辛亥110年，未完成的革命

董可馨

1906年（光緒三十二年），慶親王奕劻的長子載振以鎮國將軍的身份出差，路過天津時，廣招歌妓陪酒，迷上了名伶楊翠喜。以直隸候補道充北洋陸軍統制的段芝貴看在眼里，出重金買下楊翠喜，待第二年春，奕劻在北京做壽時，將她帶進京獻給載振。

“巧合”的是，同年，東北建省改制，段芝貴升任黑龍江巡撫，從四品一躍為正二品。這明顯的不正常提拔被人注意，御史趙啟霖上書彈劾，將段芝貴購買楊翠喜贈于載振的事抖了出來，輿論大嘩。

這件事情背后并不簡單，有一說是，軍機大臣瞿鴻機、地方實力派岑春煊進行了運作，希望借此案打擊袁世凱和奕劻。民間輿論發酵，慈禧為難，勒令成立調查組徹查。

調查組下去一番調查，結論竟是全無此事，楊翠喜正在別人家服役。御史被呵斥，革去官職，朝廷并警告其他官員，不要“挾私參劾”，污蔑朝廷命官。對于仍為趙啟霖說情的請求，慈禧嚴辭回絕。

另一邊的載振卻心有不安，不好高調，自請辭職，暫避風頭。朝廷同意了其請求，但仍然對他的“才識穩練”夸贊了一番，最后明示他安心等待日后再次啟用。瞿鴻機、岑春煊出師未捷，反噬自身，于當年相繼被罷。

這場發生在1907年，被稱為“丁未政潮”的風波，轟動一時，當時，“新政”已開始六年，五大臣出洋考察歸來不久，預備立憲也進入籌劃階段，但這一風波對義和團運動后權威大掃的皇室再次造成不好影響，加劇了時人對朝廷的失望。

朝廷的改良調門喊得高，雖意圖“紛更舊制”，于廢科舉、興學堂、練新軍、設諮議局等方面多有作為，但整體觀感和效果并不能令人滿意，在殷殷立憲期望中，皇族內閣出世，被看作朝廷緊抓權力愈急的丑態畢露。

民間日子也不好過，改革所需費用浩大，而朝廷欠款、借款日多，財政難以支持，攤派愈多，通貨膨脹、貨幣貶值得又厲害，貧富對立尖銳，社會情緒焦躁而憤怒。

社會各界對皇室和改革充斥著不信任，商界、學界、包括部分滿人、高官在內，不滿日盛，他們或寄希望于改良，或意圖革命，總歸是要變一變現狀的。1911年5月2日，長沙海關稅務司偉克非致總稅務司安格聯一封信，其中道：“毫無疑問，大多數老百姓是希望換個政府的，不能就說他們是革命黨，但是他們對于推翻清朝的嘗試是衷心贊成的。”

在這種氛圍下，社會情緒易燃易爆炸。1911年的5月，鐵路國有政策出臺，朝廷突然宣布原本民有的粵漢、川漢鐵路收歸國有，引起時人震驚，抨擊政策過于反復。其中較有代表性的宋教仁撰文疾呼：“粵漢、川漢鐵路為民有、民業者已久，固亦清廷所特許者，縱或以其路線為一國樞干，理宜干涉，亦只應明定法令速其造路之期襄其營業之法已耳。借口政策而蹂躪人民已得權利，其與殺人越貨者何異？抑實施此國有政策時尤宜審量國家財政力量，茍不得良善之財源則亦不得貿然為之。”

由“保路運動”而起，爭權風暴開始向其他領域擴散，并彌漫至政治方向。而5個月后，于1911年10月10日在武昌城頭響起的，在日后看來標志著辛亥革命開始的關鍵事件，似乎是“意料之外，事理之中”地推倒了王朝覆滅的多米諾骨牌，此后各省紛紛響應，不出三個月，改天換地，民國遂成。

學者蕭功秦認為，辛亥革命是一場由漫不經心的改革的失敗所導致的不成熟的革命，不成熟的革命使中國陷入一盤散沙的狀態。草蛇灰線，辛亥革命的發生與意義是長程的，其影響波及久遠，以至于今。

如今，110年已逝，當年革命者所期許的目標，還沒有完全實現，后人檢討之，能看到的應當更多。

從理念到實踐，權力的再分配

辛亥革命與以往的改朝換代有著根本的不同，西風東漸，現代意識輸入，知識精英超越了一家一姓的朝廷觀念，萌生了國家意識、民權意識。“天下為公。”變革由觀念引領，它期望一個平權、公正，符合民主、民族、民生訴求的現代文明中國。

從這一點來看中國歷史，有兩類關系非常重要：中央-地方、外朝-內廷，前一類，是如何保持中央對地方的有效控制，后一類，是最高權力如何維持自身的安全。

理念走入實踐，實質上要引起權力關系的變化。改革中權力關系處理的恰當與否，直接關系秩序能否平穩，也關乎理念如何落地。

從這一點來看中國歷史，有兩類關系非常重要：中央-地方、外朝-內廷，前一類，是如何保持中央對地方的有效控制，后一類，是最高權力如何維持自身的安全。這兩類關系決定了國家主要的制度安排和權力分配的方式。

唐毀于藩鎮做大，明失于宦官當政，有清一代，皇帝勤政，于前朝教訓多有注意，但清朝末年，權力格局和權力關系也不能不發生變化。

地方上，太平天國時期，督撫勢力崛起，并開始軍事化。從曾國藩開始，李鴻章、張之洞、左宗棠、袁世凱，國之重臣，無不是手握重兵的權臣。實權人物擁有軍隊以為自己權勢的依憑，中央實質上無力控制。

庚子事變時，兩廣、兩江、湖廣、閩浙在內的各省不愿對外開戰，拋開北京，從權行事，張之洞、劉坤一等地方大員與英國公使展開活動，醞釀東南互保，慈禧沖動下與十一國的宣戰，不過是一場只屬于北京的孤身之戰。

朝廷注意到此問題后，也著意收縮督撫權力，加強中央軍權，但地方督撫和新軍的關系脫離，一旦新軍反叛，督撫也無力回天。以學者李細珠的研究，各省新軍起義，像江蘇巡撫程德全、安徽巡撫朱家寶、廣西巡撫沈秉那樣轉向革命陣營的地方督撫是極少數，大多數督撫仍有效忠清廷之心，卻無控制新軍之力，無法鎮壓革命，最后自殺的自殺、被殺的被殺、去職的去職。