試論中國共產黨在廣州華僑運動講習所的僑務實踐

林干 肖韻賢

中國共產黨的僑務工作始于何時，一直以來大部分論者都以延安成立朱德負責的海外工作團以及后來成立的中央華僑工作委員會為開端。在建黨100周年之際，作者通過查閱歷史資料和實地考察廣州中國國民黨黨立華僑運動講習所舊址（原廣東咨議局舊址，現廣東革命歷史博物館），對此有了新的認識，我們認為，廣州華僑運動講習所雖然僅舉辦了一屆，但它卻是中國共產黨最早的僑務工作實踐，它對此后中共的僑務工作產生巨大的影響。

成立于1926年12月的中國國民黨黨立華僑運動講習所(以下簡稱“華講所”)是大革命時期中國國民黨海外部部長彭澤民借鑒毛澤東同志舉辦農民運動講習所成功經驗舉辦的海外華僑革命運動干部的培訓機構，以動員海外華僑群體參與國內革命為主旨。它的教學體系取經于農民運動講習所，它的教務主持人以及大部分教員是共產黨人，它的教材也是以共產黨人編寫為主，它的理論基礎也是馬克思主義階級斗爭學說。很顯然，它如同國民黨中央農民部舉辦廣州農民運動講習所一樣，由國民黨中央海外部主辦，但實際上是中共在主持教務，是第一次國共合作的產物。

2019年舊版大事記

長期以來，關于華講所的資料非常少，比較完整的僅見華講所學員胡一聲、關衛的一篇回憶性文章《北伐戰爭時期的“華僑運動講習所”》，而相關的研究也不多，目前有一定成果的是郭滿的《中共與華僑運動講習所史事探析》，許肖生的《中國共產黨早期的華僑政策與僑務工作》有所提到，以至于史學界對廣州農民運動講習所的地位和作用語焉不詳，而它作為中共最早的僑務實踐這一珍貴歷史，更是少有提及，甚至在華僑運動講習所舊址（原廣東咨議局，現廣東近代史博物館）都沒有相應的標識和標注。而它作為中共最早的僑務實踐這一珍貴歷史，更是少有提及。因此，挖掘華講所的歷史資料，了解中共早期對僑務活動的參與情況,厘清中共早期僑務政策的一些歷史脈絡,有助于對以往研究的不足有所彌補。

一、大革命時期的廣州僑務狀況與華僑運動講習所緣起

（一）廣州僑鄉都市的歷史特點

廣州是廣東省的省會，也是著名的僑鄉都市，廣州人移居國外，可追溯到2000多年以前的古代。早在秦漢時期，中國已有“絲綢之路”通往西域，有船舶東航日本，其中就有人留居他鄉。唐末黃巢起義軍攻陷廣州，引起廣州人第一次大規模移民海外。明清時期，越海“南漂”的珠三角商人有留居東南亞地區繁衍子孫。1840年鴉片戰爭后，帝國主義勢力進入華南地區，上海取代廣州成為中國對外貿易的主要港口，廣州港市衰落，大批為廣州對外貿易服務的行業，陷入停頓和衰微；珠三角數以萬計、十萬計的船夫、舵工、水手、商伙等“借外來洋船以資生計者”，成為生活無著的無業游民。由此而引起的經濟混亂，以及爾后“紅兵”起義、土“客”械斗觸發的社會動蕩，政治黑暗、戰爭不斷、經濟破產，導致民不聊生，成批的勞動者移往海外，以謀生路；在國外，新大陸的開發，帝國主義對殖民地進行瘋狂的經濟掠奪，急需大量廉價勞動力。因此，一批批“契約華工”（俗稱“豬仔”）被販賣出洋，成為這個時期中國移民的主要方式。

廣州作為主要的通商口岸和省會城市，不僅“豬仔館”成行成市，成為大批出洋華工的出發地，也是出國經商和留學華僑的離岸港口。更被歸國的華僑作為回國第一站或者定居點，華僑在廣州投資置業，興辦實業。如華僑商人陳啟源從安南（今越南）在南海縣西樵簡村堡創辦中國第一家民族資本的蒸汽繅絲廠“繼昌隆”。其生絲貿易行便是設在廣州；客家籍著名僑商張弼士在廣州靖海門（今靖海路）創辦了張裕安堂藥行，還創辦了廣州振益公司、亞通（織布）公司、廣東靖海門農工商礦局等十多家企業；澳洲華僑馬應彪開辦的先施有限公司粵行；福建籍僑商胡文虎在廣州投資永安堂虎標萬金油商行。

（二）大革命浪潮中僑界的力量

近代以來，華僑積極參與孫中山領導的推翻清朝封建統治的舊民主主義革命，廣州是斗爭的主戰場，辛亥黃花崗起義，華僑革命志士更是主力軍。大革命時期，華僑革命家更是起到重要的作用，在孫中山、李大釗、廖仲愷努力下，以孫中山先生三大政策為基礎，1924年，國民黨召開第一次全國代表大會，標志著國共兩黨實現了第一次合作，以廣州為中心，掀起了大革命高潮。

第一次國共合作時期，孫中山領導的廣東革命政府直接控制的僅廣東與廣西，而當時革命根據地中心的廣東，集居著反對北洋軍閥統治的各方面團體，軍隊和人員。他們的經費開支以及地方財政收入與革命政府的經費開支，主要靠兩廣地區財政收入來承擔，此時，廣東華僑吸收海外資本主義國家現代工商業發展經驗，在廣州開辦僑資和僑辦企業，成為新興經濟實體。據統計，廣州地區在北伐戰爭期間的地方財政收入，約有1/3是來自僑辦企業。

1925年6月爆發了由中國共產黨領導的歷時16個月的省港大罷工，這是大革命時期震撼中外的反帝斗爭。1926年1月，剛上任海外部長的彭澤民正以籌委會主任身份籌建“華僑協會”。根據革命形勢，籌委會以“華僑協會”名義開展首個革命行動就是華僑聲援省港大罷工。

2月6日，“省港罷工委員會”領導人蘇兆征率代表來見彭澤民和許甦魂，要求“華僑協會”援助省港大罷工。彭澤民對蘇兆征表示：華僑和工人階級一家親，支持省港罷工是廣大華僑和代表華僑利益的“華僑協會”責無旁貸之事。2月8日，海外部和華僑協會舉行聯席會議討論援助省港大罷工問題。會議決定：以海外部和“華僑協會”名義，通電海外支持省港大罷工；致函省港罷工工友，表示聲援和慰問。

2月11日，彭澤民和許甦魂聯名向海外各黨部、各僑團發出通電，號召華僑在經濟上繼續援助省港大罷工，誓為之后盾，并成立“華僑援助省港罷工總會”，統一領導華僑援助罷工斗爭。

廣東咨議局舊址

據海外部刊物《海外周刊》1926年8月第23期統計，華僑捐助支援省港罷工款達300萬元，另有大米、衣物、藥品等一批物資，對罷工斗爭的堅持具有重大意義。罷工領導人鄧中夏指出，“罷工維持，自然是靠海外愛國同胞及全世界工人階級在精神上予以不斷援助，然后罷工工人覺得后援不孤，更能安心作戰”。（鄧中夏《一年來省港罷工的經過》）

1926年2月，中共中央在北京召開特別會議，確定“黨在現時政治上主要職責是從各方面準備廣東政府北伐”。彭澤民贊同這項主張，并以國民黨中央執委名義，向行將召開的國民黨二中全會遞交《請迅速出師北伐案》。5月27日，彭澤民與許甦魂聯名通電國民黨海外各黨部和僑團，力促國民黨出師北伐，以造輿論。海外華僑敦促國民政府出師北伐熱潮不斷高漲。7月10日，彭澤民和許甦魂發起舉行了“華僑援助北伐戰爭大會”，來自南洋、澳洲、北美洲等所有僑團駐粵代表出席會議，同時決定在廣州建立“華僑北伐后援總會”，在海外設分會，統一領導和推動華僑支援北伐的愛國運動，統籌為北伐籌募軍餉、宣傳北伐意義、慰勞前方將士，彭澤民兼籌款部長。僅一周時間，海外各地先后組成后援分會500多個，承擔工作會員約100萬人。一個月后，華僑的資金和物質紛沓而來，據統計從1926年8月至年底，華僑捐助北伐軍餉達300萬大洋，還有裝甲車、槍支及彈藥、醫藥品等，一些地區還派出自己優秀兒女，組成了“華僑炸彈敢死隊”、“北伐軍海外北伐工作團”、“華僑特別宣傳隊”等組織分赴北伐前線。

（三）左右兩派對僑務主導權的爭奪

廣州革命博物館（廣州近代史博物館，廣東咨議局舊址）

華僑是國民革命的重要力量，孫中山確立改組國民黨的決策之后，黨在派遣李大釗、譚平山等人協助孫中山改組國民黨的同時，還通過海外的黨團組織，派遣一批已經以個人身份參加了國民黨的優秀共產黨人，分赴海外各地，推動國民黨駐海外的各級黨組織的改造。據統計，黨的第三次全國代表大會時，全國黨員420人，其中在海外從事華僑工作及其他工作者，就有44人，占1/10左右。在共產黨人的熱情幫助下，海外國民黨各級組織的改組工作進展順利。到1926年9月，經整頓和改造的國民黨海外總支部14個，分部524個，黨員97400多人，真正成為革命統一戰線的組織形式。

1925年，孫中山逝世以后，以“西山會議派”為代表的國民黨右派勢力對群眾日益高漲的革命熱情和共產黨在國共合作中表現出來的巨大能量十分恐懼，公開破壞國共合作，反對“三大政策”，提出取消共產黨員在國民黨的黨籍，解除李大釗、毛澤東等人中央執行委員和候補執行委員職務，還大造反蘇、反共、反“三大政策”輿論。他們還在來自海外的華僑代表中挑撥離間，制造分裂，妄圖爭取僑界代表為右派勢力拉選票、奪權。

國民黨“二大”會前、會上，著名華僑革命家彭澤民等國民黨左派和共產黨代表共同努力，團結合作，終于挫敗國民黨右派的陰謀，大會通過了多項有利于革命的決議，彈劾“西山會議派”，并對國民黨右派骨干分子給予組織處理，從而伸張正義、嚴肅紀律，狠狠打擊了國民黨右派囂張氣焰，維護了幾被摧毀的國共合作大局。

彭澤民在國民黨左派、共產黨人及多數華僑代表支持下高票當選國民黨中央執行委員。隨后在二屆一中全會上被任命為國民黨中央海外部長和共產黨人、國民黨二屆候補中央執行委員許甦魂主政國民黨中央海外部。在中共的支持下，彭澤民首先改組海外部，剔除以林森為首的右派勢力，吸納了30名共產黨員和一批愛國華僑青年參加工作，積極開展宣傳反帝、反封建斗爭，動員海外華僑聲援省港大罷工，支持北伐的斗爭中，使大革命時期的僑務工作充滿革命活力。

根據國民黨“二大”--關于以實力保護華僑的決議案，彭澤民和許延魂在大會結束后，著手組建華僑協會，6月6日，華僑協會選舉產生了中央執行委員和常務委員，22名各地愛國僑領和華僑優秀分子當選為中央執行委員和候補委員。至此，華僑協會的組織機構正式建立。海外各級黨組織根據國民黨中央海外部的指示，紛紛附設華僑協會分會，發展會務，至1927年初，華僑協會在海內外已擁有20萬會員，成為不可忽視的政治力量。華僑協會，是大革命時期在共產黨人倡導和指導下，在國共合作旗幟下建立的第一個全國性的華僑群眾團體。

（四）華僑運動講習所緣起

1925年彭澤民在廣州準備出席國民黨“二大”。受彭湃之邀到第五屆“農講所”給學員講授華僑革命運動和剖析華僑問題。講課之余對“農講所”培養農民革命骨干的做法深受啟發，同時也感覺需要更多的華僑革命人才在海外宣傳發動華僑支持國內革命和開展海外華僑革命運動，有必要仿效“農講所”舉辦華僑運動講習所。1926年12月,根據國民黨中央海外部的建議,經國民黨中央第65次常務委員會批準,中國國民黨黨立華僑運動講習所在廣州開辦。國民黨中央海外部部長彭澤民兼任華講所所長,中共黨員張航聲擔任教務主任并主持實際工作。

在華僑運動講習所的招生章程可以看到：中國國民黨舉辦華僑運動講習班以增養華僑運動人材，本部以海外黨務,亟須派人指導進行,特于中央第65次常務會議,提出創辦華僑運動講習班,以培養華僑運動人才,經已通過。茲將該班簡章及科學錄下：

(一)定名,中國國民黨黨立華僑運動講習班。(二)宗旨,以養成海外黨務指導人才,作華僑運動為旨宗。(三)任務,畢業后派往海外各地活動,如擔任黨務教育、報館編輯及其他工作。(四)名額,每期暫定50名(須有30名以上為海外同志)。(五)學費,學費及一切書籍、講義等費免收,膳宿什費則自備(遠地到者,得代謀宿舍)。(六)投考資格,不論性別,凡本黨黨員在18歲以上,35歲以下,曾在中學畢業,或有相當程度,及略懂英語者,為合格。(七)畢業時間,定為3個月。

華講所自1926年12月成立到1927年3月為止,只開辦過一期講習班,吸收包括國共兩黨黨員及進步青年80名，約80人,編為1個班，辦班地點在位于廣州大東路30號廣東咨議局舊址(即今中山三路廣州起義烈士陵園內的廣東革命歷史博物館)。并聘請包括彭湃、鄧演達、郭沫若、惲代英、肖楚女等一批共產黨員和國民黨左派為主體，具有較高理論素養和豐富實際斗爭經驗的人士到“華講所”任教員，還任命中共黨員張航先為教務長主持日常工作。雖然由于北伐戰爭開始后革命形勢變化，“華僑運動講習所”只辦了一期，但它是國共合作環境下中共聯合國民黨左派共同培養首批華僑運動骨干的成功嘗試。

二、中共對華僑問題的關注

（一）團結華僑是統一戰線的需要

新民主主義革命時期，海外同胞有1000萬左右。如何對待海外同胞，是檢驗一個黨、一個政府是否全心全意為人民服務，抑或為一群一黨一派私利服務的重要標志之一。

然而，民國初期執政的北洋政府，卻視華僑如草芥，甚至是盤剝對象。瞿秋白在本世紀初赴俄考察時，揭露在火車上遇到北洋政府外交官員對待華僑的丑惡行徑：他們根本不懂外交，問到中國外交界對俄國革命有什么看法？留俄華僑如何處置時他們瞠目結舌，竟無話回答。日常只聽到他們談在北京時玩了哪些地方，打麻將贏了多少，輸了多少……在車上，他們對在哈爾濱印就的留俄華僑護照，鎖好又取出，又鎖好，互相露出會心的笑，甚至原形畢露地說：“到了莫斯科，這就是鈔票啊！”

中國共產黨早期的領導人，如李大釗、陳獨秀、蔡和森、周恩來、瞿秋白等人，大都有海外留學居留的經歷，他們熟悉華僑，了解華僑，對海外華僑華人都有切身的了解，同情華僑的命運。并在力所能及的范圍內，為華僑呼吁，為華僑請命，為維護華僑的利益而斗爭。1920年底。瞿秋白作為北京《晨報》和上海時事新報的特派記者，赴蘇俄采訪十月革命的新聞。入俄之后，發回國內的第一條專電和第一篇通訊，就是報導旅俄華僑問題的。題目就叫做《旅俄華僑》，他對華僑的處境充滿同情，認為蘇俄勞農政府應華僑聯合會請求，將免費遣送旅俄華僑回國，“歐俄數萬困苦顛連的華僑從此有生還之望了”。

從共產主義小組開始。中國共產黨人就留意華僑問題，關注華僑命運;在第一次國共合作時期，經過艱苦的努力，黨成功地實現了國共合作，建立了包括工人階級、農民階級、城市小資產階級和民族資產階級在內，以國共合作為基礎的革命統一戰線，反對共同的敵人。但是，當時以曹錕、吳佩孚為頭目的北洋軍閥勢為仍相當強大，統治著除兩廣之外的中國其他地區。為了反對北洋軍閥的統治，團結全國各族人民，各階層人士以及港澳同胞，海外華僑華人，結成最廣泛的革命統一戰線就成為當時的一項重要任務。

（二）中共首先提出“保護華僑”政策

廣東革命根據地局限于兩廣地區，面臨三方敵人的包圍，廣州當地商團與革命政府作對，時常故意欠交稅賦，政府財政入不敷出，在財難危及之際，只能擴大在海外華僑中的募捐活動，以解除危機。同時，當時廣東各地的近代民族工商業。大多數由華僑投資所創辦，而且有一定的經濟實力。華僑在國內興辦企業。一方面發展當地的社會生產，加速經濟的繁榮，另方面，又把大量的利潤資金支援祖國反帝反封建的革命事業。國共合作以后，為了統一廣東革命根據地，推進北伐，廣東革命政府迅速地建立起了國民革命軍。從國民革命軍初創、兩次東征和南征、到北伐戰爭打響，甚至進軍到長江流域，乃至黃河流域為止，槍支彈藥都相當緊張。同時。隨著軍隊的擴充，兵源也相對缺乏。為了迅速擴充軍隊，保證軍用物資的充足供應，動員海外同胞捐資、捐款、捐槍、捐炮就成為當時一項緊迫的任務。而當時華僑華人的僑居國，如美國、英國、法國、德國、日本、加拿大等，皆為最發達的資本主義國家，也是世界上最大的軍火制造商。讓海外華僑華人，通過各種關系，從這些國家將先進的精制的武器、彈藥、軍用品輸送街國，捐獻給國民革命軍，以增強革命軍隊的實力，這是當時中國革命形勢發展的客觀需要。而要實現這一目的，就需要確立保護華僑的政治經濟權益的有關政策與法律。

因此，為了保證廣東革命政府的財政經費和革命發展的需要確立保護華僑的政策，就成為國共兩黨對內政策的重要內容。

共產黨從保護華僑的基本點出發，通過團結，組織和吸引華僑參加反帝反封建的革命運動，最終達到維護華僑自身根本權益的目的。黨的這一華僑政策，是通過國共合作的國民黨中央的有關決議案以及黨的有關領導人的講話具體體現出來的。

1925年12月25日，出席國民黨第二次全國代表大會的華僑代表，共產黨人許魁魂，代表廣大海外同胞的意愿和切身利益。向國民黨“二大”籌備委員會提交了《以實力保護華僑案》。他指出，華僑是祖國的兒女，因生活所迫而漂洋過海求生。華僑在海外受盡了帝國主義的欺壓和摧殘。痛苦萬分。用淚眼望祖國，盼我國政府來保護。但是。歷屆政府只知賣國，只知媚外，不但無絲毫保護華僑的能力，且無絲毫保護華僑的意思，使廣大華僑失望和痛心。他指出，中國國民黨是代表民族利益的政黨，國民政府是革命的政府。應該關心華僑的疾苦。以實力保護華僑。他建議。國民黨中央應制定保護華僑的條例，國民政府應建立僑務機關，辦理華僑事務;中央海外部應附設華僑協會，藉以團結廣大華僑。許魅魂的提案，受到大會的重視。1926年1月12日。國民黨第二次全國代表大會通過了以實力保護華僑的提案。大會決議;（一）對我海外同胞，極力保護；（二）使本黨指導下之國民政府恢復僑務局；（三）中央海外部附設海外同志招待所；（四）由本黨贊助組織華僑協會。這樣，由共產黨人所提出，被國民黨“二大”所通過的以實力保護華僑的議案。就成為第一次國共合作時期，國共兩黨共同的符合華僑切身益的華僑政策。

（三）中共對海外華僑運動的認識

中國共產黨早期著名的政治活動家，理論家肖楚女，對大革命時期華僑政策和黨的僑務工作的指導方針有過系統的論述。在他發表的《華僑與革命》一文中，首先指出：國民黨人（經過改組的國民黨）不是要幫助華僑革命，而是要發動華僑起來革命，為維護華僑自身的權益而斗爭。他說：第一，要知道，國民黨并不是看見華僑可憐，要去幫助他們革命，從革命中拯救他們；第二，要知道，國民黨也不是要利用華僑來幫助國民革命，乃是要叫華僑自己起來為他們華僑自身利益而革命。

其次，肖楚女指出，要把華僑組織起來，置于黨的組織之下，以三民主義的理論和孫中山的革命政策去訓練他們。再次，肖楚女指出，要照內地一樣，應用農工商學聯合戰線的策略于海外，把華僑的各個階層都吸引到革命統一戰線中來。在建立華僑革命統一戰線時，肖楚女指出：“第一應該注意華工。華僑中80%或90%都是苦力。其余的雖然在商業上有點地位，但也不過是一種販賣的商業資本——不過是一些小商人?！晕覀冋f華僑簡直就是華工。我們在世界革命史上，和最近這幾年中國革命的事實上，已經知道工人是最革命的，是站在革命的最前線的，是革命先鋒隊，所以我們在海外去做革命工作，便要從工人下手。其次要注意小商人。當然，華僑中的資產階級，我們也還是要他們來參加革命的。……在海外辦學校的小教員，他們是華僑中唯一有知識的階級，他們又系青年，富于革命情緒。且其自身所受的帝國主義壓迫尤較—般青年革瓷者更要激烈。”因此，要注意訓練他們成為革命的骨干。

最后，肖楚女強調，“我們首先要告訴華僑，現在的帝國主義組織是國際的，我們打倒帝國主義之革命也應該是國際的。切不可把中國的革命，依然如同盟會時代，看作是中國一國關起門來干得成的事。我們應該把弱小民族的革命。和一切國家一切殖民地中的被壓迫階級的反抗運動，也看成是助我中國革命的一部分。華僑如果要求革命。便應當與海外一切的黨派（只要是受帝國主義打擊的），都結成親密的同盟，以應用總理“聯合世界上平等待我之民族”的策略。

在中共關于華僑革命運動的理論，事實上也是黨在大革命時期反帝反封建革命綱領的一部分。

三、中共在開辦華僑運動講習所的僑務實踐

（一）中共參與籌辦領導華僑運動講習所

華講所是國民黨中央海外部部長向國民黨中央提議后所設立的機構。鑒于國共合作的歷史背景，以及彭澤民和中共的密切關系，華講所在具體籌辦中，得到了中國共產黨的大力支持和積極參與，中共黨員張航聲擔任教務主任并主持實際工作，同時，通過彭澤民的安排，聘請中共和國民黨左派的著名人士擔任華講所的教員當中就有郭沫若、施存統、肖楚女、鄧中夏、熊雄、熊銳、惲代英、任卓宣、許超循、區夢覺、陳友琴等著名共產黨員，“其中大部分是農民講習所的教員”。

彭澤民曾經被彭湃邀請到第五屆農講所演講，毛澤東舉辦第六屆農講所后，他更是與毛澤東、吳玉章、董必武、彭湃等人交往密切，他對農講所培養農運干部的成績極為欣賞，因此，在黨的影響下，華僑運動講習所采用了仿效農講所的條件選拔錄取學員。

毛澤東籌辦第六屆廣州農民運動講習所時制定的招錄條件為:(1)決心從事農民運動;(2)中學文化程度;(3)年齡在18歲以上，28歲以下，身體健康;(4)富于勇敢斗爭精神。此外,還規定須經過考試錄取。

華講所學員的招錄條件與前者極為相似:(1)志愿做華僑反帝運動,并無他項思想;(2)富堅韌與勇敢奮斗精神;(3)不論性別,凡本黨黨員,年齡在18歲以上、35歲以下,身體強健無疾病，曾在中學畢業,或有相當文化程度,及略懂英語者為合格。兩相對照,不難發現,華講所的學員招錄條件是對在農講所學員的招錄條件稍微進行調整而已，同時，根據海外工作需要增加懂英語的要求。由于中共黨員張航聲實際負責辦學，中共方面參與華講所第一期學員的選派工作,因此這批學員在很大程度上也是依照農講所的經驗來組織的。

（二）中共主導華僑運動講習所的教務

華講所是培養華僑運動干部的，在籌辦華講所時,在彭澤民的支持下，中共仿效農講所的培訓理念和方法,“堅持了理論聯系實際,教學為革命斗爭服務的原則”。主導制定華僑所的課程包括內容：

理論方面：(1)三民主義；(2)社會主義；(3)帝國主義：①帝國主義的意義；②帝國主義的侵略中國；③帝國主義的侵略殖民地。(4)社會群眾心理。

黨務方面：(1)何謂國民黨；(2)國民黨史；(3)各項政黨；(4)黨的組織；(5)黨的訓練。

政治方面：(1)世界政治經濟狀況；(2)中國政治經濟狀況；(3)國民政府的過去及現在；(4)世界革命史；(5)中國革命史；(6)殖民政策；(7)殖民地民族運動近況。

工作方面：(1)華協會的作用；(2)海外的團體活動；(3)工人運動；(4)商人運動；5)青年運動；(6)海外的交通及華僑狀況。

華講所規定每天授課6小時,每周36課時。

從內容不難看出，社會主義原理、反對帝國主義侵略、世界革命和中國革命、殖民地民族運動、海外工人運動等內容都為黨宣傳和動員群眾革命理論。

華講所開展培訓的教材《革命文獻講義》中有演講稿16篇(見表1)，可以了解華講所的具體授課內容，當中，共產黨人的革命熱情和干勁以及先進的革命理論可見一斑。

表1 革命文獻講義內容

著名共產黨人肖楚女1927年2月10日,開始擔任華講所教員。其間,先后講授過《個人主義之分析》、《帝國主義壓迫下的華僑與革命》等報告。他在以《帝國主義壓迫下的華僑與革命》為題的報告中,系統地闡述了華僑為求自身解放而革命的歷史使命,指出華僑群體存在“不能不革命的義務”。他認為華僑革命既是“華僑自己起來為他們華僑自身的利益而革命”,同時也可以打破帝國主義殖民地壓迫體系,因為“帝國主義之生存,雖然不能說他的基礎全部在殖民地,但總可以說有十分之六七是靠殖民地的”,華僑在殖民地是“替帝國主義者努力開發殖民地,篳路藍縷以建立帝國主義之基礎”，“一旦殖民地發生革命,帝國主義者如不死,也應半僵”。如何開展華僑革命，他主張重視在華僑中占據多數的僑工群體,將華僑革命“置于黨的組織之下,以三民主義的理論,和總理的革命政策去訓練他們”。肖楚女對華僑革命的思考代表了當時中共在華僑問題上以及意識到必須將反對帝國主義與華僑革命結合起來以及重視華僑在世界范圍內反帝斗爭中的地位,動員華僑正視自身所處的壓迫境地并起而從事革命運動，而且對如何動員華僑參加革命提出了具體辦法,包括組織農工學商聯合陣線等,因而具有很高的價值和指導意義。

（三）華講所是中共培養華僑運動骨干的開端

在籌備華講所的時候，中共對華僑問題非常重視，黨派出大批共產黨員和共青團員參加華講所學習，華講所自1926年12月成立到1927年3月為止,只開辦過一期講習班,招收人數約80人,編為1個班。據被中共派到華講所學習的鄧兆蘭回憶，與她一同前去的有從香港回來的黎子云、李偉代、黎純之三人，整個華講所“學員有70多人,其中多數是共產黨員和共青團員”。因此，華僑運動講習所實際上是在中共的掌握之中，也是中共早期華僑運動干部的培訓班。

由于華講所是培養海外黨務活動骨干和華僑運動的積極分子,畢業后到海外從事革命活動，相關工作業務培訓必不可少?！陡锩墨I講義》中一篇題為《海外工作須知》的文件，對在海外如何從事革命工作提出了許多指引，如在“調查”一項中指導調查內容就包括:(1)該地政府對僑民的態度;(2)該地民族運動及對僑狀況;(3)僑民有無該地民族聯絡;(4)僑民的利害在何處;(5)僑民的需要是什么;(6)該地黨務活動怎樣;(7)各種民眾運動能否受本黨指揮；（8)各種民企組織怎樣。

此外，講授者在文件中還提出關于通信聯絡方面的保密事項,并結合自身的工作經驗,記述了一段如果被帝國主義政府逮捕后的應對技巧。這份文件中特別備注“此種稿不得亂放免被帝國主義拿去以后工作就很困難”。

中共僑務人才的培養從華講所開始起步。1927年3月,華講所第一期結業,其畢業學員立即參加到北伐戰爭的革命洪流中。不久，由于第一次國共合作走向破裂,華講所學員的政治思想出現分化,1927年蔣介石發動“四?一二”反革命政變，第一次國共合作走向破裂,華講所學員出現分化,一部分學員投入國民黨右派陣營，一部分參加黨領導的革命斗爭，更多的為逃避屠殺和迫害，流亡在海外，他們開展文化教育、報社編輯、籌建工人夜校等一系列僑務工作，成為僑社的革命骨干，推動了海外僑胞愛國主義情操和反帝思想覺悟的提升,促進了他們參與祖國革命事業的熱情。

從華講所畢業的學員,后來有些就成為中共開展華僑運動的骨干。例如，曾在講習所受訓并擔任其黨支部書記的黎子云,就在培訓結束后被中共派往越南、緬甸和馬來西亞從事地下工作，并擔任中共海外特派員、地下黨支部書記，在這些地區開展華僑救國運動。再如,湯有雁從華講所畢業后,被中共秘密派往新加坡開展工作。他擔任新加坡工人夜校的教員,在教學過程中積極宣傳革命思想,發展革命對象,對東南亞革命形勢的發展起到不可忽視的推動作用.1950年4月，中央人民政府任命其為廣西省人民政府委員，曾當選廣西省人大代表，第三屆全國人大代表，自治區政協委員、常委。

（四）華僑運動講習所開啟了中共華僑統一戰線工作

1926年1月國民黨二屆一中全會上，彭澤民被任命為國民黨中央海外部部長,中共黨員許甦魂被任命為秘書長。彭澤民兼任僑務委員會委員，與中共方面聯系非常緊密,彭澤民和許甦魂任職后,開始密切合作，對國民黨中央海外部進行改組，“吸納了30余名共產黨員和一批愛國華僑青年參加工作，許甦魂并擔任中共海外部總支部書記職務”。國民黨中央批準通過《海外黨務專員條例》后，彭澤民和許甦魂派遣國民黨左派和共產黨員董方城、林炳銓、鄭省一、項與年、戴平萬、李芳園等人為海外黨務專員,奔赴海外各地,貫徹國民黨二大決議。

因此國民黨中央海外部也就成為名副其實的國共合作領導海外國民黨黨務的中央機構,并在很大程度上反映出中共對僑務工作的態度。而中共也就正好以國民黨中央海外部為依托而展開僑務工作，由此，國民黨中央海外部也成為最能體現中共統一戰線的部門。

國民黨中央海外部名義上雖為黨務機構,實質上專負海外僑務工作之責，其內容除了重新登記和建立海外各總支部、支部外,還協助創立了華僑協會,出版其海外機關刊物海外周刊》,創辦華講所,支援省港罷工、北伐戰爭等國內革命斗爭。另外，還在海外華僑中開展反對國民黨右派的活動,打破了林森等國民黨右派控制海外黨務和華僑的企圖。

許甦魂作為中共在國民黨中央海外部中的代表人物,為執行中共統一戰線方針政策做了大量工作，是中共僑務工作的重要代表。在四·一二政變發生后,他和彭澤民在1927年5月3日以國民黨中央海外部的名義發出《海外部緊急通告》,揭露和聲討蔣介石背叛革命的行徑。除了許勝魂以外,還有不少中共骨干分子活躍在國民黨海外的黨務工作中,如國民黨旅歐支部（后改稱“國民黨法國總支部”）執行部總務主任是周恩來，宣傳主任是李富春,婦女主任是郭隆真。另外,國民黨巴黎通訊處處長是聶榮臻。

在華講所，中共提出華僑統一戰線政策。肖楚女在華講所講義《帝國主義壓迫下的華僑與革命》一文中，明確提出華僑革命是中國革命的一部分,號召華僑幫助海外殖民地的革命運動，表示“要照內地一樣,應用農工商學聯合陣線策略”,華僑革命工作，“首先從工人下手，其次是小商人”。這也充分體現了中共統一戰線政策已經開始越出國界,向海外華人群體延伸。

四、中共在華講所的實踐對其日后僑務政策的影響

1926年在廣州舉辦的中國國民黨黨立華僑運動講習所是第一次國共合作的歷史產物。它是中國共產黨最早開始僑務工作實踐的平臺，期間，它對華僑問題的認識，它的保護華僑、成立華僑革命統一戰線的僑務思想和政策，對以后中共的華僑政策影響深遠，后來逐漸演變成中共僑務政策的基本方針。

1935年《八一宣言》中，中國共產黨號召海外華僑回國參加“全中國統一的國防政府”與“全中國統一的抗日聯軍”，并希望派出代表團回國同國內各黨、各派、各界共商抗日救國的各種問題。同年12月，瓦窯堡會議提出要采取“積極保護華僑的政策”，并表示“歡迎華僑資本家到蘇區發展工業”。1938年10月，毛澤東在《論新階段》中指出，要“保護華僑利益，并經過華僑的努力推進各國反日援華運動”。1940年，為加強對僑胞的宣傳和聯系，在延安成立了“延安華僑救國會”。當時，中共中央先是設立了海外工作小組，后又升級為海外工作委員會，都由朱德擔任領導。毛澤東、周恩來都親自做過著名僑領陳嘉庚、司徒美堂的工作。1945年3月，《陜甘寧邊區獎助實業投資暫行條例》又規定:為“增長抗戰力量起見”,鼓勵“無論家在邊區內外,或回國華僑,一律依照本條例予以獎助”。1945年4月，毛澤東在《論聯合政府》中指出，要“要求保護華僑利益，扶助回國的華僑”。

中國共產黨的華僑工作，極大地調動了海內外華僑華人的積極性，鞏固和壯大了抗日民族統一戰線，為奪取抗日戰爭的最終勝利作出了積極貢獻。據統計，1937年至1945年，“南僑總會”捐款每年達16200萬元；美國華僑在司徒美堂發動下，捐款達5400多萬元。

解放戰爭期間，中國共產黨繼續做好華僑工作。1948年9月，中共中央在《關于城工部改名為統戰部及該部工作任務等問題的指示》中，將中央城市工作部改名為中央統一戰線工作部，并明確華僑工作是中央統戰部的重要工作之一。1948年10月，中共中央公布《關于召開新的政治協商會議諸問題》，向黨外人士廣泛征求意見，最終確定，“南洋華僑民主人士”可改為“海外華僑民主人士”，其代表人物仍以南洋為主，“海外華僑民主人士”作為新政協籌備會的單位之一，也作為新政協的參加單位之一。

新中國成立后，針對大批海外華僑華人回國等新情況新問題，中共中央先后出臺了一系列政策規定，加強與華僑所在國的溝通，加強與華僑華人的聯系，切實保障海外華僑華人、歸僑僑眷的權益。

1950年11月，政務院頒布了《土地改革中對華僑土地財產的處理辦法》，對華僑土地財產，區分不同情況，規定不同處理辦法，并規定住在農村的無地、少地或缺乏生產資料的僑眷，同農民享有同等待遇，獲得土地和生產資料。

1952年12月，中共中央批準中國人民銀行黨組、中央人民政府華僑事務委員會黨組《關于僑匯及華僑投資的報告》，對調動華僑匯款、資金內移的積極性等，做了具體規定。此外，人民政府還頒布了一些保護僑匯、鼓勵華僑投資的政策和法規。

在農村改革和農業合作化運動中，黨和政府對歸僑和僑眷也采取了相對靈活的政策，在完全自愿的基礎上量力而行。這些政策措施的出臺，體現了黨和政府對歸僑、僑眷的關懷與愛護，受到他們的一致擁護。

在國外，東南亞一些新獨立的國家由于不了解新中國，不了解新中國的和平外交政策，采取了封閉愛國華僑的報館、社團、學校等措施，甚至逮捕和驅逐他們。針對這種情況，中共中央發出《關于海外僑民工作的指示》等文件，將國外僑務工作納入我國和平外交政策的軌道，制定了國外僑民工作的方針和具體政策。

黨和政府的一系列方針政策，極大地調動了廣大華僑華人以及歸僑、僑眷的積極性和愛國熱情，為社會主義革命和建設事業營造了良好環境。

黨的十一屆三中全會后，國際國內形勢發生深刻變化，1979年10月，中共中央批轉全國統戰工作會議文件《新的歷史時期統一戰線的方針任務》的通知指出：“要放寬視野，把統一戰線的范圍搞得寬一些，只要贊成祖國統一，即使并不贊成社會主義制度的人們，也要團結”，要“開展對臺灣同胞、港澳同胞和國外僑胞的統一戰線工作”。

1985年5月，《中共中央書記處關于加強統戰工作的幾點意見》指出，要走出去，請進來，調動一切可以調動的積極因素，做好幾千萬海外僑胞的統戰工作。放眼世界，大膽開展海外統戰工作。1986年1月，中央統戰部牽頭召開了海外統戰工作座談會。5月，中共中央辦公廳轉發中央統戰部《關于海外統戰工作座談會情況的報告》指出，開展海外統戰工作是新形勢下我黨統戰工作的重大發展，是中央在統戰工作上的重大決策。進一步闡明了海外統戰工作的形勢、任務、政策、做法和各有關部門的協調配合問題。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以巨大的理論勇氣推動了基于實踐基礎上的偉大理論創新，形成了新時代中國特色社會主義思想。習近平統一戰線新理念新思想新戰略是新時代中國特色社會主義思想的新亮點和新創新，它引領黨的統一戰線工作進入新時代。

2017年，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平近日對僑務工作作出重要指示。他強調，實現中華民族偉大復興，需要海內外中華兒女共同努力。把廣大海外僑胞和歸僑僑眷緊密團結起來，發揮他們在中華民族偉大復興中的積極作用，是黨和國家的一項重要工作。

習近平指出，黨的十八大以來，各級黨委、政府和僑務部門全面貫徹落實黨的僑務政策，依法維護海外僑胞和歸僑僑眷權益，在促進國家現代化建設、促進祖國和平統一、促進中外友好合作等方面發揮了重要作用。希望僑務戰線的同志們堅持胸懷全局、堅持為僑服務、堅持改革創新，以凝聚僑心僑力同圓共享中國夢為主題，當好海外僑胞和歸僑僑眷的貼心人，成為僑務工作的實干家，最大限度把海外僑胞和歸僑僑眷中蘊藏的巨大能量凝聚起來、發揮出來，為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢不斷作出新的更大的貢獻。

結語

中國共產黨已經走過了100年歷程，從當初共產主義知識分子對華僑問題的認識為開端，100年來，黨的僑務工作經歷不同的歷史時期，逐步形成一系列行之有效的基本方針和政策,為中國革命和建設提供了思想武器和工作方法，在海外僑務工作中發揮了團結僑胞的巨大作用。但從歷史源頭上講,卻都可以追溯到華講所的早期探索和實踐，當中保護華僑和建立海外統一戰線則成為中共僑務理論和實踐的精髓。