《擺脫貧困》蘊含的思想方法和工作方法

張瑞鵬

《擺脫貧困》一書，收錄了習近平同志1988年9月至1990年5月在福建寧德工作期間的29篇重要講話、文章。在全面建成小康社會的歷史性時刻，重溫30多年前的這些講話、文章，倍感親切，既是一次被歷久彌新的真理力量和為民情懷洗禮的過程，也是一次習近平新時代中國特色社會主義思想的溯源之旅、一次黨性修養的砥礪之行。透過學習這些講話、文章，對習近平總書記嫻熟運用馬克思主義觀點和方法，有了新的感悟;對習近平總書記政治思想層面的黨性原則、為民情懷和崇高境界，實際工作層面的工作韜略、清晰思路和務實作風，講話行文層面的宏闊視野、深厚學養和樸實文風，有了新的感悟;對習近平總書記戰略思維、創新思維、辯證思維、法治思維、歷史思維、底線思維和系統觀念的融會貫通，有了新的感悟。習近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心，作為黨和人民信賴的領袖，是在新的偉大斗爭中確立起來的，也是在為人民服務的長期實踐中成長起來的。黨員干部要自覺從這一著作中汲取營養，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，在改造主觀世界和客觀世界的過程中為黨和人民爭取更大光榮。

堅持人民至上，始終把為人民謀幸福放在中心位置

踐行全心全意為人民服務的宗旨是貫穿全書的紅線，《干部的基本功》《把心貼近人民》《為官一場 造福一方》等篇目對此作了重點論述，《我們應怎樣辦好教育》等則專門論述民生事業。

牢固樹立群眾觀念。“共產黨的黨性集中表現為全心全意為人民服務”。習近平同志在書中指出，領導干部的修養，“第一條就是要增強為人民服務的黨性觀念。這個觀念沒有樹立起來，其他都無從談起”。我們黨在和平執政時期，“脫離群眾的危險比之戰爭年代大大地增加了。而脫離群眾對黨、對人民可能產生的危害也大大地增強了”。只有心中裝著群眾，事事為人民打算，才能得到群眾真心實意的支持。

深入貫徹群眾路線，把密切聯系群眾、走群眾路線作為領導干部的基本功。習近平同志強調，領導干部要“眼睛向下，善于從群眾的實踐中汲取營養，獲得真知”。“深入基層，深入群眾，本身就是為人民服務的一種最直接的辦法。”“不懂得或不堅持這樣做，沒有這樣一套基本功，就不是一個稱職的領導干部。”“各級領導必須放下架子，打掉官氣，主動上門，把信訪工作做到基層，把黨的關懷和政府救助送進普通群眾的家庭。”

著力為群眾辦實事辦好事。人民群眾不但要聽你說得如何，更要看你做得如何，要實實在在地每年為群眾辦幾件實事。習近平同志要求，在財政還比較困難的情況下，“要積極想方設法，根據群眾的反映和要求，努力為他們多辦事，辦實事，辦好事”。好事、實事既包括扶持經濟發展、抓好扶貧工作、幫助群眾富裕起來等大事，又包括“遠處僻土深山的群眾買不到燈泡、肥皂這類針頭線腦的小事”。

以愛民清廉贏得民心。中國共產黨人靠什么來得到民心呢？靠的就是廉潔奉公、全心全意為人民服務。這是一條真理。習近平同志在書中指出：“只要我們能真正代表人民的根本利益，‘以百姓之心為心，我們的周圍就會吸引和凝聚起千百萬大眾。”“只要我們真正與民同苦、與民同憂，我們必定會重鑄我們與群眾的血肉聯系，我們必定會贏得全體人民的同心同德。”

把握工作主題，牢牢抓住主要矛盾和矛盾的主要方面

突出經濟建設這個中心。全書29篇講話、文章中有16篇集中突出論述經濟建設，其余篇目也都涉及，各項工作都圍繞經濟建設推進。書的“跋”中也講到，這本書“論及的問題方方面面，主旨只有一個，即經濟建設”。在對經濟工作的指導上，習近平同志提倡“經濟大合唱”，提倡探索因地制宜發展經濟的路子，提倡大膽改革開放，提倡樹立商品觀念、市場觀念、競爭觀念，要求正確處理經濟發展中的重大關系。

把扶貧工作放在重中之重位置。書中許多篇目都涉及脫貧的內容。提出的舉措，包括扶貧工作要貫徹改革精神，扶貧資金不搞撒胡椒粉，要增強經濟實體造血功能;用開放意識來推動扶貧工作、在扶貧工作上運用開放政策，實行開放和扶貧政策雙管齊下;把扶貧與區域經濟開發結合起來，促進土地適度規模經營，完善農業社會化服務體系;增強貧困地區鄉村兩級集體經濟實力;加強貧困地區農村黨組織建設和精神文明建設等。特別是提出要首先擺脫意識和思路的“貧困”。習近平同志在該書的“跋”中深刻指出：“全書的題目叫做‘擺脫貧困，其意義首先在于擺脫意識和思路的‘貧困，只有首先‘擺脫了我們頭腦中的‘貧困，才能使我們所主管的區域‘擺脫貧困，才能使我們整個國家和民族‘擺脫貧困，走上繁榮富裕之路。”

全面貫徹黨的基本路線，對于重大政治原則問題旗幟鮮明表明立場。針對一些干部群眾擔心治理整頓會影響當地經濟發展勢頭的心態，習近平同志明確指出，治理整頓對經濟不發達地區同樣是不可缺少的，強調“治理整頓不是改革要收、要停，而是為深化改革創造良好條件，是為了使經濟更順利、更健康地發展”。1989年政治風波愈演愈烈之際，在全區新聞工作會議上的講話中，習近平同志圍繞如何分析社會思潮、如何對待民主和法治、如何看待和解決腐敗、如何認識新聞工作的黨性和人民性、如何發揮輿論引導和輿論監督兩大功能、如何保持安定團結和弘揚社會正氣等重大問題亮明觀點，提出工作要求，在黨和國家關鍵時刻展現出非凡的勇氣、見識和擔當。

深化戰略思維，提出具有全局性統領性工作理念和要求

在深入調研、吃透區情的基礎上，習近平同志提出三個重大觀點，也是全書的三大亮點。

一是“弱鳥先飛”。寧德的基本區情是“老、少、邊、島、貧”。本書開篇之作《弱鳥如何先飛》，是習近平同志在走遍寧德9個縣后作的第一篇講話。指出“目前很貧困的閩東確是一只‘弱鳥”，但“弱鳥可望先飛、至貧可能先富”。強調樹立“先飛”意識，要充滿信心，貧困地區完全可能依靠自身的努力、政策、長處、優勢在特定領域“先飛”，并在許多領域創造先飛的奇跡;指出“要使弱鳥先飛，飛得快，飛得高，必須走出一條因地制宜發展經濟的路子”，關鍵在于農業、工業這兩個輪子怎么轉，做到“豐滿羽翼”;指出弱鳥既飛，“當然力圖飛洋過海，要向外飛，在國際市場上經風雨，在商品經濟中見世面”;強調“沒有終生廉潔、終生為民的鴻鵠之志，期待飛得持久、‘扶搖直上是困難的”。