住建部擬新規嚴控新建超高層建筑

馬勀

事件

近日，住房和城鄉建設部公布《關于加強超高層建筑規劃建設管理的通知（征求意見稿）》（下稱《征求意見稿》），向社會公開征求意見。

點評

摩天大樓又稱超高層大樓，起初為10～20層的建筑，但是現在通常指超過40層或50層的高樓大廈。隨著高層建筑在各地不同的發展，人們所認知的超高建筑定義高度也略有不同。有業內專家表示，在我國，超高建筑的標準也經歷了幾次調整，按照民用建筑設計通則的規定來說，建筑40層以上的、高度在100米以上的建筑為超高層建筑，這是2015年的一個規定。后來國際建筑協會又把超高層修改為300米以上，根據我國實際，還有國際建筑協會的要求，我們國家在2020年就規定在城市當中一般不得建500米以上的超高層建筑。今年7月6日，發改委在文件中明確規定，現在不得新建500米以上的超高層建筑。《征求意見稿》規定，城區常住人口300萬以下城市嚴格限制新建150米以上超高層建筑，不得新建250米以上超高層建筑。城區常住人口300萬以上城市嚴格限制新建250米以上超高層建筑，不得新建500米以上超高層建筑。有業內專家認為，分類分級管控正是此次《征求意見稿》中最大的亮點。“體現了分類分級的管控，在這個基礎上提出了細化要求，更有利于指導地方實踐，并且也符合中國未來城市高質量發展的國情需要”。超高建筑是城市和經濟發展的產物，然而，隨著超高建筑的發展卻產生了很多矛盾和問題，這其中最突出的就是消防隱患。超高層建筑消防救援是世界性難題，尤其對于經濟欠發達、消防裝備水平不高的城市而言，超高層建筑消防救援極其困難。業內人士認為，隨著國家對超高層建筑規劃審批限制力度的加強，“超高建筑比著建”的怪象將真正降溫，有望引導中國城市建筑進入更加理性、務實的發展軌道。