解讀臺風“吹”出來的法律問題

今年第14號臺風“燦都”，來勢洶洶。臺風也吹來了不少法律問題，比如，臺風天上下班路上受傷能否算工傷？臺風天快遞站被淹造成的損失誰來賠？

頂風上班受傷了，能否算工傷？

華東政法大學副教授李凌云表示，根據《工傷保險條例》第15條之規定，關于上下班途中認定為工傷的情形，只有一種，即“在上下班途中，受到非本人主要責任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的”。此規定主要是考慮交通事故的傷害程度，為保護弱勢群體而作出的特殊規定。

而對于上下班途中因臺風吹倒、摔倒等發生傷亡的，因為并非履行工作職責而受到損害，也沒有法律依據，故不能認定為工傷，只能按意外事故處理。

如果小區快遞站進水導致快遞被淹，快遞站是否可以以“不可抗力”為由申請免責？

華東政法大學法律學院副教授孫維飛認為，免責與否取決于是否有可防范的可能性。隨著科學技術的進步，天氣預報的準確度也越來越高，政府相關部門會發布相應的警示信息。據此，暴雨會導致積水屬于快遞公司能夠遇見的情況，即不符合不可抗力“不能預見”的要件。但如果快遞公司仍沒有采取相應的防范措施，其仍要承擔相應責任。

另外，企業在臺風天也要長點兒心。有部分工程企業為了加快工程的進度，在明知企業單位及其上級管理機關已經制定了臺風天不得進行作業的安全生產、安全管理等相關規章制度的情況下，仍安排員工違規作業。

對此，華東政法大學教授、金融監管與刑事治理研究中心主任毛玲玲提醒，這種違反有關安全管理的規定，在災害天氣“頂風趕工”，仍冒險組織作業，因而發生重大傷亡或者造成其他嚴重后果的行為，可能涉嫌觸犯“強令、組織他人違章冒險作業罪”。即使沒有發生傷亡，但有“發生重大傷亡事故或其他嚴重后果的現實危險的”，可能涉嫌觸犯“危險作業罪”。即使沒有強令組織他人作業，但如果明知臺風災害天氣，卻未根據安全管理規定的要求將相關大型工程設備調整放置在安全狀態下，導致發生重大安全事故，發生重大傷亡或者造成其他嚴重后果的，可能構成“重大責任事故罪”。

（《上海法治報》 劉家杭/文）