水利工程監理在安全生產管理中的意義

張杜

摘要：本文首先闡述了水利工程施工特點，接著分析了水利水電工程安全生產存在的問題，最后對水利工程施工監理優化措施進行了探討。希望能夠為相關人員提供有益的參考和借鑒。

關鍵詞：水利工程監理;安全生產管理;意義

水利工程是一項基礎性的建設工程，通過提升水利工程施工成效能夠提高我國農業發展水平，提升水資源綜合利用率。為此，在新的歷史時期需要相關人員在深刻認識水利工程施工特點的基礎上，針對當前水利工程施工存在的問題，從完善制度、提高認識、強化培訓、優化安全管理等方面思考怎樣更好地開展水利工程監理工作，旨在能夠更好的促進我國水利工程施工建設發展。

1 水利工程施工特點

水利工程的施工特點主要表現在以下幾個方面：一是對地基、地質結構、施工團隊、施工環境有著較高的要求;二是水利工程施工難度大，施工環境比較復雜，在整個施工過程中面臨內外部多種因素的干擾，一旦發生危險難以補救;三是水利工程施工一般選擇在枯水期進行，需要采用經論證切實可行的專項施工方案、施工措施和施工方法，施工作業難度大。 2 水利水電工程安全生產存在的問題

2.1安全生產管理體系不完善

就水利水電工程本身性質而言，施工周期長，參與施工人員多、機械設備多、施工規模大、所處環境多變等特征，為工程施工帶來一定的安全 隱患。但因工程施工周期與經濟利益之間存在一定關聯，工程建設施工單 位為實現利益最大化，多數情況下都將主要精力用于工期管理方面，并沒有提高安全生產管理方面認識，對安全方面的資金投人相對較少;另外工程中的安全管理人員大多身兼多個職位，不能夠全身心投人安全管理工作 中。除以上之外，在進行安全管理時，沒有結合工程實際制定相應的規章制度，這就使得實際安全管理約束力和執行力不足，多數時候都將施工安全管理流于表面形式，沒有達到預期管理成效，其次因水利工程不重視安全方面的投人，有些比較老式的設備已經不適用于當前工程，卻還在使用， 而且相關工作人員很少檢查設備使用是否符合規范，也是當前水利水電工 程建設過程中安全生產事故易發多發的原因。

2.2工程施工人員素質不高

就水利水電工程而言，本身屬于一種勞動密集型建設項目，有些施工 企業為節約成本，就會選擇招聘對薪資要求低的民工進行施工，而這些施 工人員對水利水電工程的認識不夠，不重視施工安全問題，為加快施工進 度就會出現不按照相關規程規范施工的情況，根據自身以往施工經驗進行施工，上述問題在一定程度上為工程施工埋下安全隱患，通過分析近年水 利水電工程出現的安全事故，多數情況下都是人為因素引發。除此之外， 在實際施工之前，相關施工企業很少對施工人員開展培訓教育，而施工人 員對相關施工技術不熟悉，沒有給予安全生產應有的重視，對突發事件處 理能力差，難以保證施工質量。

2.3參建各方對工程現場安全生產監管力度不足

從整體上來看，雖然當前很多參建單位意識到水利水電工程安全生產對整個工程的重要性，同時也建立了相應的工程安全生產標準制度，但在 實際操作時，還是存在監管力度不足、資金投人不夠等問題，沒有切實將 水利水電工程安全生產運行中可能存在的隱患消除掉，這也為工程順利推進帶來一定的障礙;另外，當前水利水電工程在實際施工中，普遍存在重視生產忽視質量這一問題，沒有對工程施工質量做到有效監管，若工程施 工中某個環節出現質量方面的問題，就會給整個工程質量帶來影響，嚴重 情況下還會引發安全事故。

3水利工程施工監理優化措施

3.1完善工程監理制度

一是完善安全生產制度，規范工程施工。在工程施工監理工作中需要施工企業根據自身實際情況來制定出有實際指導意義的安全生產管理制度，確保水利工程監理工作有法可依、有章可循。同時，在進行工程監理的時候還需要始終堅持以人為本的管理思想，將人性化思想貫徹落實到整個工程施工全過程中。二是完善監理機構建設。在水利工程施工過程中為了能夠確保施工安全，需要在監理機構現有權責分工的基礎上額外增加一條安全控制規定，并在整個工程施工過程中增加 1 名安全監理的人員，由其負責與承包商進行溝通交流。三是強化水利工程安全生產規章制度的建立。在水利工程施工過程中需要建立健全完善的安全生產工作制度，為整個工程施工提供規范化、科學化的支持。

3.2強化工程安全教育培訓

在水利工程施工過程中需要對承包商、安全管理人員、工程領導者、工程經營者開展必要的安全知識教育，在整個企業范圍內全面宣傳安全生產管理意識。通過安全教育宣傳能夠提升職工自身安全意識，引導職工理解安全生產的規章制度。同時，在水利工程施工過程中需要長期系統的把安全生產教育培訓工作納人在職員工的統一教育培訓方案中，采取各種方法方式，因材施教，并對受過教育的人員開展必要的審核，審核合格后上崗工作。

3.3提高水利工程施工安全管理水平

首先，對于施工現場，要求工程中所有工作人員做好相關安全防護設施，在工程出人口設立專門工作人員進行檢查工作，對于不符合進場標準的嚴禁進人。其次，對工程中用到的各種材料設備等，使用前要嚴格檢查， 確保各項材料設備處于安全良好的狀態，避免具有危險性質的物品進人施 工現場。最后，定期對施工現場的安全防護設施進行檢查，其中有腳手架、 升降裝置等，還要做好相應的保養措施，使其能夠長期處于最佳使用狀態。 其次，對于工程生活區域，首先要確保其與施工位置保持距離，對生活區衛生方面的安全管理加強重視，設立良好的排水設施，能夠有效實現對污水、廢水的再利用或排放;其次，重視生活區的清潔，安排專門人員負責對生活區的清掃工作，并將生活期間產生的垃圾運送至特定區域堆放。最 后，對于用電方面，根據工程實際，對施工中所有帶電設備進行安全檢查， 包括設備規則、型號等，檢查用電設備是否存在安全隱患等問題;另外對部分偶然帶電設備，如電動工具等，應對其采取接地保護等措施，對于施工現場維修作業管理，應安排專人進行管理，嚴防漏電、觸電等危險事故發生。

結束語：

水利工程是影響我國社會發展進步的一項重要基礎性工程，在推動社會經濟發展、提升人們生活品質等方面起到了十分重要的作用。但是水利工程的施工難度較大，加上地質條件復雜，水利工程在施工過程中很容易出現施工安全隱患。為了能夠減少水利工程施工隱患，在水利工程施工過程中需要施工人員采取有效的措施進行施工監理，通過有效的工程監理來促進水利工程的安全生產管理，實現水利工程的長遠、可持續發展。

參考文獻：

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