“容缺受理”是有溫度的“放管服”改革

潘蘇子

“容缺受理”拓展了“放管服”改革的深度廣度，方便群眾辦事、激發(fā)市場活力，助力營商環(huán)境進一步優(yōu)化。

日前，杭州建德某銀行退休人員許大爺通過醫(yī)保局“容缺受理”平臺順利完成醫(yī)藥費報銷，這是建德醫(yī)保局針對老年人對“網(wǎng)辦，掌辦”業(yè)務(wù)操作不熟悉的情況，在規(guī)范醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)的前提下，突破原有“材料不齊不能辦”經(jīng)辦瓶頸的一個例子。平臺開通以來，受理事項1100余件，實實在在讓辦事群眾少跑腿，提高了辦事效率，得到了廣泛好評。

“容缺受理”是指符合信用條件的公民、法人或其他組織辦理政務(wù)服務(wù)事項時，在基本條件具備、主要材料齊全且符合法定形式，但次要材料欠缺或存在瑕疵的情況下，經(jīng)申請人自愿申請并作出相應(yīng)承諾，政務(wù)服務(wù)部門預(yù)先開展審核，在申請人補齊補正相關(guān)材料后，及時出具辦理結(jié)果意見，頒發(fā)批文和證照的行為。也就是說，市民辦事時，如果符合條件，缺件也可先行受理，邊補齊材料邊受理，做到少跑腿、不耽擱。

現(xiàn)實中，不少的企業(yè)或申請人在辦理有關(guān)事項時都遭遇過備辦不齊“再跑一趟”的窘境。目前，全國有浙江、遼寧、廣西等多省推行政務(wù)服務(wù)“容缺受理”制度，對行政審批事項實行“容缺后補”，這對企業(yè)和群眾而言，可以說既是實事，又是好事。“容缺受理”將原來“材料不齊不能辦”的審批困境轉(zhuǎn)變?yōu)椤斑呇a邊審、補來即審”的并聯(lián)推進模式，大幅縮短了行政審批事項的審批時限，提高了審批效率，減少服務(wù)對象“折返跑、來回跑”的次數(shù)，很好地解決了群眾和企業(yè)“缺件難辦事”的問題，切實給企業(yè)和群眾帶來了更多更直接更實在的獲得感幸福感。

讓服務(wù)多走心，讓群眾少跑路，是政府部門便民服務(wù)應(yīng)當秉持的基本理念。便民服務(wù)，關(guān)鍵在“便”。如何圍繞“便”字做文章，當前成為各地各部門單位面前的一張“考卷”。相關(guān)部門要樹牢為民服務(wù)意識，直面政務(wù)服務(wù)中的“難點”“堵點”，有的放矢、精準補短板，多想解決辦事群眾急難愁盼問題的措施辦法，持續(xù)提升服務(wù)便民化水平，真正做企業(yè)和群眾的“貼心人、知心人、暖心人”。“容缺受理”保證了“最多跑一次”的更好落實，這樣的工作機制多多益善。

“容缺受理”拓展了“放管服”改革的深度廣度，方便群眾辦事、激發(fā)市場活力，助力營商環(huán)境進一步優(yōu)化。但是，“容缺受理”在受理審核上依然要堅持嚴格把關(guān)，要不斷提高窗口工作人員遵規(guī)守紀意識和審批業(yè)務(wù)專業(yè)度，做到審批服務(wù)既熱情周到、又嚴肅認真，預(yù)防“容缺受理”淪為“違規(guī)辦理”，更好促進市場環(huán)境良性發(fā)展。