公路工程路基施工安全的管理措施

呂莉 趙崢

摘要：路基工程施工安全管理對公路的路基質量以及公路的健康發展有著重要意義。特別是在新時期，對公路建設安全性技術控制要求越來越高，因此， 在公路路基工程施工中要嚴格按照技術標準進行施工，利用新科技、新施工工藝、新施工工序來提高施工管理技術、提高施工管理工藝、把控施工工序， 在施工工程質量安全技術控制上實施有效全面監控，最終提升公路建設質量，確保人民生命安全，發揮公路建設最大的社會化經濟效益。

關鍵詞：公路工程;路基施工;安全管理;措施

一、施工安全管理的含義

在公路施工中實行有效的安全管理非常必要，嚴格的安全管理可以有 效的預防風險事故的發生，是一個工程順利施行的有力保障。所謂施工安 全管理，既通過科學管理實現安全、高效的施工。從工程的開工到完工， 都離不開安全施工管理。安全施工要就是把施工工人、材料物品、施工環境三者進行有效控制管理，事先預防、消除可能發生的安全隱患。施工工 人的生命安全并非是小事，這與施工的質量以及施工的進程息息相關。做 到路基施工安全的有效管理，不只可以保障施工工人的生命安全和人身健 康，還可以避免安全事故的發生，加快路基工程的施工進程，實現多方共贏， 從而推動我國交通事業的健康發展。

二、路基施工過程存在的安全風險

公路工程路基施工經常會發生很多風險事故，施工過程主要發生的安全事故可以分為以下幾種類型：火災事故、意外觸電、中毒事故、高空物體下落、物體打擊傷害、工地機械傷害等。發生這些安全事故的通常是由于相關人員的安全意識不夠以及管理措施不夠完善導致的。

（一）尚未建立健全安全制度

當前在路基工程施工安全管理中，施工管理制度存在明顯不足是較為普遍的問題。施工企業并未結合實際制定切實可行的路基施工安全管理制度，在工程施工中，安全管理工作不到位，施工人員在作業中沒有具體的標準規范。同時，施工安全管理與施工技術安全管理的內容不夠細致和明確， 施工人員與管理人員在工作中無章可循，工作人員的責任劃分并不清晰， 甚至出現了消極施工現象，如此一來就無法保障公路路基的施工質量。

（二）相關人員安全意識有待提高

很多施工方并未正確的認識到安全對施工的重要性，只是尋求自身經濟利益的最大化，忽視了安全事故所造成的損失要遠遠大于節省的資金， 這些施工單位為了節省資金，經常導致施工現場的預防保護措施缺失，缺 少專職安全人員。企業高層人員受到企業文化影響，忽略了施工過程中可能存在的一些安全隱患，大多施工方并未對工人進行過相關的安全教育培養，施工工人自身也比較缺乏必要的安全認識。

（三）施工現場的安全管理措施不到位

在平面布置時，有的施工單位憑著方便和感覺任意的進行平面布置， 有危險源的材料和物品隨意擺放，機械未按照規范要求進行停放。施工現 場的標志、標牌不足，安全資金投人不足，現場的圍擋、標志標牌的設置、 安全防護裝置都不全;進場的機械和車輛不符合施工條件，機械操作人員無證上崗。機械施工未按照規范要求施工，作業危險區域安全防護設施不 到位，危險性較大的分部分項工程施工單位野蠻施工，沒有任何安全防范措施和安全應急預案。

三.公路工程路基施工的安全管理措施

（一）提高全體人員的安全意識

施工企業負責人和項目負責人必須持有安全 A 證和安全 B 證。企業有安全生產許可證，項目負責人為安全生產第一負責人，建立健全的安全 生產制度和安全檢查制度，根據生產產值每 5000 萬元配備一名持有安全C 證的專職安全員。調動所有工作人員，全員參與安全工作，定期召開安全 生產例會，將"三級教育"作為一項制度落實下去。每天施工前對作業人員進行安全交底工作，讓他們知道每條工作內容和任務，需要防范那些安 全隱患。安全員每天不斷的巡查工地現場，排查安全隱患，發現有不安全 因素，積極制止和及時處理，將其消滅在萌芽狀態

（二）加強現場安全控制

土石方開挖前，先了解地下土質情況，查清地下管道埋設，電纜和有有害氣體等危險物的位置、深度走向，標上標記、做好安全防護設置。在 靠近構筑物，供電設施、腳手架附近挖土時，必須采取相應的安全防護措施，確保人員的安全和設施的穩定。開挖基坑時，根據土質情況進行放坡或設置支撐防護。在基坑邊緣lm 以內不許堆土或堆放物料;距基坑邊緣l ～ 3m 堆土高不得超過 1.5m;距溝槽坑邊沿 3 ～ 5m 堆土高度不得超過 2.5m;在基坑邊緣停置車輛，起重機械、振動機械時距離不少于 4m;挖掘機開挖基坑深度超過 2m 時，應設置警示、警告標志和高度不低于 1.2m 的雙道防護欄，夜間要設紅色警示閃爍燈。在挖掘土方過程中，施工人員之間必須保持足夠的安全距離機械或車輛作業時，作業區域附近必須設置明顯的 安全警告標志標牌，車輛裝車和掉頭處應該設專人指揮;施工便道間隔一定距離應設會車點，運輸車輛在會車時，應輕車讓重車;重車運行，前后 車輛之間應確保安全距離，運輸車輛上方嚴禁乘人;遇到危險性較大的分部分項工程時，常見的深基坑開挖工程、起重吊裝工程，腳手架工程，模板安裝工程等等，需要由施工單位項目經理部的總工程師負責編制安全專 項方案，經企業的技術負責人審批后，報送專家組論證，合格后上報監理組， 由總監理工程師和建設單位批復后方可施工。

（三）對施工技術和施工材料的控制

施工技術是一個工程的靈魂，施工材料施工過程中的必備條件，施工單位在進行施工過程中應當對技術做好交底工作，嚴格按照施工方案進行作業，對施工技術進行嚴格的把控可以保證公路路基的整體施工質量。公路施工過程中不同的工程對施工材料的要求也是不一樣的， 施工之前應當對施工地區的地形環境地貌等進行考察，保證路基施工材料的需求，對施工材料的質量進行嚴格控制，是保證施工順利進行的首要前提。

（四）建立健全安全管理體系

建立健全管理體系，建立以項目經理為首的安全領導小組，貫徹管生產必須管安全的原則，建立健全崗位責任制，從組織、制度上保證安全生產，做到規范生產，安全操作;各級安全管理制度的落實及安全交底制度， 認真落實各級安全生產責任制，建立健全各項管理制度，杜絕一切人為事故的發生;增強各級管理人員安全責任意識，加強安全專業知識培訓。交底必須在施工作業前進行，任何項目在沒有交底前不準施工作業，交底必須履行交底人和接收人的簽字。

（五）加強人員的安全控制

公路施工人員非常繁忙，野外單獨工作時間長，同時安全隱患也很大。 應該注意自身安全， 提防野獸的襲擊，不要一個人外出，在沼澤、懸崖、陡坡地段，保持一定的安全距離;遇到雷雨天氣，不得在高壓線和大樹下躲雨;在叢林地段作業，注意防火和帶刺的植物劃傷;在交通量大的繁華地段作業時，身穿警示服裝，作業區域周邊有防護裝置，如防撞桶，圍擋等; 高處作業時，戴安全帽，系上安全帶，穿上防滑鞋，配備安全網，夜間照明設施要配齊，作業人員身要穿反光服裝和配備反光和警示設施。

結語：

綜上所述，施工單位對路基施工的安全舉行管理，是保障施工順利的 先決條件。施工安全并非小事，施工安全也不容忽視。施工的安全管理， 需要施工單位和施工工人的共同努力。施工單位要制定嚴格的安全管理， 施工工人也要提升自身的安全意識，只有排除一切潛在的不安全因素，才 能實現道路工程的順利施工，保障公路工程的質量。

參考文獻

[1]公路工程施工安全技術規程 [s] JTJ070-1995

[2]黃森公路工程路基施工安全的管理措施探討[J] 工程技術研究2016 （08）： 152