為水利建設與運營安全奮斗終身 毫不后悔
——訪南水北調中線建管局副總工程師李舜才

文/本刊記者 包冬冬

“我志愿加入中國共產黨，擁護黨的綱領，遵守黨的章程，履行黨員義務……”，1997年6月，從云南的大山中走出來，而今已經成長為南水北調中線建管局副總工程師的李舜才，如愿以償地加入了中國共產黨。近日，本刊記者有幸采訪到他，在回憶起入黨宣誓的場景時，已經24年黨齡的他依舊熱淚盈眶，神情激動。

1962年，李舜才出生在云南省玉溪市的一座小縣城里，靠著一股拼搏向上的精神，走出了大山。他回憶，1980年參加高考時，云南全省能夠步入高等學府的學生僅有3000余人，而他所在的縣城，也僅有5人考上了大學，自己就是其中之一，被時為云南工學院、今為昆明理工大學錄取，學習水利水電工程建筑專業。

大學畢業后，李舜才被分配到當時的水電十四局，成為一名工程技術員。這份工作在當時看來，又艱苦又沒有前途。但年輕的李舜才堅定地認為，搞水電工程建設只有且必須扎根現場才能搞出名堂來。上天沒有辜負一個有堅定信念的人，李舜才幸運地趕上了上世紀80年代開始的我國水電行業快速發展階段，開啟了與魯布革水電站、漫灣水電站、三峽工程、南水北調工程等一批國家重點工程的不解之緣，成為共和國水利水電建設從跟跑、并跑到領跑全過程的親歷者之一。因為工作成績突出，他先后榮獲原國務院南水北調辦公室優秀黨務工作者、中線建管局工程建設突出貢獻人物和工程運行杰出人物等榮譽。

南水北調中線建管局副總工程師李舜才

回首30多年來，李舜才內心充滿自豪，這份自豪來自親身參與了多個國家重點水利水電工程，來自致力攻克水利水電建設難題的初心，來自對“一切為了人民”這一理念的踐行，更來自對保障工程建設、運營和勞動者安全的堅持。他反復強調，“感謝黨，給了我走出大山的機會，給了我進入大型中央企業管理平臺的機會。為保證水利建設與運營安全發展而奮斗，我從不后悔！”

完成應急管理體系上的超越

2004年之前，李舜才的工作足跡遍布魯布革水電站、漫灣水電站、三峽工程等。無論是在開創了中國工程建設奇跡的魯布革水電站的建設中，還是在被稱為世界級難題“題庫”的三峽工程建設中，都能發現李舜才不斷求索的身影。尤其是魯布革水電站的建設工程對他在思想上的沖擊，至今令他難以忘懷。

李舜才介紹，1985年，魯布革水電站作為中國第一個國際公開招標工程，迎來了承建引水隧道的日本大成公司。大成公司組建了一支僅有36人（施工過程中略有變動）的管理隊伍，帶領著雇傭的424名全部來自水電十四局的勞務工人，僅用了2年3個月時間，將引水隧洞全部開挖完畢，比合同規定的工期提前了4個月。而且，在兩年的開挖施工期中，因設備故障造成停工僅20余小時，這在中國的水利工程建設中，都是從未有過的。這讓李舜才大開了眼界，震驚之情今日尤溢于言表。

好學肯干的李舜才受此激發，立志要刻苦鉆研，有朝一日讓中國人的水利工程建設與運營水平也跨入到世界領先水平的行列。近30年后，李舜才實現了自己的諾言——南水北調中線工程應急管理體系的搭建，開創了跨流域引調水工程完整應急體系建設的先例。

李舜才介紹，“在2014年12月，南水北調中線工程全線正式通水，我們的工作從建設管理轉向運行管理。如何針對調水工程的運行特點建立應急管理體系，沒有任何經驗可借鑒。沒關系，摸著石頭過河，我們一定能找到適合自己的辦法。我給自己和同志們鼓勁兒?！?/p>

下定決心，李舜才先后組織質量安全部、工維中心和機關各部門，開展了大量的調研和咨詢。通過不斷摸索和實踐，在2014年通水前，建立了包括四類四級的突發事件分類分級和1個辦法、1個綜合應急預案、4個專項應急預案的工程運行應急管理體系，滿足了全線通水驗收和運行管理初期的要求?！?017年，通過3年的工程運行管理實踐，我們對應急管理體系進行了系統總結，重新修編和完善了應急預案，形成了包括中線建管局1個辦法、1個綜合應急預案、17個專項應急預案和分局、現地管理處若干應急預案及現場處置方案的完整體系，在運行管理過程中對處置各類突發事件發揮了重要作用，為工程平穩安全運行保駕護航，也開創了跨流域引調水工程完整應急體系建設的先例?！?/p>

啃下了應急管理體系建設的“硬骨頭”，李舜才的心中總算踏實了一些。

壓力大 更要一絲不茍

今年5月13日，中共中央總書記習近平來到河南省淅川縣陶岔渠首樞紐工程考察時強調，南水北調工程是重大戰略性基礎設施，功在當代，利在千秋。要從守護生命線的政治高度，切實維護南水北調工程安全、供水安全、水質安全。

李舜才作為南水北調中線建管局副總工程師，主要協助分管局領導抓好安全生產和應急管理等工作，一直深感責任重大、壓力重大。為此，他一年中2/3的時間花在了現場檢查和培訓上，把多年積累的知識和經驗毫不保留地傳授給業務骨干和現場人員。十多年來，他自己先后主講培訓100余次，總計超萬人聽過他講課。雖然李舜才可以憑借多年經驗，不做準備就走上講臺，但他堅持一絲不茍地對待每一次培訓，親自組織講義，既要包括現場管理理論、實踐，也要包括教訓深刻的事故案例。用他的話說，“要么不講，要講就要鞭辟入里、入木三分?！?/p>

這種一絲不茍的精神也一直體現在南水北調中線工程的建設過程中。李舜才記得，2010年正值中線工程建設高峰，最多時，曾有四五萬人涌入南水北調中線施工現場?！斑@么多人在現場，安全問題多不多？”對此，他總是有擔憂。“在一次安全生產大檢查中，我在現場發現兩幢簡易板房，施工項目經理卻說是廢棄的倉庫。我執意要去看一看。當我強行打開房門走進屋，看到的卻是擁擠臟亂的大通鋪、私拉亂接的電器。我當時就發了火，并質問項目經理，如果你的父母兄弟姐妹住在這樣的地方，你會怎么想？這樣的環境怎么保證工人的安全？當即要求他們整改，當天做不到立即停工?！?/p>

鑒于這種現象較為普遍，李舜才專題報告領導，通過召開安全生產專題會，約談施工單位，在中線工程全線開展工人宿舍標準化建設推廣活動，為工人配備標準宿舍、標準床、空調、洗衣機等。說起來容易，做起來問題重重。由于中線工程涉及幾百個標段和幾萬人，各施工單位認識和管理水平參差不齊，推動協調難度大。怎么辦？李舜才提出，可以通過召開各單位總部分管領導會議，組織現場文明施工評比，組建中線局飛檢隊巡回檢查，不達標的不能參與中線工程建設。最終，工人住宿條件得到了改善，徹底消除了安全隱患。

“為了避免問題重復發生，我組織質量安全部門對開工以來發現的問題歸納梳理，總結出了23類數百個問題，并制作了質量安全典型案例，親自開展全線安全技術培訓，超5000人次接受了培訓。這樣，不僅提升了各級現場管理人員的意識、認識和工人的技能，而且全面改觀了施工現場環境，保證了工程建設的安全順利進行?！崩钏床诺?。

正是像李舜才這樣眾多的南水北調中線建設者的共同努力，中線工程在11年的建設施工階段沒有發生過一起重大安全事故，得到國家安監部門的充分肯定。成績來之不易。

擔重任 向高“標準”奮進

2014年12月12日14時32分，總干渠長1432千米、歷時11年建設的南水北調中線工程，在這樣一個具有特殊意義的時間全線通水，將重點解決河南、河北、北京、天津4省市的水資源短缺問題。這也預示著南水北調中線工程的管理必須從建設轉為運營。

到了2017年，經過了2年多的運行，設施設備已基本完善，運行管理規范化建設必須提上議事日程，刻不容緩。為此，中線建管局成立了工程運行管理規范化建設領導小組，李舜才再擔重任，被任命為副組長，帶領小組成員開始工程運行管理規范化建設工作。

作為超長距離調水工程，南水北調在我國乃至全世界實屬罕見，如何安全高效運營好，成為擺在南水北調人面前無法跨越的難題?！斑@就是一項史無前例的工作，再難也要上！”李舜才和小組成員們篤定決心，邊學習、邊研究、邊探討、邊實踐，這一干就是2年多，最終完成了《南水北調中線工程運行管理規范化建設總體規劃（2017—2020）》，印發了《企業標準體系編制指南》《規章制度編寫規范》《規章制度管理標準（試行）》，編制完善了185項制度標準，完成12個專業489項業務名錄的梳理和30個關鍵業務流程圖的繪制工作，促進了閘站、渠道、水質自動監測站、中控室等標準化建設……

在工程運營的風險管控上，李舜才和同事們更是下足了功夫?！耙磺卸家獓@南水北調中線工程的實際”，基于此，李舜才帶領小組成員們確定風險辨識和隱患分級標準，以局機關、5個分局和10個典型現地管理處為試點，指導全線開展安全風險辨識評估和隱患排查分級、建立安全風險和隱患分級清單；按照“權責對等”原則，分析各級、各部門、各崗位的安全風險管控職責；指導完善風險分級管控和隱患排查治理相關制度，健全安全風險分級管控和隱患排查治理體系。

建立了標準，搭建了體系，還需要“抓手”——借助智能化手段。中線局組織開發的一款“南水北調中線干線工程巡查維護實時監管系統”（簡稱“工程巡查APP”）應運而生。這款APP融合了前沿信息技術，將制度標準、流程等規范化成果納入其中，目前已經嵌入土建工程、信息機電、水質安全、安全監測等幾十項制度標準以及主要業務流程，基本實現了運行管理制度標準表單化、業務流程化、表單信息化。

覆蓋了全業務流程的管理體系初見規模，2019年，李舜才和同事們又挑起了創建水利工程管理單位安全生產標準化一級達標的重擔。而李舜才作為達標創建自評工作小組的副組長，更是需要帶頭謀劃好這份工作。

“細分標準化創建工作中的8個一級項目、28個二級項目及126個三級項目，將工作任務明確分解到局屬相關部門、分局及現地管理處，確定完成期限，壓實責任。”創建伊始，李舜才就精心部署，步步為營。

在此后的1年里，策劃動員、制度完善、實施運行、自評整改，以“兩個所有”“雙精維護”為抓手，中線建管局持續整改提升，順利完成了安全生產一級達標創建的各項任務。2020年，經水利安全生產標準化評審委員會評審，中線建管局整體通過了水利安全生產標準化一級達標。李舜才慨嘆，“整體達標，不是部分達標，這對我們的要求是非常高的。幸好不辱使命，實現了目標。”

從標準體系的搭建，到安全生產標準化一級達標，中線建管局基本實現了安全健康管理系統化、崗位操作行為規范化、設備設施本質安全化、作業環境器具定置化。在達標創建期，全局未發生造成人員死亡、重傷3人以上或直接經濟損失超過100萬元以上的生產安全事故，安全運營形勢持續穩定。

在采訪即將結束時，李舜才反復強調，我是時代的幸運者，趕上了國家恢復高考制度，趕上了水利水電建設蓬勃發展的時期。我所做的都是分內之事，我所取得的成績也應屬于集體。只要在崗一天，我仍將以共產黨員的標準嚴格要求自己，更要將所學所獲毫不保留地傳授給年輕一代的水利建設者，并將始終不忘初心，擔當使命，不負人民！