伸向孩子的黑手，你報(bào)告了嗎

當(dāng)醫(yī)生為兒童治療時(shí)，發(fā)現(xiàn)不明傷痕該怎么辦？當(dāng)居民咨詢?nèi)绾沃浦光C未成年人的行為時(shí)，社區(qū)工作人員該怎么回答？當(dāng)酒店遇到未成年人求助時(shí)，該怎么做？強(qiáng)制報(bào)告制度便是截?cái)嗌煜蚝⒆拥暮谑值睦鳌?/p>

現(xiàn)實(shí)中，一些孩子在遭受侵害后，由于畏懼等原因往往不敢說(shuō)出真相。

今年6月1日，未成年人保護(hù)法修訂案正式實(shí)施。其中增加的強(qiáng)制報(bào)告制度，規(guī)定了9種未成年人遭受不法侵害的情形，發(fā)現(xiàn)的人有法定報(bào)警義務(wù)，給這些孩子帶來(lái)了希望。

一次診斷揭開(kāi)家暴真相

在所有需要報(bào)告的主體里，醫(yī)院是最被檢察機(jī)關(guān)看重的一個(gè)。

去年2月27日，一名抽搐伴有昏迷的3歲女童被送到北京兒童醫(yī)院搶救。沒(méi)過(guò)多久，女童的意識(shí)漸漸恢復(fù)。但醫(yī)生通過(guò)手檢發(fā)現(xiàn)了很多疑點(diǎn)：女童雙眼周、右面部以及背部下方可見(jiàn)多處陳舊性傷痕。

按照女童家長(zhǎng)的描述，孩子是自己不小心摔傷了頭。但經(jīng)過(guò)多科室的專家會(huì)診后認(rèn)為，女童可能是遭到了家庭暴力，該院隨即報(bào)了案。

面對(duì)醫(yī)生和警察的詢問(wèn)，女童父親最終承認(rèn)，孩子頭部的傷是他造成的。

去年3月初，經(jīng)公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)逮捕，門頭溝區(qū)檢察院對(duì)女童父親以涉嫌故意傷害罪作出批捕決定。

門頭溝區(qū)檢察院第一檢察部檢察官劉玉霞介紹，檢察機(jī)關(guān)走訪這名女童的家庭后了解到，老人患病、家庭成員智力殘疾等多重困境困擾著這個(gè)家，且女童父親認(rèn)罪悔罪態(tài)度積極。考慮到實(shí)際情況，檢察機(jī)關(guān)公訴時(shí)，向法院提出了判處有期徒刑3年、緩刑3年的量刑建議，法院予以采納。

這是一起醫(yī)務(wù)人員基于強(qiáng)制報(bào)告制度果斷報(bào)案的監(jiān)護(hù)侵害典型案件，強(qiáng)制報(bào)告制度為及時(shí)發(fā)現(xiàn)侵害未成年人的案件線索提供了有力支持。

一次社區(qū)咨詢截?cái)嗌煜蚝⒆拥暮谑?/p>

去年6月，一個(gè)老人來(lái)到天津某社區(qū)。她以“旁敲側(cè)擊”的方式咨詢：“如何制止我的兒子繼續(xù)猥褻我的孫女？”這讓社區(qū)工作人員立即警惕起來(lái)。

原來(lái)，老人的兒子劉某離婚多年，其女兒自幼由老人撫養(yǎng)。2017年，劉某因犯強(qiáng)奸罪、故意傷害罪被判刑，于去年6月刑滿釋放。同年6月23日晚，劉某違背其女兒（15周歲）的意愿，實(shí)施猥褻。事后，老人發(fā)現(xiàn)了劉某的所作所為。因此，她向社區(qū)工作人員側(cè)面詢問(wèn)避免此類事情再次發(fā)生的辦法，意圖阻止悲劇繼續(xù)發(fā)生。

基于對(duì)強(qiáng)制報(bào)告制度的了解，社區(qū)工作人員立即報(bào)警。公安機(jī)關(guān)找到了受侵害的女孩，向她核實(shí)情況，了解了案發(fā)過(guò)程。隨后，民警將劉某抓獲。

據(jù)辦案檢察官介紹，劉某利用其在家庭中的支配地位以及受害人對(duì)其長(zhǎng)期以來(lái)的懼怕心理，從而使受害人在面對(duì)侵害時(shí)不敢反抗、不能反抗。社區(qū)工作人員依據(jù)強(qiáng)制報(bào)告制度及時(shí)報(bào)案，截?cái)嗔松煜蚝⒆拥暮谑帧?/p>

一個(gè)案件暴露的保護(hù)監(jiān)管漏洞

發(fā)現(xiàn)未成年人受侵害的情況及時(shí)報(bào)告，是對(duì)未成年人的保護(hù)。而負(fù)有報(bào)告責(zé)任的相關(guān)方知情不報(bào)，很可能使情況進(jìn)一步惡化。

今年2月，到重慶旅游的少女欣欣（14歲）與朋友東東（16歲）在渝中區(qū)偶遇游客張某。在張某盛情邀請(qǐng)下，欣欣和東東來(lái)到其入住的酒店玩耍。

讓欣欣沒(méi)想到的是，來(lái)到酒店房間不久，張某便開(kāi)始對(duì)她動(dòng)手動(dòng)腳……事后，她趁張某不備逃了出來(lái)。她將自己的遭遇告訴了酒店前臺(tái)的工作人員，請(qǐng)其幫忙報(bào)警，但酒店工作人員卻說(shuō)：“我們不負(fù)責(zé)報(bào)警，但如果警察來(lái)了，酒店會(huì)配合調(diào)查。”這句冰冷的回應(yīng)讓欣欣再次陷入無(wú)助。后來(lái)，東東報(bào)警求助，張某才被刑拘。

辦案人員調(diào)查發(fā)現(xiàn)，酒店工作人員確實(shí)在發(fā)現(xiàn)未成年人遭受不法侵害時(shí)，未向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。這表明其法治意識(shí)淡薄，也暴露出強(qiáng)制報(bào)告制度在一些基層單位落實(shí)過(guò)程中存在不少死角。

今年4月，重慶市渝中區(qū)檢察院據(jù)此向相關(guān)部門發(fā)出檢察建議。相關(guān)部門迅速部署開(kāi)展專項(xiàng)檢查，推動(dòng)強(qiáng)制報(bào)告制度落地，該酒店最終受到了行政處罰。

侵害未成年人的案件仍時(shí)有發(fā)生，落實(shí)推廣強(qiáng)制報(bào)告制度的緊迫性顯而易見(jiàn)。一個(gè)個(gè)案例表明，當(dāng)前，人們強(qiáng)制報(bào)告的意識(shí)正逐漸增強(qiáng)，但還有不少相關(guān)主體并不清楚自身肩負(fù)的強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任，甚至不愿報(bào)告、不敢報(bào)告。

強(qiáng)制報(bào)告制度應(yīng)該更強(qiáng)、更有力、更具可執(zhí)行性，這需要有關(guān)部門繼續(xù)完善具體的執(zhí)行細(xì)則，使各方更加主動(dòng)、更加自覺(jué)地營(yíng)造保護(hù)未成年人免遭侵害的氛圍，讓侵害未成年人的施暴者無(wú)所遁形，對(duì)侵害未成年人的潛在行為形成震懾。

（《法治日?qǐng)?bào)》）