內容和標準的全覆蓋;統籌教學組織與實施，逐步探索建立科學高效的學生全過程考核評價機制，提高人才培養的靈活性、適應性、針對性，為企業培養真正需要的應用型人才。天津市教委及時督促試點院校特別是院校聯盟牽頭校與培訓評價組織積極交流、有效對接，明確各職業技能等級證書的培訓及考核要點，深度挖掘培訓教學難點，推進各職業技能等級證書考核標準融入專業人才培養方案，融入各專業課程的課程標準。天津市涉及1+X證書試點專業的2020級人才培養方案修訂完畢，已應用于日常教學中，2021年暑期期間，各試點院校針對運行過程中出現的問題點進行全面梳理，及時對相關人才培養方案與課程標準進行調整。結合專業目錄調整，各試點院校對2021年新入學年級人才培養方案及課程體系設置進行修正，并針對教育部公布的第四批職業技能等級證書關聯專業，重點推動課證融通工作。截至2021年7月底，全市參與1+X證書制度試點工作的中高職院校共修訂人才培養方案775個。

（二）嘗試推動人才培養方案重構與課程再構

為促進學歷證書“1”與職業技能等級證書“X”的有效融通，天津市嘗試在部分試點院校中推動人才培養方案重構。天津市第一商業學校將所申報各證書涉及的能力要求、標準內容、考核方案等與相關專業的培養目標、職業面向、培養規格、畢業要求等進行全面對接，重新定位，重構“1”與“X”深度融合的2020級人才培養方案;并以此為依據，優化課程設置與教學內容。天津鐵道職業技術學院積極推進建筑信息模型BIM培訓及考證工作，圍繞該職業技能等級證書技術要求，重構校內無人機駕駛專業課程體系。

四、結語

1+X證書制度設計的初衷是使學歷證書與職業技能等級證書有機結合，培養適應社會經濟發展需要的復合型技術技能人才。“1”與“X”的內涵已經明晰，“+”絕不意味著兩者簡單地重復和疊加，而是要有效融合。1+X證書制度試點工作已按照教育部等四部委統一部署，在全國開展兩年多時間，300余家培訓評價組織及31個省市的試點院校開展了積極有效的試點工作。實踐證明：推動此項工作日臻完善，書證融通之路是必然選擇。

（責任編輯? 吳淑媛）